地方国债转贷资金管理的理论与实践探讨

中央政府实行国债转贷政策,实质上是对地方政府不能直接发债筹资政策的一种替代方式。与中央无偿拨付地方使用的国债建设资金比较,转贷资金具有明确的信用本质和直接的效益本质。因此,针对转贷政策下国债资金特质改变,对相关管理制度和办法做出适应性调整,使之与管理需要相匹配,已成为地方政府对国债转贷资金实施效益管理的关键。     

西部国债政策研究

西部大开发以来,国债政策较好地促进了西部经济增长和结构优化,但存在国债资金使用效益低下、债转贷资金归还难、债务风险较大以及积极财政政策淡出带来的资金短缺等问题。近期内国债政策仍然是促进西部经济发展的主要手段。应严格国债资金管理,发挥国债资金导向作用;改革债转贷制度,允许有条件的地方政府发行公债;并有效防范和控制地方政府债务风险。     

论中国国债管理与国库资金运作的协调配合

国债是财政政策与货币政策的结合部 ,扩大国债发行是实施积极财政政策的主要内容 ,国债运行对国民经济具有重要的影响 ,也与国库资金运作有着紧密的联系。因此 ,研究国债管理与国库资金运作的关系 ,剖析存在的问题 ,寻求国债管理与国库资金运作协调配合的对策 ,提高国库资金效率 ,是一个十分重要的研究课题。     

特别国债：中国实践、抗疫应用与制度优化

特别国债是针对特殊事项而专门发行的国债产品，与一般国债相比，其审批和发行更为便捷，资金募集更为迅速，预算管理更具弹性，资金投向也更为明确，有利于快速弥补财政资金缺口，有效应对突发危机或处理特殊事项，但也存在冲击市场流动性、增加国家债务偿付风险以及破坏债券定价机制等潜在风险。改革开放以来，中国发行的前三次特别国债主要是为国有金融机构注资，发行方式从单期发行向多期发行、从定向发行向定向发行与公开发行相结合演进。抗疫特别国债是为应对重大公共卫生危机全额公开发行的特别国债，其政策框架整体审慎，资金投向明确，有利于更有效地防控疫情和快速恢复经济；同时，在较短时间内完成1万亿元特别国债的全额公开发行，也对金融市场流动性造成了一定的冲击，国债收益率短期内较大幅度上升。特别国债政策的应用，应注意财政政策与货币政策的协调和配合，稳定短期流动性，引导中长期利率，匹配总量性与结构性，统筹常规政策的有效性边界与非常规政策的应急性适用，以维护金融市场的稳定和健康发展；同时，特别国债资金的投放应体现时效性、针对性和结构性，要加大风险管控力度，完善资金投放监督管理机制，提高资金使用效率，以充分发挥特别国债资金的乘数效应。     

促进经济发展的国债政策选择

国债政策是政府实施宏观经济调控的重要手段，在促进经济发展中发挥着越来越重要的作用。我国国债政策的取向应该是：适度控制国债规模、调整国债结构、优化资金使用方向、推进利率市场化、使其与财政政策和货币政策相配合等。     

国债规模投资论

随着实施积极财政政策力度的加大，国债成为推动经济增长的巨大动力，在国债投资效率不高的情况下，我国经济增长基本上是依靠国债积累率，进一步说是依靠国债规模投资的推动。本在重点分析国债规模投资形成机理的基础上，提出三条对策性建议：一是矫正国债资金使用方向，提高国债投资效率，使经济增长由速度型向效率型转换；二是调整国债积累率，控制国债规模，努力防范财政风险；三是改变国债资金使用方式，加强资金管理。     

"十五"期间海北州扶贫贷款政策实施情况调查

扶贫贷款作为扶贫开发的一个重要方式,不仅改变了贫困地区资金匮乏的局面,也提高了贫困地区群众的商品经济意识.本文对海北州扶贫工作进行了回顾,研究比较了当前扶贫贷款运作的三大主要模式,分析了扶贫贷款发放中存在的主要问题,并提出政策建议.     

完善国债市场,实现财政政策与货币政策的有机配合

宏观调控目标的实现,需要财政政策和货币政策这两大宏观政策的协调配合.通过完善和规范国债市场的运作,实现两大政策的最佳结合.这是财政政策和货币政策的不同特点所决定的.     

中国国债市场发展研究

目前，我国国债市场的运作正朝着法律化、规范化、制度化方向发展，市场组织不断完善，市场管理逐步加强。但也存在着许多问题，如国债发行仍有较明显的行政性、实物性、低位性、单一性等特征；国债结构不合理、利率确定错位、市场体系缺乏统一性、国债交易缺乏流动性、交易市场不规范等。这些问题严重制约了我国国债市场的发展。因此，应当采取完善国债发行方式、培育机构投资主体、促进利率市场化、规范国债期货交易、适时发展国内外国债市场、构筑统一债券市场和监管体系等措施，以保证国债市场的健康、持续、稳定发展     

集团企业资金集中管理的探讨

资金是企业集团生产经营管理活动的血液,是企业财务管理的重点,集团资金以何种方式运作、管理,关系着企业集团的命运和前途。本文从集团下属公司的不同性质出发分别采用的资金监控方式,来探讨资金集中运作和统一管理。     

中国国债的货币供给量效应：理论诠释与实证分析

本文通过理论与实证分析得出结论，我国国债发行已产生显著的货币供给量倍数扩张效应。因此，政府应高度重视并正确运用国债发行这一调控工具，把它与财政政策和货币政策协调运作有机地结合起来，提高调控宏观经济的水平。     

“地方政府债券”在福建经济发展中的应用研究

分税制的实施导致财政收入向中央倾斜,各级地方政府开始使用地方政府债券来解决融资问题。地方政府债券为福建省保障性安居工程、城市路网、污水管网建设和小型公益项目的运行起了巨大的推动作用。在地方政府债券发展高涨的当下,要从地方政府债券相关制度寻找隐患,通过严格控制债券发行规模、完善报批和发债管理制度、实现债券发行的多样化等措施,保障地方政府债券的健康发展。     

国库资金模型构建与预测——基于Box-Jenkins方法的研究

随着近年来我国国库资金存量水平的增加，中央银行货币政策受到国库资金的影响日益明显，如果无法对国库资金进行准确的预测分析，央行货币政策将由于国库资金而处于被动地位。为此，文章运用Box—Jenkins方法构建国库资金预测模型，以1994～2005年中国国库资金月度数据对模型进行实证分析，发现ARIMAX（1，1，1）模型很好地拟合了国库资金运动，检验发现该模型具有较高的稳定性，并且具有较强的预测能力，从而可以为国库政策的制定和货币政策的实施提供有益的参考。     

我国国债的最大可能发行空间估算与预测

本文基于资产选择理论对国债的最大可能发行空间进行分析,认为国债的发行则取决于国债利率和居民对国债资产需求的大小,预防性储蓄存款是制约国债需求的关键因素,以往反映居民应债能力的指标需重新考察。通过对我国国债潜在需求能力的估算和预测,发现我国国债规模已经接近国债的潜在需求能力,国债实际发行空间不容乐观。     

中国国债发行规模影响因素的实证研究

基于VAR模型,并运用协整检验、方差分解、向量自回归误差修正模型的计量经济分析方法,对我国国债规模的影响因素进行实证分析.实证结果显示,我国国债发行规模与国内生产总值、财政赤字、国债还本付息额、居民储蓄之间存在着长期稳定的均衡关系,影响国债规模的主要因素是国内生产总值、居民储蓄、国债发行规模本身、财政赤字.     

基层国库退库工作难点及对策分析

退库工作作为调节经济、照顾特困企业、落实国家扶贫政策、鼓励出口创汇和吸引外商投资等方面的一种有效手段,在促进地方经济发展和调节经济平衡等方面发挥着重要作用。根据基层国库退库工作实际,分析退库工作所面临的难点,提出相应的对策,防范风险,才能最大程度确保国库资金安全。     

上交所新券和旧券的价差研究

新券和旧券价格差异被国际学术界普遍关注和解释。我们考察上海证券交易所交易的7年期国债,构造风险特征和久期相同的新券和旧券组合,采用均值和Wilcoxon-Whitney中位数检验,发现二者到期收益率平均存在14个基点的显著差异。使用换手率指标,应用AR(2)模型和GARCH(1,1)模型拟合分析发现,流动性是造成新券和旧券价差现象的显著原因。     

国库集中收付制度改革刍议

国库集中收付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，也是我国建立现代财政国库制度的核心内容。实行国库集中收付制度，是解决财政资金使用中诸多问题的治本之策，是从源头上治理腐败的重大措施，也是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。我国自2001年实施国库集中收付制度试点改革以来，改革成效明显，运行平稳，但是，改革过程中存在的问题也日益显现出来。本文分析了现行国库集中收付制度改革中存在的问题，同时给出了深化改革的思路。     

对我国企业债券市场失衡发展问题研究

在融资工具中,企业债券在微观和宏观方面都有着独特的作用,本文将我国企业债券市场的发展相对失衡的实际情况与国际发达资本市场进行了比较,对我国企业债券市场发展的制约因素进行了分析,并在分析的基础上从发行制度、流通市场、信用评级等方面提出了改革建议。