农村税费改革的难题求解

农村税费改革中存在许多难题：税负不公、计税土地帐实不符,名义税率高、征收价格与实际价格存在差异,税费改革与粮食流通体制的矛盾,农民减负与政府机构精减的矛盾,税收征管体制不规范等。税费改革必须与乡镇政府体制、乡财政体制、农村教育体制等改革同步推进。     

对农村税收不适应性的思考

<正> 我国现行的农村税收主要包括农业税、农业特产税、牧业税以及屠宰税,其中,农业税以农业总收益(粮食作物、经济作物、园艺作物等生产收入)为课税对象,实行逐级核定的地区差别比例税率,并以直接征收粮食为主,所以,人们习惯上称之为“公粮”。1958年6月,经全国人民代     

国家税务总局明确除烟叶外对原农业特产税应税产品今年起不再征收农业特产税

本刊讯国家税务总局最近下发《 2004年农业税收工作意见》,进一步规范农业税征收管理,确保农业税收征收工作顺利进行。《意见》明确,根据中央一号文件规定:“逐步降低农业税税率, 2004年农业税税率总体降低1个百分点”,“有条件的地方可以进一步降低农业税税率或免征农业税”,要做好降低农业税税率工作,确保政策落实到户。做好取消农业特产税工作,从2004年起,除烟叶外,各地不得再对原农业特产税应税产品征收农业特产税。《意见》提出,要据实核减征占耕地而减少的计税面积,研究制定农业税计税土地面积核…     

统一城乡税制路径选择

一、彻底取消农业税(一)从农业税本身来看。我国现行的农业税是以基于土地使用权之上的收益为课税对象,本质上不是税,而是地租。它的计税依据为常年产量,不考虑农产品的商品率,且不做任何费用和生计扣除,所以,它既不是流转税,也不是所得税和财产税。显然,这种性质模糊的农业税根本无法与市场经济下的税制相融合。改革后的农业税仍存在很多问题:(1)将“三提五统”打入按常产征收的农业税,有“摊丁入亩”的取向。(2)税率高。现行农业税税率为8.4%,但其实际税负却远高于此。与增值税相比,我国增值税基本税率为17%,将农业耕地生产的增值     

我国农业税制进一步改革建议

一、农村税费改革地区现行农业税存在的主要问题。(一)现行农业税税率偏高。现行农业税正税税率为7％，附加率为20％，综合税率为8．4％。这一税率与改革前农业税15．5％的平均税率比较是降低了不少，但是，如果把按土地的常年产量计征的农业税换算为按增加值或商品的流转额来征收，我国现行农业税税率并不低。首先，我国目前耕地生产的增值率平均最高不会超过30％，即使按增值为30％计算，     

如何计算农业特产税

农业特产税，全称为农业特产农业税，其征收范围包括烟叶、园艺、水产、林木、牧畜、食用菌和其他产品收入。生产农业特产品的计税依据是农业特产品的实际收入，即按照农业特产品的实际产量和国家规定的收购价格或者市场收购价格计算核定；收购农业特产品的计税依据是收购金额。在《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》中，农业特产税的税目和税率分别是：晾晒烟叶、烤烟叶的税率都是３１％；毛茶税率是１６％；柑桔、香蕉、荔枝、苹果、梨的税率都是１２％，其他水果、干果的税率是１０％；果用瓜、蚕茧的税率是８％；海淡水、滩涂…     

什一税辩析

这里所说的什一税,是一种与改革农产品流通体制和价格体系有紧密联系的农业税制改革思路。什一税构想的基本点是:(一) 恢复农业税征实;(二) 税率为10％,以目前的情况,就是在粮食总产量4亿吨的基础上,无偿征收4000万吨,同时,集体提留按5％即2000万吨带征,以此代替合同定购;(三) 放开粮食市场;(四) 禁止不合理摊派。     

现行农业税征管工作亟待改进

现行农业税征管工作亟待改进盛荣永农业税是国家运用法律手段向农民取得财政收入的重要形式。１９５８年６月国家颁布了《中华人民共和国农业税条例》，确定了以农业收入为课税对象的征收管理办法，由按田亩征收改为按常年产量征收，以计税土地面积、常年产量和税率为农业...     

入世,农业不是受冲击最大的产业

国务院发展研究中心副主任陈锡文认为，与农业有直接关联的是货物贸易的市场准入问题，涉及三个方面：一是关税减让。我国加入WTO以后，对国外农产品的关税总体水平将由目前的２２％减让到２００４年的１７％，特定农产品减让到１４．３％。相对于汽车等行业来说，农业不是受冲击最大的行业。二是关税配额制度。我们给出的粮食配额是２１８０万吨，这部分实行低关税，税率为３％。但给出的这个配额，不一定就进口。配额以外进来的农产品实行６０％的关税。三是从进口额度看，冲击也不大。１９９５年我国进口粮食２０８９万吨，到２００５…     

农村税费改革后存在的主要问题及解决措施

新平县农村税费改革后,农业税的征管涉及12个乡（镇）,118个村民（居民）委员会,1450个自然村,52761户承包农户,191178个承包人口,我县地税系统全县只有73个税务干部,负责全县地方税收的征收管理工作,而全县只有14个农业税收专管员,负责全县的农业税收征管工作,由于计税土地面积,计税的常年产量,农业税的税率进行调查,调整农业税政策,为兼顾地方惆政支出的需要和减轻农民负担20％以上的要求,税费改革后,纳税人同地税征收机关的矛盾会更加突出,虽农业税比目前有大幅度的增长,但是征税成本将增大,农业税收的征管难度加大,面临征管人员不足的问题。     

农村税费改革的主要内容

根据中央有关规定,农村税费改革的主要内容概括为“三取消、两调整、一改革”:即取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的农村劳动积累工和义务工;调整农业税政策,合理确定农业税计税要素。常年产量以1998年前5年农作物的平均产量确定,以第二轮承包用于农业生产的土地为计税土地,实行差别税率,最高不超过7%;调整农业特产税政策,减轻生产环节税收负担。按照农业税和农业特产税不重复交叉征收的原则,对非农业税计税土地上生产的农业特产品,继续征收农业特产税;改革村…     

以转让股权名义转让房地产行为是否应征收土地增值税问题的探讨

加强税收法制建设,提高税收立法和执法质量,是充分发挥税收在全面建设社会主义小康社会重要作用的基础。本文对实践中普遍存在的以转让股权名义转让房地产行为是否应征收土地增值税问题进行了深入的探讨,揭示了目前存在的税收规范性文件与现行税收法律立法精神不相符合,以及实践中难以操作引发诸多矛盾的问题。明确提出了研究废止与现行法律相抵触的税收规范性文件的建议,以期维护我国税收立法的严肃性。     

我国涉农税收存在的问题与改革思路

我国的涉农税收主要包括农业税、农业特产税、牧业税以及屠宰税，其中，农业税收以农业总收益(粮食作物、经济作物、园艺作物等生产收入)为课税对象，实行逐级核定的地区差别比例税率，并以直接征收粮食为主，所以，人们习惯上称之为“公粮”，1958年6月，经全国人民代表大会第96次会议通过，正式颁布了《中华人民共和国家农业税条例》；农业特产税曾经属于农业税的一部分，1983年，国务院明确和统一了农林特产品收入的征税范围和一般使用的税率，开始对农林特产品单独征税，1994年我国的税制改革取消了产品税，将原产品税中的有关农林特产税目合并到农业特产税，扩大了原农林特产税的征收范围，现在包括农、林、牧、渔等农业特产品；牧业税是国家对牧业区半牧业区从事牧业生产的单位和个人就牧业收入征收的一种税，其具体的征收办法由各自治区和有关省份自行决定；屠宰税则是以屠宰应税牲畜的行为为征税对象，由地方进行征收和管理。     

税费改革后农民该交多少税

一、如何确定新的农业税税率新的农业税实行地区差别比例税率,最高不超过7%。各地农业税具体适用税率,按照比现行农民相关税费负担明显减轻的原则,由县、市报省核定。各县、市要将核定后的农业税计税税率和农业税征收任务,分类测算到乡,根据实际情况落实到农户和其它农业税纳税单位、个人。     

海外税制新动向

比利时在回996年度的税制改革中，比利时政府，发表了一系列的税收政策、规定。这次税制改革的重要目的，是为增加税收、吸引外资、支持中小企业的发展、以及抑制节税、逃税等。其主要内容：政府为了促进国际金融组织在比利时设立短期通融资金中心，制定具有吸引力的税收措施。对动产所得（利息、红利等）源泉征收的税率，由现行的13．39％提高到15％，增值税的标准税率从20．5％提高到21％。对烧柴油的汽车，征收追加特殊税，以流通税为基础，按年课征。1995年10月17日以后，实行借款限制，对于为公司或合伙企业集资的借款，税务方面不予承…     

农村税费改革的难点与对策

江苏省南通市农村税费改革试点的主要内容是"三取消,一逐步取消,二调整,一改革"。即：取消乡统筹费;取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税征收政策,新的农业税计税面积以第二轮土地承包面积为依据,这个面积包括集体的机动田和瞒报的面积,在农业税税率的确定上,全省统一实行 7％的税率,国有和集体农场以及有农业收入的机关、部队、企业、学校按常年产量的 4％征收农业税,计税常产根据 1998年前 5年平均产量确定,经济作物按规定…     

国家税务总局通知要求继续贯彻稳定农业税负担政策

为更好地贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，国家税务总局发出通知，要求各地税务机关继续贯彻落实稳定农业税收负担政策，做好农业税收工作。国家税务总局在通知中强调，各地税务部门必须严格执行稳定农业税负担的政策，各省、自治区、直辖市的农业税细粮征收任务总额由中央控制，计税价格随国家粮食合同定购价格相应调整，地方无权随意调增农业税负担。农业税收征收机关要及时掌握计税土地的增减变动情况，按现行政策解决"有税无地"、"有地无税"及税负畸轻畸重问题，以保证农业税负担政策的全面贯彻落实。要…     

农业税改革势在必行

农业税改革势在必行杜世言随着农村经济的发展，现行单一粮食生产的农业税制，已不能适应农村商品生产发展的新情况。因此改革农业税征管制度，已成为亟待解决的问题。一、现行农业税征收管理制度存在的问题１计税常年产量与实际产量差异悬殊，税负不合理。（１）计税产...     

农业在线

农业特产税有哪些调整 对在农业税计税土地上生产的部分农业特产品,由征收农业特产税改征农业税;对在农业税计税土地上多年生长、种植稳定的农业特产品,继续征收农业特产税。同时适当调低部分应税品目的税率,改进原木、原竹的征收方法。调整的内容:一是果用瓜、药材、薄     

农业税负担政策要稳定贫困农户农业税须减免

国家税务总局发出通知，要求各地税务部门必须严格执行稳定农业税负担的政策，并且要做好贫困农户农业税的减免工作。通知指出，各省、自治区、直辖市的农业税细粮征收任务总额由中央控制，计税价格随国家粮食合同定购价格相应调整，地方无权随意调增农业税负担。农业税征收机关要及时掌握计税土地的增减变动情况，以保证农业税负担政策的全面贯彻落实。要严格区分税费的政策界限，杜绝税费混征的错误做法，不得以农业税之名征收其他费用。通知强调，对农业特产税要严格按照政策规定的税率、征税范围和环节征收。各地农业征税机关要依法征税…