论“双层经营制”的功能及其完善

一、农村合作经济实践“双层经营”体制的功能党的十一届三中全会以来,遂宁市农业生产责任制经历了统一经营、专业承包,联产到组、到劳,包产到户、包干到户等不同阶段,从而奠定了“以户营为主,统分结合,双层经营”体制,这一以调整生产关系为主要内容的农村改革,使长期受禁锢的生产潜力得到释放,农村经济以前所未有的速度持续发展,为我市农村经济注入了新的生     

完善双层经营体制 强化社会化服务

随着农村经济体制改革的不断深入,商品生产的蓬勃发展,完善双层经营体制,强化社会化服务的问题,越来越突出地摆在各级领导面前,成为今后一个时期深化农村改革的重点。在农村进入第二步改革的今关,我们之所以提出完善双层经营体制,强化社会化服务的问题,其理由在于: 一、完善双层经营体制,强化社会化服务,是完善和发展社会主义生产关系的客观要求。历时八年的农村改革,使我市农村发生了巨变。农村第一步改革,把原来“三级所有、队为基础”的高度集中统一的旧模式,“合理分解”为统分结合的双层经营制。在生产经营上给广大农民以充分的自主权,使农村生产力得到了空前解放,使之具有按照商品生产的需要独立进行生产的条件,推动了农村生产的专业化、集约化、商品化和现代化的迅速发展,出现了前所未有的好形势。可以说,家庭经营这个层次有了很大的发展,充满着活力。但是,作为农村双层经营体制的上一个层次村合作组织,却很不完善。目前,全市建立的1,984     

农村土地既要流动 农民权益也需保障

农村土地制度是农村生产关系中最基本的制度,对农村生产力的影响最大.改革初期,我国各地推行大包干,后来逐步形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制.     

我国农业双层经营体制的完善与创新

党的十一届三中全会以后，我国农村普遍实行了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，农村双层经营体制实施以来在我国的农业生产中获得了巨大的成功，它理顺了农村最基本的生产关系，便于发挥集体和家庭两个方面的积极性，从而能极大地解放和发展农村生产力。但随着我国农业劳动生产力的提高，农村经济结构的逐步调整，特别是我国加入WTO，我国经济日益融入国际经济大循环，现行的农村双层经营体制日益暴露出一些问题和缺陷。其主要表现为。     

试论统一经营与分散经营的辩证统一

党中央最近明确的提出，在当前和今后一个时期，要把建立家庭分散经营和集体统一经营相结合的双层经营体制，做为深化农村改革的主要目标，从哲学角度看，我认为，这一指导方针的确定，不仅适应不断发展的农村生产力水平，也符合农村生产关系内在矛盾运动发展的客观规律，下面，我就这个问题谈谈自己的粗浅理解。     

集体所有制下的家庭承包制与家庭承包制基础上的专业合作制

农业和农村经济发展是农业生产力改造和农业生产关系改造的统一,在构成农业生产关系的诸多农业制度中,农业生产者之间的关系和生产者与土地之间的占有关系是最基本的,直接影响农业生产力的解放和发展,关系和谐,解放和促进生产力发展,反之,则反之。1998年党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出,实行土地集体所有,家庭经营,使用权同所有权分离,建立统分结合的双层经营体制,理顺了农村最基本的生产关系。这是能够极大促进生产力发展的农村集体所有制的有效实现形式。是党的农村政策的基石,必须长期坚持。发展现代农业,建设社会主义新农村,必须坚定不移地稳定农村基本经营制度,必须坚定不移地完善农村基本经营制度。     

农业生产关系的现状和我们的对策

此文提出了许多值得探讨的理论问题,诸如怎样估评我国农村生产关系的现状;怎样正确认识统分结合双层经营合作经济的现状、作用及其发展趋势;什么是合作经济;什么是承包经济;什么是租赁经济等等。这些都是农村生产关系方面的重大问题,是关系到如何进一步完善农村社会主义生产关系、发展农村商品经济等方面的重要理论问题和实际问题。对这些问题的深入讨论,有助于大家取得一个正确的再认识,对党和国家制定政策、指导农村工作也会有益。欢迎大家各抒己见,惠赐稿件。     

构建新型农业生产经营体系 不断提升现代农业发展水平——江苏省宜兴市发展新型农业经营体系调查报告

<正>农村基本经营制度是党的农村政策的基石。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党在农村的一项基本经营制度,这一制度调整了生产关系,激发了广大农民的生产积极性,极大解放了农村生产力。但是随着经济发展和市场环境的改变,农村劳动力就业更加充分,一家一户分散经营的传统模式已制约了农业现代化发展,党的十八大报告     

改革土地使用制度 促进农村经济发展

自以家庭联产承包为主的统分结合双层经营体制实行以来,生产关系适应了生产力的发展,促进农村经济跃上了一个新台阶。但随着社会主义市场经济体制的建立,现行的土地使用制度,仍存有一些不完善的地方,需要进一步完善,以适应经济发展的需要。因此改革土地使用制度,建立和完善市场经济体制,促进经济发展已成为一种必然趋势。朝阳市以此为出发点,在喀左县六官营子乡进行了改革土地使用制度试点工作,并取得了成功的经验。     

深化农村改革加快农业发展的思考

促进农业的快速发展，必须不断深化农村改革，建立起以市场经济调节为主导的农业和农村经济运行机制及管理机制。①进一步发展和完善农村双层经营机制；②搞好农业结构调整；③加快流通体制改革；④建立农业保护制度；⑤多渠道加快农业投入；⑥加快农村小城镇建设。     

完善地域性合作经济组织浅见

党的十一届三中全会以来,农村经济体制发生了很大的变革,广大农村建立了以家庭经营为基础,实行双层经营的合作经济组织.这种新型的合作经济体制,是农村近三十年在农业合作化的基础上发展和建立起来的,既凝结和吸取了合作化历史的经验教训,又体现了社会主义生产关系的具体形式;既适合农村现阶段农业生产水平,又适应建设具有中国特色的农业现代化的方向和道路.因此,在短短的几年里,农村经济发生了深刻的变化.但不足的是发展还不平衡,尚需按照商品经济发展的要求,把农村各生产要素     

发展集体经济必须加强经营管理工作

农村合作经济经营管理工作，既是生产力的组成部分，又涉足于生产关系领域，因而它的职能也随着生产关系的变革而转变，由于经营管理工作职能的转变，尚有一部分人特别是是基层的领导干部没有足够的认识，导致管理工作的放松、失控，双层经营体制的优越性难以发挥；经济效益的增长受到一定的限制。因此，发展集体经济必须加强农村经营管理工作。     

农村改革二十年的基本经验

第一、必须承认并充分保障农民的自主权,把调动广大农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点。这是政治上正确对待农民和巩固工农联盟的重大问题,是农村经济和社会发展的根本保证。调动农民的积极性,核心是保障农民的物质利益,尊重农民的民主权利。在任何时候,任何事情上,都必须遵循这个基本准则。第二、必须发展以公有制为主体的多种所有制经济,探索和完善农村公有制的有效实现形式,使生产关系适应生产力发展要求。实行土地集体所有、家庭承包经营,使用权同所有权分离,建立统分结合的双层经营体制,理顺了农村最基本的生产关系。这是能够极大促进生产力发展的农村集体所有制的有效实现形式。     

建立农村合作基金会 完善双层经营体制

1988年入春以来,大竹县组织县、区、乡和农村积极分子共6,000人的工作队到农村完善双层经营体制。把建立合作基金会的工作列为完善工作的重要内容,使农村合作基金会的建立同完善农村双层经营体制结合起来进行,推动了合作基金会的建立,效果较好。截止1988年3月底止,全县有14个乡建立了农村合作基金会,占全县乡总数的     

关于农村社会化服务体系建设的思考

随着农村改革的纵深推进和经济的不断发展,农民对于社会化服务的要求更急迫。实践表明,农村社会化服务体系经历了1986～1990年的大发展后,最近几年又处于徘徊状态。因此,在坚持土地集体所有制和家庭承包经营的基础上,建立农村社会化服务体系,是构建统分结合双层经营机制,培育和发展农村市场经济的必由之路。 一、客观必然性     

论建立农村双层经营的内在经济机制

建立健全集体与农户之间统分结合的双层经营体制,是深化农村经营方式改革的内在要求。但由于种种原因,尤其是集体经营层次与农户经营层次之间缺乏内在的经济联系,因而使双层经营的体制难以协调运行。因此,有必要按照市场规则和法律程序建立集体与农户之间的内在经济机制。     

村经济合作社建设的待征、问题与思考——结合浙江省淳安县村经济合作社发展状况论述

一、村经济合作社的概述 村经济合作社是农村双层经营体制下,集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织.其内涵大体有以下几个方面:第一,村经济合作社是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制下建立的社区性农村集体经济组织;     

完善双层经营体制的必要性及对策

农村经济体制改革后 ,农业生产实行统分结合的双层经营体制 ,即集体统一经营和农户分散经营相结合的经营体制 ,这是一次组织创新 ,它使生产关系适应了当时的生产力水平 ,调动了农民积极性 ,推动了农业生产的迅速发展。１９８４年 ,我国粮食总产量达４０７３亿公斤 ,比１９７８年增产５７５亿公斤 ,年均增产９．６亿公斤 ,年均增长率为３ .１ %。但是 ,双层经营体制在实施过程中 ,由于认识上的偏差 ,重分轻统 ,造成农村集体经济薄弱 ,丧失了统的功能 ;由于农户经营分散 ,小农户与大市场的矛盾日益突出。这些问题造成了农业生产缓慢 ,农民收入…     

加强依法收借 降低融资风险

加强依法收借降低融资风险张崇国农村合作基金会的产生和发展是农村经济体制改革的产物，是农村双层经营体制下建立集体积累和投资机制的需要，为农村资金市场的发育注入了活力，为缓解农业、农村、农民生产、生活资金短缺的矛盾，促进农村经济发展等发挥了重要作用。近年...     

对农业发展阶段性变化中财政支农的思考

党的十一届三中全会之后,我国率先在农村进行了以家庭联产承包责任制及统分结合的双层经营体制为核心内容的改革。20余年来,在党中央、国务院的正确领导下,在全社会重视农业、关心农业、发展农业的强大推动下,我国农村劳动力得到了极大解放,农民的生产自主权、首创精神受到了充分的保障与尊重,农村生产关系发生了深刻变革,以公有制为主体的多种所有制经济成