会计委派制的不足和改进律议

会计委派制是指国家政府和产权管理部门以所有者身份，向行政事业单位及国有企业会计机构委派负责人和主管人员，以监督派驻单位的资产经营和财务管理，并对委派人员的任免、调遣、考核、工资和福利待遇进行统一管理。实行会计委派制对于强化政府管理职能，提高宏观调控能力，加强国有资产管理，深化国有企业改革，堵塞会计管理漏洞，促进党风廉政建设等方面具有重要作用。但会计委派制实施过程中仍存在许多不容忽视的问题，需要进一步加以完善。     

浅谈会计委派制

会计委派制是指政府部门、产权单位向其所属单位统一委派会计人员，授权会计人员监督所在单位的会计行为和其他经济活动，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。在行政、事业单位的试行、推广中，会计委派制体现了其诸多优势，但在企业特别是国有企业实行中，还存在不少问题。     

浅淡国有企业会计委派制

近年来,会计委派制在国企中大力推行,已成为了各地财政国资部门加强国企财务监督,保护国有资产权益,防止国有资产流失的一种新型会计管理模式.但在具体操作和运行中,也暴露出不少的问题.本文主要针对国有企业推行会计委派制的定义、必要性、会计委派制存在的问题及思路作探讨,为国有企业会计委派制提供工作思路.     

论产权层次会计监督的制度安排

本文从会计监督的经济学理论依据出发，运用博弈的分析方法，重点分析了产权层次的会计监督，尤其是会计委派制对加强会计监督的作用，从而得出对国有企业实行会计委派制的优劣。最后提出产权层次会计监督的实现办法。     

会计委派制的基本模式

根据中纪委二次全会公报关于“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”的决定，全国各地都开展了会计委派制试点工作。几年来的试点表明，会计委派制对于健全市场经济体制，规范市场经济秩序；强化政府管理职能，提高宏观调控能力；加强国有资产管理，深化国有企业改革；堵塞会计管理漏洞，促进党风廉政建设等方面具有重要作用。有鉴于此，中纪委第四次全体会议公报提出：要在党政机关、财政拨款的事业单位以及有条件的国有中小企业，继续试行会计委派制度。　　所谓会计委派制是财产所有者向其所属企事业单…     

会计委派制应注意的几个问题

当前，国内外会计信息失真时有发生，治理会计信息失真成为必须解决的主要问题。实行会计委派制是防治会计信息失真的有效方法之一，它能使企业整顿财经纪律、严格资金管理、强化国有资产完整性、安全性以及向现代化企业顺利过渡得以保证。为了搞好会计委派制工作，必须正确处理好以下几个问题：一、明确委派会计人员的职责范围实行会计委派制，财政部门管理下的委派会计人员代表国家和股东行使会计核算和会计监督的权力，他们不再是单位内部的管理人员。委派人员代表所有者实行对国有企业经济活动的事前、事中、事后｀的全过程监督和控制，…     

国有企业会计委派的探索与思考

会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，其可以强化会计监管提高会计信息质量，目前在国有企业已经得到推广应用并取得良好效果。笔者结合自己的工作，对会计委派制存在的不足进行分析，最后提出了具体的完善建议，为读者提供了可供参考的建议。     

对军队医院实行会计委派制的思考

会计委派制是政府部门所有者凭借管理职能对国有企业、事业单位的总会计师、会计机构的负贵人和会计主管人员进行委派的一种制度.目前,地方和军队已有部分单位尝试了会计委派制,并取得了一定的成效,达到了预定目标.笔者认为,军队医院实行会计委派制既有必要,也较为可行.会计委派制在军队医院实行,应重点解决以下几个问题.     

会计委派制的不足和改进建议

会计委派制是指国家政府和产权管理部门以所有者身份,向行政事业单位及国有企业会计机构委派负责人和主管人员,以监督派驻单位的资产经营和财务管理,并对委派人员的任免、调遣、考核、工资和福利待遇进行统一管理。实行会计委派制对于强化政府管理职能,提高宏观调控能力,加强国有资产管理,深化国有企业改革,堵塞会计管理漏洞,促进党风廉政建设等方面具有重要作用。但会计委派制实施过程中仍存在许多不容忽视的问题,需要进一步加以完善。     

会计委派制的实践与思考

一、会计委派制的由来1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。”会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。会计委派制是我国政府权力推动下产生的结果,其目的在于规范会计行为、强化会计监督、根治会计信息失真。其实质是：在企业所有权与经营权相分离的条件下,由国家作为企业的所有者,在国有企业内部建立的旨在保障所有者权益和实现国有资产保值和增值的一种新型的财务监督体制。自党     

充分发挥会计委派制的作用

会计委派制，是由财政部门或行业主管部门直接委派会计人员到行政事业单位、国有企业、国有控股企业、集团企业等单位从事会计业务的制度。它是会计管理体制的一项重大改革。永州市芝山区 1999年开始在粮食系统国有收储企业进行试点，堵塞了一些管理漏洞，国有资产流失得到有效控制，财经秩序明显好转，企业效益有所提高，经济犯罪有相当程度地下降，政府宏观调控能力有所增强，经济和社会各项事业有较大发展。现在又在教育和民政系统试行，明年将在全区所有全额拨款的行政事业单位中推行。芝山区试行会计委派制取得了一定成绩，但也存在一…     

对完善我国会计委派制的思考

一、我国会计委派制的发展里程及其模式所谓会计委派制就是政府部门通过会计人员的资格确认、业绩考核、职权规范、人员任免甚至报酬统筹等等行政手段和法律手段对会计行为进行管制的一系列制度和机制上的安排,是国家治理会计信息失真的一种新尝试。(一)会计委派制的发展里程1.从委托代理理论看国有企业财务委派制所有者与经营者相分离是现代企业发展的内在要求,同时也必然产生委托代理问题。在这种代理关系中,由于所有者与经营者在利益目标、风险态度上并不完全一致,加之经济环境的不确定性、信息的非对称性,经营者很容易为追求自身代理收…     

浅谈会计委派制的利弊及对策

会计委派制是改革会计管理体制的一项重大举措。实行会计委派制有利于保护企业所有者利益，提高会计信息质量、规范会计行为、降低财务监控成本、加强企业内部经营管理、防止腐败，减少国有资产流失。本文通过介绍会计委派制的基本情况及会计委派制的积极作用及弊端，总结并肯定了近几年推行会计委派制取得的成效，并针对会计委派制在实施过程中存在的问题与不足提出了相应的对策与建议，使会计委派制更加规范有序。     

经济特区行政事业单位会计委派制初探

本文从会计委派制的定义和在行政事业单位推行的重要意义开始,分析近年来在国有企业和部分内地行政事业单位试点会计委派制取得的成绩和存在的不足,逐步深入探讨在经济特区的行政事业单位借鉴港澳的新近经验,结合特区的实际情况和财政体制改革、政府采购改革及国库集中支付制度改革,试点推行会计委派制的有效途径和具体运做方式,为经济特区的行政事业单位会计管理制度改革寻求适合的发展道路。     

会计委派制的功能局限与会计管理制度的再创新

为有效解决国有企业事业单位存在着会计信息失真、财务滥收乱支和国有资产流失等与会计监督相关的三个问题，国家在会计管理制度方面提出了“会计委派制”，并作为制度创新在一些地方和部门进行了试点，取得了一些成效，实践中也暴露了一些问题。在国有企业两权分离及所有者主体缺位情况下，究竟如何在会计管理制度方面继续创新，以解决上述三个问题，海南省在这方面已作出了进一步尝试。 　　一、会计定位与会计监督 　　(一 )会计定位 　　现有国有企业事业单位所有者与管理者之间，会计定位可能存在三种情况，即定位于管理者、定位于所有…     

由会计委派制引起的思考

本文从会计委派制不符合经济体制改革的要求、同会计的本质不一致，极易造成企业与会计人员的对立等五个方面，论述了会计委派制的不宜推行，并提出加强行政监督、充分发挥审计、社会审计的职能、加强法制建设，增强执法力度等五条措施，以建立与外部监督相结合的会计管理模式。     

如何完善国有企业会计委派制

实行会计委派制，本质上改变了会计由经理任免的会计管理体制，而由国家、所有者或上级单位直接委派。 实行会计委派制首先能够加强政府的宏观控制能力，发挥会计的监督职能，提高了会计信息的质量；其次，实行会计委派制能够有效地摆脱会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立；第三，实行会计委派制是财产所有者快捷、低成本获取会计信息的最佳途径；第四，实行会计委派制可以提高财务人员整体素质，规范会计人员的职业道德。     

关于在企业内部实行会计委派制的几点思考

实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革,对于建立现代企业制度、促进资产保值增值、提高会计信息质量、加强会计监督和会计管理、推动廉政建设等方面起到了积极作用,有效地解决了会计领域出现的一些问题.但会计委派制在其实施过程中,也遇上了不少问题,必须要紧密结合国有企业改革实际,制定一套科学合理的管理制度,才能更好地发挥其积极作用.     

企业集团会计委派制度的探讨——基于x民营集团公司现状的分析

随着我国市场经济的不断发展，许多企业迅速发展和壮大，形成了具有相当经济实力和资产规模、拥有众多控股子公司的集团公司。会计委派制可以加强会计信息的过程控制，在一定范围内解决会计信息不实的问题，从而发挥对控股子公司的财务监督作用。文章在X民营集团公司（简称X集团）实践的基础上，辩证地分析了会计委派制存在的问题，并针对现状对企业集团如何更好运用会计委派制进行了研究。     

高校后勤实行会计委派制探析

随着高校后勤社会化改革的不断深入，很多高校后勤已经实行了会计委派制，为了使会计委派制工作顺利有效地实施，本文提出了高校后勤会计委派制工作中应注意的问题以及完善后勤会计委派制的具体措施。