应重视旅游项下外汇收支存在的问题——以张家界为例北大核心CSSCISSCI

随着张家界自然风光品牌知名度的不断提升,国内外游客,尤其以韩国为代表的境外游客逐年大幅度增加,跨境旅游外汇收支频繁,旅游收入已占全市GDP的70％。据国家外汇管理局张家界市中心支局调查,该市旅游项下外汇收支存在一些问题应予解决。     

加强旅游外汇监管的几点看法

近几年，随着国民经济的稳健发展和人民生活水平的提高，旅游业作为第三产业的重要组成部分，始终以超过国民经济增长速度的势头发展，国内居民境外旅游的热情空前高涨。同时，由于国内各旅游城市和旅游景点环境的改善，入境旅游人数大量增多，旅游外汇收支也大幅度增长。但是，涉外旅游的外汇管理措施却未能同步跟上，旅行社外汇收支的管理上暴露出一些问题，亟需采取措施加强对旅游外汇监管。 　　一、旅游外汇管理存在的问题 　　(一 )旅游外汇收支统计数据“说不清”。旅游相关数据政出多门，数据失准，未能给有关职能部门制定政策提…     

张家界市旅游项下外汇收支现状、存在问题及对策建议

张家界市是知名旅游城市,全市以旅游立市、旅游强市,旅游收入占全市GDP的70%.随着张家界自然风光品牌知名度的不断提升,国内外游客,尤其以韩国为代表的境外游客逐年大幅度增加,跨境旅游外汇收支频繁.     

进一步净化旅游外汇市场——小议《关于旅行社旅游外汇收支有关问题的通知》的实施

随着我国对外开放不断扩大，近年来国内旅行社接待的境外入境游和组织的境内居民个人自费出境旅游人数呈上升趋势，出入境旅游已成为我国重要的对外交往活动，对国家外汇收入平衡的影响越来越大，旅游外汇收入成为我国服务贸易项下外汇收入的重要来源，旅游外汇管理也成为非贸易外汇管理的一项重要内容。     

结合外汇管理形势变化分析中国出境旅游现状

按照世界各国通行的做法，对国际旅游业最基本的要求应是保持入境旅游和出境旅游的协调发展，保持旅游外汇收支的相对平衡。但是，在中国经济持续20年高速增长的背景下，中国外汇储备直逼5000亿美元，传统口号下的创汇已经不具备先前的重要性。实际上，积极探求外汇流出的合理渠道已经纳入当前管理部门的议事日程，放眼到旅游业这个领域，一个不容忽视的现象——出境旅游的迅速增长日渐成为一道亮丽的风景线。     

加强对旅游外汇收支的管理

以前国内居民办理出境出国旅游,都是由旅行社代理办理购汇,一些旅行社为了招揽游客,使用一些违规的做法,降低旅游的收费,将旅客所能购买的外汇截留归旅行社所有,随后将外汇转到黑市交易,这也是造成外汇黑市屡禁不止屡打不绝的一个原因.规范旅游外汇收支管理已是全体外汇管理人员的共识,<国家外汇管理局关于旅行社旅游外汇收支管理有关问题的通知>(以下简称通知)的出台,对于遏制一些旅行社的违法违规活动、规范旅游外汇收支管理、防止外汇的流失将起到很大作用.<通知>实施以来,社会反响总体不错,对规范旅行社旅游外汇收支管理发挥了很大作用.但我们应看到:     

外汇捐赠管理的现状、问题及建议

目前，捐赠外汇收支规模增长迅速，外汇捐赠呈急剧上升态势，已成为境外流入资金的又一渠道。长期以来外汇管理政策对捐赠项目外汇并没有专门规定，使得捐赠项目外汇游离于监管范围之外。当前随着贸易和服务贸易外汇管理制度和手段的不断完善，对异常资金的流动起到了一定的抑制作用，这种情况下迫切需要对捐赠等经常转移项目予以规范。     

加快海南省对外开放进程的外汇管理政策研究

营造相对宽松的外汇管理政策环境对于助推海南省＂两区一岛＂建设的意义重大。本文在对保税区、保税港区、自由贸易区和国际旅游岛外汇管理的国际通用做法进行研究和回顾海南省外汇管理发展历程的基础上,对海南省现行的外汇管理政策与国际惯例进行了差异比较和分析,提出了创新外汇政策,促进＂两区一岛＂建设跨越式发展的政策措施。     

适应外汇改革、做好外汇清算

适应外汇改革、做好外汇清算上海市锦江（集团）公司叶温思随着改革开放的不断深入发展，外汇收入在旅游饭店行业的营业收入中所占的比重越来越大。外汇管理已成为财务管理中一个极为重要的方面。由于市场经济的发展，外汇管理体制发生了一系列变革。外汇留成、上缴的管理...     

外汇账户收支全额管理试点带来的启示

为适应人世带来的新要求，我国正加快外汇管理体制改革步伐，国家外汇管理局积极、主动调整各项外汇管理政策，其中外汇账户管理的改革是主要调整内容之一。外汇局汕头市中心支局根据上级局授权，在汕头市实施外汇账户改革“三步走”方案的第三步方案，试行外汇账户收支全额管理方式，这是目前我国改革力度较大、开放程度较高的一项外汇账户改革。本文阐述了此项试点工作实施一年半来所取得的成效，带来的启示，以及由此引出的，对全面推进外汇管理改革的各项工作进行的积极探索。     

境外投资外汇监管体系框架构想

对外开放既要引进来，又要走出去，引进来是为了更好地走出去，境外投资对发展我国比较优势的产业，增强经济实力、推动科技进步，促进中国经济与世界经济接轨以及抵制贸易保护主义都有重要意义。改革开放以来，我国境外投资发展迅速，出现了一些新情况、新问题。但我国所依据的相应外汇管理法规还主要是1989年制定的《境外投资外汇管理》及其实施细则，时过境迁，必然会存在一定的矛盾，本专题就是针对此问题，作一新的探讨。     

外汇管理绩效审计初探

经过多年的合规性审计和内控监督检查,外汇分支局在履行外汇管理职责中的违规行为和不规范行为已日益减少,依法行政和规范管理已成为主流.伴随着人民银行内部审计转型的发展,以及外汇管理业务自身的发展,对外汇管理的审计也从合规性审计转向"评效果、审效率"为主要内容的绩效审计上来.我们对张家界市中心支局开展的同级绩效审计,是一次新探索,我们运用扩充前期调查、结合地方实际、制作调查问卷等多种方式收集反映中心支局履职效果的资料,运用层次分析法进行绩效评价,旨在评价中心支局依法行政、依规履职的经济性、效率性和效果性,从而督促中心支局科学履职、高效履职.     

规范外汇指定银行结售汇业务操作的思考

规范外汇指定银行结售汇业务操作的思考姚元坤实行银行结售汇制度，是我国外汇管理体制改革中的一项重要举措。随着外汇管理的不断完善，从今年４月１日起，我国开始实施《外汇管理条例》，以法律的形式来保证外汇管理体制改革的顺利进行。如何根据有关规定，规范外汇指定...     

我国现行外汇存款准备金政策效果评价与改进措施——《金融机构外汇存款准备金管理规定》运行一年述评

近年来,中国人民银行频繁使用存款准备金政策调控宏观经济,并取得了比较明显的阶段性效果。随着我国外汇存贷业务的迅速发展,中国人民银行开始重视外汇存款准备金政策,突出表现在《金融机构外汇存款准备金管理规定》的实行。迄今为止,《金融机构外汇存款准备金管理规定》已经顺利实施一周年,本文简要回顾了我国外汇存款准备金制度的改革历程,分析了《规定》实施一年来的政策效果。最后讨论了我国外汇存款准备金制度运行中的一些制度缺陷以及改进措施。     

怎样认识涉外旅游收支现状

当前涉外旅游收支结算方式中，不乏与现行外汇管理规定相悖的情况，其中，有的确实需要加强管理和规范；有的则是随着国际国内经济形势发展而变化，外汇管理方式及政策有调整和完善之需。     

以便利化原则助推保险业发展——保险业务外汇管理政策调整问答

调整部分保险业务外汇管理政策出台的背景是什么？ 自2002年以来，外汇局和保监会相继出台了一系列政策措施，对保险公司经营外汇业务进行规范，这些政策措施在一定程度上促进了国内外汇保险业务的健康发展。近年来，随着我国改革开放步伐的加快，境内保险公司外汇保险业务发展迅速。为更好地支持我国保险业的发展，贯彻便利化原则，日前外汇局对部分保险业务外汇管理政策进行了调整。     

小荷才露尖尖角——张家界市金融生态环境建设纪实

张家界市地处湘西北，由于经济基础较差，至争仍然没有摆脱旅游大市、工业弱市．财政穷市的状况。这种状况导致张家界市金融生态环境较差，经济吸纳信贷资金的能力较弱。2005年．张家界市委市政府把金融生态环境建设作为改善投资环境和加强诚信建设的着力点来抓，形成了“以政府领导，政府金融证券办、     

关于提升外汇服务水平 促进涉外经济发展的对策研究

一，强化依法行政，平等服务和效能理念，实现“管制型”向“服务型”的转变 强化依法行政理念。外汇管理的法制化是构建和谐外汇生态环境的必要条件。《行政许可法》设定了外汇管理权限，制约了外汇管理的权力范围，促进了外汇管理工作的法制化进程。基层外汇管理部门必须找准执法与服务的平衡点，树立依法行政许可意识，加强部门协作，自觉融入到地方经济建设中来。     

有效解决个人分拆结售汇业务行为前途光明道路曲折

近年来，在我国经济出现高速增长的同时，也呈现出从外汇短缺到贸易顺差过多的失衡现象。随着个人境外学习、劳务、旅游、投资和对外贸易行为的增加，个人外汇资金跨境流动愈趋频繁，金额越来越大。为适应这种形势的变化，外汇管理部门按照均衡管理的思路，出台了《个人外汇管理办法》、《个人外汇管理办法实施细则》等政策措施，严格个人超限额的结汇真实性审核。这些政策措施的出台，为抑制个人异常外汇资金的流入结汇起到了积极作用，     

外币代兑点管理难点与薄弱点分析

汇率并轨后，取消外汇券和境内外币计价结算，外币兑换代办点（简称代兑点）为适应外汇体制改革需要应运而生。随着我国经济不断对外开放，来华旅游、经商和官方来往等境外居民越来越多，代兑点的业务量日趋增加，但由于外汇管理部门对代兑点没有一套针对性的管理办法，银行只是在操作上根据双方自身业务情况,与代兑点合同或协议，因此这是我们管理上的一大薄弱环节。