浙江丽水：规范村级财务代理制度

实行村级财务委托代理制是规范农村财务管理的一项重要举措。浙江省丽水市在落实该项工作中,积极探索,努力创新,村级财务委托代理工作呈现良好发展态势。     

村级财务委托代理制度创新研究

村级财务委托代理服务,被视为新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径和提高村级财务公开水平的有效载体.本文通过探讨村级财务委托代理的制度背景,分析现阶段农村财务管理中存在的问题,进而提出通过以政府作为主要推动力量,实现村级财务委托代理制度的创新,希望能为进一步完善村级财务委托代理机制提供参考.     

胶州市全面实行农村财务委托代理制度

近年来,山东省胶州市针对农村财务管理程序不严、账务处理手段落后、制度执行不到位等问题,积极探索农村财务管理新的机制和办法,遵循“三个原则”,采取“四项措施”,实行“四项改革”,对全市村级财务实行以“村级委托、民主管理、代理中心指导服务”为主要内容的农村财务委托代理制,取得了明显成效,促进了当地经济发展和社会稳定。主要做法是:遵循三个原则一是“自愿委托”原则。村级组织自愿与镇代理中心签定村级财务委托代理协议书。代理中心坚持村级集体资产所有权、使用权、财务审批权不变和会计核算主体不变,确保村级集体资产不被平调…     

公示制破审计威信困周

随着村级会计委托代理服务工作的全面推行,农村会计队伍由业务素质较高的农经队伍取代,农村财务的监督管理体制发生了根本性的变化。这一变化给农村财务审计、农经服务体系和队伍建设也带来了深刻影响,“既当运动员、又当裁判员”、“管账又审账”、“自己审自己”等观念严重影响着农村财务审计的威信。     

如何做好村级财务代理

村级财务代理是新时期农村财务管理的一种较为成熟的模式,其主要做法是:村委会或村集体经济组织委托乡镇设立的农村财务代理服务中心(以下简称代理中心)进行代理记账、核算.     

村级理财到组的思考

2002年以来，浙江桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制，建立了村级财务代理中心，当时全乡19个村（后合并为6个村）的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理。之后，根据农村财务管理的需求，把财务代理制延伸到生产组一级，陆续将全乡93个生产组的会计业务先后都移交乡村级财务代理中心代理。其基本做法为： 一是加强代理中心建设，健全财务管理队伍。乡财务代理中心的会计业务代理从原来的6个行政村，扩大到全乡的93个生产组。     

以制度规范委托代理

<正>河北省辛集市从2010年始推行农村财务委托代理服务制。目前,全市17个乡(镇、区)全部建立了农村财务委托代理服务中心(以下简称代理服务中心),在财务管理方面建立健全了以下管理制度:一、财务收支预决算制度年初村级根据年度工作计划和资金使用规定,编制年度村级资金使用预算方案,召开村民大会或村民代表会议讨论通过,报代理服务中心审核备案。年终由代理服务中心分村编制年度财务决算报表。     

农业部出台意见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

本刊讯:近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称“村级会计委托代理“)的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段。但一些地方也存在着委托代理权责不清、程序混乱、截流挪用集体资金等问题。近日,农业部发出了《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》,现刊出,供学习。     

推行会计委托代理制度创新农村财务管理机制

我市从１９９８年下半年开始，对全市各行政村的财务管理工作全面实行了以“一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”为主要内容的会计委托代理制，切实提高了农村财务规范化管理水平，有力地促进了农村的社会稳定和经济发展。———一项委托。指由经联社将村级财务书面委托给乡镇（街道）实行以“五统一”为核心的会计委托代理制。书面委托协议一般由村民（社员）代表大会讨论表决通过，充分尊重群众意愿，体现民主管理村级财务的原则。村级不再设专职会计，只设一名助理会计，协助乡镇（街道）管理本村财务。———二级审核。…     

村代理会计“十要十不要”

随着乡镇机构改革的不断深化完善，湖北省许多乡镇农村经营管理站与财政所合并，设立农村代理会计负责村级财务的记账管理。目前，各级政府对农村项目投入越来越大，优惠政策越来越多，农村财务在某些方面受地方行政干预的现象时有发生，农村代理会计也因此难以独立开展工作。为了使村级财务始终有一本清白账，代理会计应该做到“十要、十不要”。     

会计委托代理制莫忘经济往来管理

最近,一些地方结合农村税费改革,积极探索农村财务管理的新机制、新办法,农村财务管理实行会计委托代理制度,这对提高农村财务管理工作水平确实起到了积极作用,但笔者于财务审计过程中发现,村级经济往来管理值得重视。一、乡镇建立农村财务结算中心后,村级只设一名出纳员或报账员,而村级各项经济业务都要经过这名出纳员或报账员才能够记入村级账目。但一些村级出纳员或报账员认为自己只管钱不管账,因而使一部分不发生现金往来的经济业务成了“漏网之鱼”。二、随着农村经济的发展,村级账外往来日益增多,如:赊欠物品或财产,暂欠务工劳务费,出…     

加强村集体经济组织财务审批规范化的探索

为了切实加强村级集体经济组织(以下简称村级)财务管理,自90年代初开始,浙江省义乌市研究并推广了村级钱、账会计委托"双代理"制度,实现了村级财务收支两条线、会计电算化和网络化管理,取得了显著成效,深受老百姓的欢迎。近年来,义乌市又围绕村级财务审批过程中存在的问题,开展了村级财务审批规范化建设,完善了村级钱、账会计委托"双代理"制度,大大促进了村级财务管理水平跃上新台阶,提高了村级财务民主化程度,维护了农村经济社会的稳定与发展。义乌市的基本做法是:     

农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见

近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称"村级会计委托代理")的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段.     

村级财务代理制向生产组延伸的实践

一、组级财务管理存在的问题 2002年以来,浙江省桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,自此,全乡19个村(目前已合并为6个村)的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理.该乡实行这一制度后,提高了农村财务管理的透明度,加强了民主监督和管理,取得了良好的效果.     

村级票据入账要过五关

随着村级会计委托代理服务制的全面推行．农村集体财务管理水平不断提高。但在对村级财务进行审计时发现．有个别村在具体业务处理过程中还存在许多弊病，特别是收支票据入账不够规范，为进一步规范村级财参收支的业务键理程序，墨芦格落实牧支票据入账“五关”制：     

村级会计代理人性化服务体系建设

农村财务历来是农村群众关注的热点和焦点，是影响农村经济社会稳定和发展的重要因素之一。为规范村级财务管理，近年来，各地相继改革原有管理体制，建立了会计代理站等服务机构，对村级财务实施以代理记账为主要内容的会计委托代理服务，严格收支审核，规范会计核算，从而改变了过去村级财务收支不清、资金去向不明的状况，受到了广大农民群众的欢迎。     

村级财务代理制向生产组延伸的实践与思考

一、组级财务管理存在的问题 2002年以来,浙江省桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,全乡19个村(目前已合并为6个村)的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理.通过实行这一制度,提高了农村财务管理的透明度,加强了民主监督和管理,取得了良好的效果.作者单位:浙江省桐庐县合村乡经营管理站强化规范.     

让票据资金出入有“据”

当前,财务委托代理服务制是农村财务管理普遍采取的一种形式,村级资金和账目由乡（镇）委托代理服务中心代理,即村级只设一名助理会计或报账员,每月村助理会计在规定的日期携带票据到乡（镇）委托代理服务中心报账,村级不再保留各种收支原始票据。     

农村财务审计需顺势而变

近年来，全国各地普遍推行了农村财务委托代理制度（简称“村财代理”），将原有村集体承担的会计核算和财务管理职能，在所有权、使用权、审批权、收益权、处分权不变的基础上，委托乡镇经管站代理。这对于规范农村财务管理、保护集体资产安全和完整、密切干群关系、促进农村经济发展起到了积极作用。但同时，相关部门职能的变化也给农村财务审计工作带来了一些不容忽视的问题：     

辽宁农村财务管理问题调查研究

近年来,辽宁省为加强农村财务管理做了大量的工作。开展了村级财务公开,加强了民主管理;进行了集体资产的清产核资,弄清了家底;加强了农村集体经济审计工作,有效遏制了村干部腐败行为的发生;实行了“村会计委托代理制”,有效地解决了财务管理混乱问题;逐步清理和化解村级不良债务,坚决制止新债的发生;探索了农村财务电算化，推进了农村财务管理现代化进程。