改善民生视角下的我国政府社会管理改革探讨——基于江苏省民政厅的实证研究

本文从改善民生视角出发阐述了从民生高度来认识完善社会管理的必要性以及民生问题凸显下社会管理面临的挑战，并依托江苏省民政厅的调研基础上详述了其完善社会管理的探索及存在问题，最后着重针对政府社会管理改革中贫困问题和体制问题总结并提出了改善民生视角下我国政府社会管理改革的对策及思考。     

企业家政府理论视角下的我国体育管理体制改革

20世纪90年代中期,美国学者戴维·奥斯本针对美国的政府行政改革,提出了著名的企业家政府理论,对美国乃至世界范围内的政府行政管理理念产生了深远的影响.笔者从企业家政府理论的视角出发,通过比较中西方不同的社会背景和体育行政管理模式,尝试借鉴西方现代政府行政管理思想中的有益成分,补充完善我国的体育管理理论,从而推动中国体育管理体制的改革.     

我国地方政府预算绩效管理体系构建——基于史密斯政策执行过程模型视角

从史密斯政策执行过程模型视角出发,在分析史密斯政策执行过程模型在地方政府预算绩效管理中的适用性及其构建要素的基础上,梳理总结出我国地方政府预算绩效管理政策本身及其实施中存在的问题,并从完善政策目标、优化执行机构、优化目标群体、强化外部约束、改善执行环境等方面提出了推进我国地方政府预算绩效管理的对策建议。     

转型期社会建设研究述评

社会转型是加快推进以改善民生为重点的社会建设的历史大背景,从转型的视角研究社会建设问题是社会建设理论体系中一个十分重要的方面。为此,学者们围绕什么是社会转型期及转型期社会建设的内涵、特征、重点、意义等问题进行了较为广泛的研究。并取得了较为丰硕的成果。     

基于新公共管理视角的我国政府会计的构建

在新公共管理运动浪潮的推动下,西方发达国家相继进行了政府会计改革。无论是从融入世界经济一体化,还是从我国完善市场经济体制的需要去考量,我国政府会计改革势在必行。从新公共管理视角分析,我国目前还没有建立真正意义上的政府会计,现行的政府预算会计体系存在着政府会计目标定位不准、核算基础落后、财务报表体系不健全等诸多缺陷。因此,必须按新公共管理的要求,从政府会计目标、会计主体、会计核算基础和财务报告体系等方面对政府会计进行重新构建。     

新中国以来民生问题结构性成因的历史变迁——对若干主要变量的实证分析

从产业结构、城乡二元结构、所有制结构和分配结构等方面对民生问题的结构性成因进行历史性分析。在认识到结构性问题对民生福利的不利影响的前提下,考察改革开放以来结构性改革对民生福利改善所起到的积极作用,并对这一结论进行实证分析和验证,进一步得出结构性改革可以促进民生福利改善的结论,并指出深化市场经济体制改革是改善民生的必由之路。     

农村财政转移支付的问题及其完善措施

根据国家统计数据统计,自改革开放以来我国的GDP每年都在以近两位数的比率增长,但其结果是民生的改善并没有达到预想的效果,相反出现了地方治理的GDP主义,同时贫富差距扩大、区域之间发展不平衡、地方政府之间的竞争加剧、社会不公平等现象加剧。农民民生的改善特别值得关注,就此笔者主要就国家为改善＂三农＂问题而实行的农村财政转移支付政策进行研究,以期探明农村财政转移支付政策实效的原因及完善措施。     

民生视域下的社会教育公平研究

民生问题一直与国家的存在与发展有着密切的关系,从历史的视角来讲,民生在不同的历史时期具有不同的时代内涵和意义,不同时期民生构成要素的地位是不同的。在中国的现代社会,教育问题被列为重要的民生问题之一,备受政府、学者、爱国人士、老百姓等社会各界的关注。教育公平问题,也是各种教育问题的一大瓶颈。在民生视域下研究义务教育、中等教育、高等教育等教育系统的公平性问题,具有重要的学术价值和社会意义。     

政府治理视角下的我国地方政府债务分析

政府治理是通过认识和界定政府、市场和社会组织之间的相互关系,确立政府治理理念,调整政府组织结构和权利运行机制,不断寻求最有效的管理现代市场经济和驾驭市场机制的政府行政模式。我国现阶段的巨额债务与政府主导下的经济发展方式有关,政府的过度参与与民众监督的乏力造成了政府治理的不完善。文章首先分析了政府治理理论的西方起源,然后以此借鉴分析我国地方政府债务的现状、成因并提出在改进我国政府治理的视角下改善债务规模的对策。     

Overdependence on the Government to be Guarded against in Improving the People's Wellbeing

目前,中国经济的发展正处于工业化腾飞阶段.而中国实现工业化的基本要求就是改善民生,使越来越多的民众过上好日子.在实现工业化的历史进程中,不断地推进民生改善,各级政府负有义不容辞的重大社会责任.但政府若越位实施民生改善,不按市场经济体制要求做事,仍然用传统的体制方式改善民生,使民生的某些方面过度地依赖于政府投入去改善,就相应会产生很大的危害性.必须明确地认识到,在社会主义市场经济体制下,中国现阶段改善民生的基本途径只能是市场化地提高居民收入,即必须是通过提高居民个人的货币化收入来提高人民的生活水平.     

经济危机下保险业社会责任研究

随着经济的发展,企业社会责任问题日益受到重视.在当前经济危机下,保险业利用自身的优势承担社会责任可以减轻经济危机对企业和个人造成的损失.我国保险企业要着重从内部经营、保护员工利益、创新产品和服务、完善社会保障体系、关注民生等几个方面着力提高履行社会责任的能力与水平,为金融环境的改善及经济的平稳运行做出贡献.     

公共医疗体制改革中的问题及对策研究

我国目前的公共医疗体制改革仍存在许多的弊端,在改革过程中出现了一些典型的问题。从经济学的视角分析,医疗服务具有一定的公益性,但在市场化背景下,政府在提供医疗服务的同时应该做好引导和管理。医疗改革的重点在于公立医院的产权改革,把医疗体系的建立和完善作为重点,加强公共卫生服务体系,规范药品市场秩序,建立信誉机制。     

基于社会管理创新视角的政府解决公共突发事件机制研究

基于政府的社会管理创新的视角分析公共突发事件的有效解决机制,主张各级政府从管理理念、管理格局、管理机制、管理制度、管理方式等方面着手,全面系统的改革和提升政府的社会管理职能,从而有效提升其应对和解决公共突发事件的能力。     

水产品质量安全问题的经济学分析

近年来,我国出现的水产品质量安全事件,危害了消费者健康,影响了水产品生产企业的可持续发展,引起社会广泛关注.本文从经济学需求和供给、外部性、信息不对称理论视角,分析我国水产品质量安全问题的致因,并从政府管理方面、企业管理方面和提升消费者的鉴别能力方面提出改善水产品安全问题的对策.     

基于防范财政风险视角的政府会计改革探讨

本文依据财政风险的分类与特征,从防范控制财政风险的视角剖析了中国现行预算会计制度在确认、计量、记录和报告财政负债方面存在的制度性缺陷。结合中国财政预算管理与改革现状,从会计基础选择、政府负债的确认与计量、政府负债会计科目改革、政府财务报告信息披露四个层次提出中国政府预算会计的完善思路。     

政治信任、合法性和政府会计改革研究

政治信任作为一种重要的治理机制,有助于减少政府运行过程中的不确定性和风险,是维持政府合法性的重要基础.政治信任的形成与多种因素密切相关,有效的信息是政治信任形成的基础.通过从政治信任和合法性的视角探讨政府会计的改革问题,认为政府会计改革应以增进政治信任和减少合法性差距为基础,从沟通机制、制度机制等方面完善政府会计制度.     

社会管理视角下的农村社区文化建设探讨

本文从社会管理的层面阐述了农村社区文化建设在社会主义新农村建设中的重要作用,并分析指出了现阶段农村社区文化建设存在基础设施落后、意识不强、认识不到位、管理机制不健全、农民主体性发挥欠缺等突出问题,探讨了在社会管理视角下加强和改善农村社区文化建设的对策和措施。     

代际公平视阈下的生态型政府构建

从代际公平的本义切入,寻求公共行政与代际公平的契合,就是要构建生态型政府.构建生态型政府是政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择.构建生态型政府需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现.     

构建“强县扩权”改革的制度基础——基于对潜在隐患的规避

"强县扩权"改革是我国社会经济发展和现阶段国家宏观政策推动下提高政府行政效率的一种大胆尝试,但基于我国目前的社会资本存量和政府权力运行现状,我们不能不担虑"强县扩权"改革可能产生潜在隐患.只有通过选任制度改革、绩效管理、目标管理等方面着手强化信息对称和共识建设,同时改善舆论环境、加强群众监督,才能为"强县扩权"改革奠定权力良性运行的基础.     

社会治理视角下的网格化管理与社会保障体制机制创新——基于湖北省宜昌市网格化社会管理实践的考察

政府控制型社会保障体系面临政府管理机构重叠、公共服务供给效率低下、社会保障领域的道德风险丛生等问题。网格化管理的实质是大数据时代通过互联网平台实现政府各部门资源与社会自治资源的整合。湖北省宜昌市通过社会管理网格化从社区就业、低保审核、养老保险资格认证等方面推动了社会保障体制机制创新。但从社会治理视角看,这种改革依然没有走出社会保障主体一元化的困局。我国社会保障体制机制应从依托大数据平台构建"大社保"体制;网格化管理培育社会组织参与社会保障;搭载大数据平台整合多元养老服务资源等方面深化改革。