“两改”不宜“一刀切”

“两改一同价”的核心可概括成一句话 :改善电网结构 ,降低农村电价 ,减轻农民负担 ,推动农村经济增长。要达到这一目的 ,就应该结合各地的具体情况因地制宜 ,不一定非要完全按照一个模式生搬硬套。因为有些具体办法在有的地方是切实可行的 ,而在有的地方则不尽合理 ,不能一味地采用“拿来主义”。比如说 ,对农村电网的改造 ,有的地方就不一定非要把农村户表以上的低压资产上划或转移到县级供电企业。因为提高电能质量和降低农网线损的关键在于农村电网建设与改造是否科学合理 ,与产权的归属关系不大。近几年 ,农电事故官司较多 ,这类官司的…     

“两改”中的五个重点

县级改革重在代管就目前情况分析，将趸售县直接上划为直管县还为时过早。目前县级农电体制改革的重点应是在对趸售县局代管的推广、普及、完善、提高上下功夫，并逐步进行直管的尝试和过渡。在代管上要加大３个方面的管理力度：一是加大人员管理力度，即严格控制县级农电...     

“两改”后的农村电价问题

一、农电价格管理概况 概念：农村电价是指乡镇电管站用电总表以下各类用电的价格,包括农村居民照明、农业生产、乡镇企业、农副产品加工、排灌用电价格等几类。 形成机制：农村电价由县供电局销售给乡镇电管站的电价 (目录电价 )加上农村低压电网维护费构成。其中,农村低压电网维护费由低压变线损、农村电工工资、维护管理费用 3部分组成。 管理权限及形式：农村电价以省级物价部门为主管理,部分省授权地 (市 )、县物价部门管理。多数省逐县核定了农村分类综合电价,部分省只规定了作价原则和最高限价。 电价水平： 1997年国家计委…     

网改与同价工作的三个问题

●关于农网改造的工艺质量标准问题有些人认为,“改造就是推倒重建”,这一观点是十分错误的。我们认为一定要坚持实事求是的原则,从严控制农网改造规模、标准及工程造价。要坚持因地制宜、量力而行、经济实用的原则,以有限的投入,取得农网改造的最佳效益。１９９８年,我们...     

业界看重“焦点”

对于关系国计民生的电力行业来说，每一年都是不平凡的一年。然而，《电力监管条例》的出台、750千伏输变电示范工程的运行、海南电网黑启动实战的成功、对于电力体制改革的正反评价等一系列热点与亮点的频现，都使得为“十五”收尾的2005年更加引发业界的关注和讨论。[编者按]     

如何继续加强农电管理、服务水平,巩固"两改"成果? 广西电力有限公司农电部副主任李广明谈新年度工作思路

紧密围绕公司的工作目标和中心任务，继续抓紧抓好第二期农网建设与改造工作项目的实施，加强县供电企业的管理，提高职工素质和服务质量。巩固“两改一同价”成果，确保农网的施工安全和生产安全，促进县供电企业逐步实施管理创新、机制创新、科技创新。进一步加大优质服务工作力度，努力开拓农村用电市场，使家电工作实现一个新的跨越。     

农村电力资产的“两权”分离

产权和经营权分离的思考⒈“两权”分离的优势:有利于调动产权单位维护资产的积极性,有利于调动全社会对农村用电齐抓共管的积极性,有利于建立一种适合农村用电管理的长效管理机制,有利于促进农村电力资产优化配置。⒉“两权”分离方式:首先,从思想上突破一个固有的观念,即传统的以资产属地和以资产投资建设为基准的产权划分模式。其次,以协议或合同形式确定产权分界点,以及产权单位和经营单位各自的权利和义务(包括产权责任和应负事故责任的关系),在此基础上签定产权与经营权分离的管理合同。以行政村为单位,确定“四个板块”的产权划分原…     

村级电网资产的移交

在农网改造中，村级电网改造工作量大、涉及面广、政策性强，是农网改造的重点和难点。村级电网的改造，涉及农村集体电力资产的权属处理问题。实践中普遍采用“农村电网整改协议”或“资产移交协议”等法律文书形式，向县供电企业移交村级电网。在这一过程中，需要明确3个问题。移交的是财产权还是管理权财产权是指所有权人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。财产权有3个特征：第一，财产权是一种绝对权，权利人不需要他人协助，直接实现所有权的各项权能；第二，财产权是一种完全物权，权利人对所有物具有全面的支配权；…     

农网改造要注意三个问题

对文件精神要正确理解国务院２号文件中规定：“乡及乡以下农村集体电力资产可采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理 ,并由其承担维护管理责任。”在实际工作中 ,要正确理解“乡及乡以下农村集体电力资产”的界定范围。在天津市静海县 ,农村工业用电和城市工业用电已经同价 ,农业用电也有统一的电价。所以 ,只能接收农村照明供电网络中的农村集体电力资产部分 ,对农村其他电力设施不予接收。另外 ,也不是村委会将电力设施移交给供电部门后就什么都不管了 ,而是要承担部分运行维护和管理的责任。供电部门接受农村的用电设备产权后…