党建引领助推老小区管理上台阶

正老旧小区治理历来是城市治理中的一大难题。为解决这一难题,在逐步推进老旧小区硬件设施改造的基础上,余姚市阳明街道新城市社区始终坚持"围绕社区治理抓党建,抓好党建促社区发展"理念,通过网格化定位、信息化管理、多元化服务、全方位覆盖、常态化保障,切实提升了社区治理创新水平,老旧小区的面貌正悄然发生着变化。     

老旧小区改造 改出居民幸福感

正破败的老旧小区,不仅是困扰居民的一桩心事,也是现代化城市及社区治理的一大"心病"。老旧小区生活环境差、基础设施落后等问题大大降低了居民的获得感、幸福感、安全感,也给社区治理增加了不少困难。社会发展日新月异,满足人民对美好生活的向往、以老旧小区改造促城市有机更新迫在眉睫。2017年底,住房和城乡建设部在厦门、广州、宁波等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点。2018年以来,宁波已完成改造小区21个,面积为118万平方米。其中住建部确定的8个试点小区已基本完成改造,包括海曙区偃月小区、迎凤小区、高塘花园,江北区贝家边、砖桥巷、茗雅苑,鄞州区民安小区和繁裕一村,共涉及住宅149幢,惠及居民5517户。     

以党建促社建 以标准求质量——福田区沙头街道社区治理标准化建设简介

<正>为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话以及省、市、区关于加强社会建设的有关精神,深化基层管理体制改革,完善社会治理体系,福田区沙头街道结合实际,以金地社区和天安社区为试验田,实施"社区治理标准化建设"项目。一、目标导向,确立社区治理架构福田区沙头街道党工委根据改革目标,确立了试点社区"党建引领,政务优化,居民自治"的基本理念,系统做好社区治理的"四轮定位",明确社区治理的"五治并举",达成社区治理的"六大目标"。"四轮定位",一是厘清党委、政府与各类社会组织的功能划分以及权责边界;二是解决公共服务供给不足和居民日益高涨需求之间的落差;三是促进"单中心治理"向"同心圆治理"转型;四是建立政府、社会、个人责任与义务相平衡的公共服务机制。"五治并举",一是法治;二是善治;三是自治;四是共治;五是德治。福田区沙头街道党工委通过开展"四轮定位",并以"五治"为保     

烟台市“四社联动”创新社区治理模式的实践探索

创新基层社会治理是夯实国家治理现代化的基础。本文阐述了实践"四社联动"社区治理模式的意义,介绍了烟台市推进"四社联动"创新社区治理模式的探索经验,提出了进一步推动"四社联动"社区治理模式创新的路径。要转变基层政府职能,搭建社区社会组织孵化平台,激活"四社联动"主体的活力。     

“四联工作法”走活老促会这盘棋

正湖北省鄂州市华容区老促会运用"四联"工作法,充分利用社会资源和"盘活"部门资源,有效地发挥了老促会的余热作用。组织联动。华容区老促会针对园区、乡镇交叉运行等实际情况,以乡镇老促会为主体,成立园区老促会工作站,由乡镇协商所在园区的老促会工作,同时,在行政村聘请一名老促会工作联络员,每个社区设立一名信息员,及时将社区情况反馈给行政村集中处理。乡镇与园区、村湾与社区老促会机构签订共建协议书,建立共建领导机     

强化党建引领 实现共建共享 镇海区“红色业委会”破解基层治理难题

2020年3月31日,习近平总书记在浙江考察时指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。2020年以来,镇海区认真贯彻总书记重要讲话精神,把推进小区业委会和物业服务企业党建作为城市基层治理创新的切入点和突破口,在符合条件的145个小区全部成立业委会党支部,把党的组织和工作覆盖到全区46家小区物业服务企业,构建起社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业"三位一体""红色物业"体系,以小物业撬动大治理,以小切口谋求大突破,有力提升小区管理服务品质,推动党的组织优势转化为治理优势,取得了明显成效。     

打好农业水环境攻坚战 创造美丽田园生态象山 象山县农林局

自省委省政府作出"五水共治"重大部署以来,该县紧扣"生态农业、美丽田园"建设目标,以实施畜禽养殖污染治理、化肥农药减量增效、废弃物生态循环利用、"四边三化"和森林系列创建四大工程为主抓手,坚决打好农业水环境治理攻坚战。源头防控,实施畜禽养殖污染整治,打好"治理"仗。通过政策引导、帮扶培训等举措鼓励畜禽养殖户退产转产。全年拆除低小散乱差养殖场(户)622家,提升整改64家,分别完成年度任务的137%和112%。改造畜牧小区3个,累计建成雨污分流、干湿分离等标准化畜牧小区8个,年存栏生猪5万头。建     

居民参与社区治理路径探讨

在经济和社会转型过程中,计划经济时期形成的城市社区行政性管理模式正在逐渐消失,商住小区、农民集中居住区和城市老旧院落成为城市居住区的主体.新形势下社区管理必须从社区主体出发,提高社区居民的参与度,逐步实现社区群众自治和社会管理创新.而只有从法律法规、政府职能、公民意识以及自治组织四个方面出发,不断完善当前体制,才能最终实现上述城市社区治理目标.     

一核多元社区治理模式考察

经过起步和初创、探索和过渡、改革和转型、调整和完善四个阶段,深圳初步形成了居委会和工作站相分设、社区行政事务与自治事务相分离、政府主导与社区自治有机结合的"一核多元"混合型社区治理模式。深圳的经验表明,实现社区治理体系现代化,要超越去行政化和再行政化争辩,采取"适度去行政化"路径,将政社分开与政社融合、政权建设与社区自治、国家主导与多元共治有机结合,构建"一核多元"中国特色合作主义治理模式。     

“村改居”社区:变迁中的文化冲突与治理

在我国城镇化过程中,"村改居"是实现城乡一体化改革的新探索。"村改居"社区居民在生存空间转换、生计模式改变、规则意识重建等因素带来的乡村文化与城市文明的碰撞中会遭遇到一系列文化冲突问题,冲突的消极后果将会阻碍新社区健康、和谐有序发展。依据冲突的四个控制变量,建立"村改居"社区文化冲突治理模型,从提高社区认同、建立冲突治理组织网络、打造学习型社区、提炼社区精神四个方面提出治理的具体措施,最终使得文化冲突负面影响在社区精神文化潜移默化熏陶中得以消除。     

如何破解商混小区治理难题?和美诚小区出实招

住宅小区不仅是居民居住生活的基本单元,也是基层社会治理的基本单元,事关国家社会治理的成效和人民群众切身利益的维护。业主与物业公司矛盾突出,甚至拒交物业费;业主参与自治的热情不高,普遍处于"看热闹"状态……如今,不少小区存在这些"通病"。但在住宅、公寓、商铺、办公楼"混搭"的高新区新明街道新晖社区和美诚小区,2200余户居民和谐相处,社区、物业、业委会和广大居民共同参与小区治理,多措并举推进"红色物业"赋能基层治理,让这个原本脏乱差的小区重焕生机。     

阎良社区力推"三有一化"

近年来,阎良区以争创"西安市社区党建示范城区"为目标,在夯实基础建平台、创新载体强服务、融合发展促提升等方面狠下功夫,全面推进社区"三有一化"建设工作.先后创建了全国青年文明社区1个、省级示范社区1个、市级示范社区6个.     

社区治理的经验与启示——以上海X区"同心家园"为例

上海X区"同心家园"社区治理模式缓解了传统社区治理存在的主体意识弱、资源匮乏、治理粗放化、治理无序等问题,为全国社区治理改革提供了可借鉴的经验:以区域化党建平台为统领,以"急难愁盼"问题为着力点,以自治项目管理为方法。上海X区"同心家园"社区治理模式理顺了社区的多重性职能关系,确立了党建引领下的社区共治自治格局,对探索中国特色社区治理模式具有积极的意义。     

“互联网+”模式下的“智慧城市”发展——兼论湖北省Y市S物流园“智慧社区”建设

"互联网+"时代下,理论界及其实践中都认为"智慧城市"建设是解决城市问题以及实现城市善治的一剂良药。以"互联网+"时代为起点,在分析"互联网+"模式的内涵基础上,提出"互联网+"时代社会治理的发展趋势,即社会治理智慧化。社区是社会治理的基本单元,社区治理智慧化是社会治理智慧化的缩影。"智慧城市"建设以互联网技术为支撑,有多种建设路径,提出"智慧社区"的建设是实现"智慧城市"建设的路径之一,并结合湖北省Y市S物流园社区建设"智慧社区"的实践,详细探讨"智慧社区"建设的目标、过程与机制。     

文教街道:“红色物业治理联盟”提升基层治理效能

2019年,宁波市的垃圾分类工作进入"强制时代",这也对全市的基层治理水平出了一张"考卷"。江北文教街道打造"红色物业治理联盟",积极探索破解方案,有效推进了垃圾分类工作的落地。在康桥经典小区,"红色物业治理联盟"通过党建引领,街道大工委、社区大党委和网格党支部三级联动,有效凝聚居委会、物业公司、业委会还有党员群众等多方力量,垃圾分类工作由点及面、全面深入。2019年,康桥经典小区被评为市垃圾分类达标小区。与此同时,该小区在"红色物业治理联盟"带动下,小区业委会、物业及居民之间的关系更趋融洽,各方互援互助、有商有量,物业费收缴率达到了历史最高点90%以上。     

城市社区治理与中国的实践

我国正处于经济转轨和社会转型阶段,在这一特定的历史条件下,城市社区治理模式的重塑变得尤为重要。我国城市社区治理模式发展与演变可概括为:行政型社区、合作型社区、自治型社区治理三种模式。针对我国城市社区治理的现实状况,提出竞争——合作主义治理模式,即:社区治理主体由单一化(政府)转变为多元化(政府、社区组织、其它非营利组织、辖区单位、居民),治理过程由行政控制转变为民主协商,治理组织体系由垂直科层结构转变为横向网络结构,治理关系由依附与庇护关系转变为信任与互惠关系的社区治理理性取向。     

“党建+网格”激活基层党建生命力

正小区环境变好了,内部道路通畅了,整个社区井井有条。短短半年间,位于宁波市城市中心的中马街道的不少无物业小区完成了从"脏乱差"到"洁净美"的"逆袭"。这场"逆袭"是如何发生的?33个"红色网格"功不可没。今年,中马街道在实施网格化治理的基础上叠加党建元素,实施"党建+网格"全新党建模式,探索"红色网格"工作法,真正激活了基层党组织的生命力。     

法学视角下城市社区治理模式之选择

社区作为社会的细胞,对其的研究在推进社会发展、解决社会问题和改善社会管理方面有积极的意义。社区治理模式的选取对社区的发展影响重大,本文以社区治理模式为切入点,从法学视角对其进行了比较分析,提出良性互动的"强国家、强社会"模式是适应我国民情的社区发展的应然路径。     

西门街道:借“草根智慧”打通“神经末梢”

正海曙区西门街道辖区有居民近8万人,老小区多,部分小区没有物业,治安存在较大隐患。近年来,该街道在社区这一社会治理的"神经末梢"上持续发力,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,集众人之智,广泛发动群众参与社区建设,同时,不断推进基层协商民主,探索出了一条以居民自治为方向的基层社会治理路径。社区自治提升居民满意度胜丰社区所在区域原来是一个自然村,村民经过旧村改造搬进新居后,仍然存在着一些陋习。去年5月,     

基于新型城镇化人本目标实现的新型社区社会资本构建研究

新型城镇化的核心是人的城镇化,其目标导向为以人为本。新型城镇化人本目标可细化为新型社区居民的物质需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要等五个方面。新型城镇化人本目标的实现与新型社区社会资本构建息息相关。然而当前我国新型社区社会资本呈现缺失状态。其具体体现为新型社区治理主体间信任度不高、新型社区治理制度体系不健全以及新型社区治理主体间关系网络有待拓展。新型社区社会资本缺失原因分析为新型社区社会资本构建路径探索提供了思路和方向。新型社区社会资本构建路径有三:一是提升新型社区治理主体间的信任度;二是完善新型社区治理制度体系;三是拓展新型社区治理主体间的关系网络。