实施主体功能区战略加快生态文明建设

党的十八大报告把"主体功能区布局基本形成"作为全面建设小康社会的重要目标,并明确提出"加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展",作为大力推进生态文明建设的重大举措.主体功能区战略是新时期的国家区域发展战略,本文在回顾浙江省区域发展战略的基础上,研究提出了浙江实施主体功能区战略的基本框架,为下一步推进实施全省主体功能区规划,加快生态文明建设提供参考.     

落实国家主体功能区战略推进形成省域主体功能区

本文从国家推进形成主体功能区战略的基本概念和内涵界定出发,结合国家正式发布的《全国主体功能区规划》提出的具体要求,系统解读了辽宁省主体功能区规划编制的必要性、主体功能区划分和规划依据,并简要说明了推进形成主体功能区的主要政策保障。     

主体功能区框架下产业发展战略研究

主体功能区这一概念的提出,丰富了我国区域发展的理论,必将优化我国的空间结构,提高开发效率,增强区域的可持续发展能力,切实有效地保护好国土资源和生态环境。而发展战略正确与否决定着主体功能区建设的成败,本文将在主体功能区框架下对产业发展战略进行探索。     

我国主体功能区规划若干问题之管见

文章介绍了我国区域发展战略的演进过程,分析了主体功能区建设的重大意义和深刻内涵,探讨了主体功能区规划理论探索中的重点和难点,结合《中华人民共和国城乡规划法》的实施,从规划理念、规划内容和方法上,浅议了主体功能区规划对城乡规划的影响。     

行政区经济约束下的主体功能区建设研究

主体功能区作为我国区域发展战略的新安排,必将对现行的行政区经济产生巨大冲击。文章在从区域发展理论创新的角度对主体功能区进行深化认识的基础上。从区域划分依据、区城发展理念、同质化政府与异质化区域、主体功能区操作与行政主体、主体功能区划分标准与区域发展等方面阐释了行政区经济对主体功能区约束的内在机制,指出区域管理政策是现阶段行政区经济约束的集中表现,并从配套政策体系和当前政策重点等角度指出了主体功能区和行政区经济协调发展的现实路径。     

关于建立乡镇主体功能区的实践与思考

党的十八大报告指出。要加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。去年以来,曲阜市积极运用主体功能区建设理论,率先探索在县域范围内以乡镇为单位进行主体功能区规划建设。     

主体功能区研究进展与述评

实施主体功能区战略是国家"十二五"期间区域协调发展战略的重要组成部分。本文从基本概念、理论基础、技术方法和实施保障机制等四个方面对当前国内主体功能区划相关理论与实践研究进行了梳理和分析,并指出了现有研究的薄弱环节及未来研究趋势。     

基于主体功能区的环境规划战略研究

“十一五”期间,国家从科学发展的角度提出了主体功能区战略,要推进落实这一战略需要各项政策的配套。文章在回顾我国环境规划的发展历程及分析现有环境规划存在的不足的基础上,结合主体功能区的内涵及对环境规划的需求,指出应实现环境规划战略的转变。     

主体功能区规划实践和政策因应:重庆样本

构建主体功能区,是促进区域协调发展和可持续发展的重要战略举措,是科学发展观在空间上的具体落实。结合资源禀赋和空间开发状况,重庆市主体功能区主要分为重点开发、限制开发、禁止开发三类区域。其发展主要遵循增强科学发展意识、促进区县主体功能定位落实、促进产业特色发展、有效控制区县盲目扩张和无序开发的思路展开。在重庆市主体功能区的发展过程中,分类政策和绩效考核是核心和关键,完善规划体系可强化执行力是重要保障。同时,推进形成主体功能区要与国家区域发展总体战略相衔接。     

落实推进形成主体功能区战略的政策保障和政策衔接

涉及各类主体功能区发展和演变的政策大致可以分为两类，一类是综合政策，目标在于协调各类主体功能区之间的发展；一类是分类政策，目标在于推动各类主体功能区按照主体功能定位的要求发展。现行的区域政策与主体功能区政策，既有联系，也有区别；有些可以相互补充，有些可以相互替代。搞好两者之间的衔接与协调，有助于推进形成主体功能区战略的落实。     

在变革中坚持县域经济的独特性发展

今年3月,国家发改委、环保部联合发文公布国家主体功能区建设试点示范名单,泰顺、庆元、景宁、文成等县作为浙南山地重点生态功能区被列入。5月,泰顺县被国家环境保护部授予＂国家生态文明建设示范区＂称号。实施主体功能区战略,推进主体功能区建设是党中央、国务院作出的重大战略决策。开展国家主体功能区建设试点示范,要按照建设人与自然和谐相处的示范区和推进生态文明建设先行区的要求,划定生产、生活、     

以主体功能区建设促区域协调发展

“十一五”规划纲要提出的主体功能区建设与区域发展总体战略相结合,克服了“四大板块”在区域划分上所带来的一系列问题,优化了国土开发格局,促进了区域协调发展。文章分析了主体功能区建设对今后区域发展的积极影响,并提出在实践操作上解决机构建设、法律保障、生态补偿、政府管理体制改革等问题,使主体功能区建设更加完善。     

基于主体功能区战略与制度的沿海地区空间管理的特殊性分析

为有效保护和开发国土资源,我国在全国陆地空间以及内水和领海(港澳台除外)范围内实施主体功能区规划。作为海陆交界的沿海地区,受到海陆共同影响。如何在主体功能区战略与制度下充分考虑沿海地区的特殊性对其空间进行管理与治理是现今面临的一大难题,文章即从这一角度出发,在研究主体功能区战略与制度和沿海地区管理特殊性的基础上,对未来沿海地区空间管理与治理提出建议。     

青海东部重点开发区内县域经济发展差异分析

目前主体功能区规划并不完全适合地区经济发展要求,给县域发展带来诸多不利影响。本文以青海省东部重点开发区为例,系统分析了主体功能区建设中县域发展条件变化的内在表现,围绕缩小县域发展差距提出了具体解决措施:探索现代农业发展路径;加强外资流入渠道建设;构建特色产业体系;实施一体化发展战略;构建整体发展战略。     

落实推进形成主体功能区战略重在建立三大机制

国家提出推进形成主体功能区战略，旨在通过主体功能区的空间治理模式促进形成规范的空间开发秩序和理想的空间开发结构。实现推进形成主体功能区的战略目的，既要发挥市场配置资源的基础性作用，又要发挥政府规划的引导作用，重在建立政府和市场双向互动的引导机制、政府和市场合理分工的动力机制和协调各方利益的统筹机制。     

主体功能区视角下滁州市城镇化与生态文明协调发展研究

城镇化快速发展期是环境问题的多发期。协调城镇化与生态文明建设的关系,是当前步入城镇化快车道的滁州市所迫切面对的问题。为了增强课题研究的针对性和国家未来政策走向的衔接性,课题在合理性分析的基础上,选取了国家正在推进中的主体功能区战略作为研究视角,并根据相关原则和实际情况对滁州市辖区的主体功能区划作了一个定性划分。把握协调不同主体功能区域内城镇化与生态文明关系的平衡点,必须在统筹谋划不同主体功能区域中城镇化建设涉及到的关键因素与功能区可持续发展所需的环境水平基础上,制定出符合相应主体功能区要求的发展规划、政策和其它管治措施。基于此认识,课题对如何利用城镇化进程中所涉及到的规划、产业、人口、土地等关键性因素作为调控内容,对滁州市辖区下两个性质不同的主体功能区域内的城镇化与生态文明关系的协调分别作了针对性分析。     

市县级主体功能区划的三大问题

开展主体功能区划工作是我国经济社会发展的一个重大战略调整和转变，是“十一五”规划纲要在统筹区域发展方面的落实和细化。目前，国家和省级主体功能区划工作基本思路较为明确，但对县市级区划工作如何展开争议较多，本文就其区划体系、功能区类型与生态功能区划间关系等问题进行初步研讨。     

《天津市主体功能区规划》发布

天津市政府发布了《天津市主体功能区规划》，这是天津市按照国家将天津市整体确定为国家级优化开发区域的定位要求，科学开发全市国土空间的行动纲领和远景蓝图。通过实施城市总体发展战略，进一步明确全市国土空间开发导向，推进形成市域层面不同类型的四大类主体功能区。     

推进宁波主体功能区建设的财政政策探析

推进主体功能区建设是党的十七大、国家“十一五”规划纲要提出的贯彻落实科学发展观、优化国土开发格局、促进区域协调发展的重要战略举措。财政政策作为政府宏观调控的重要政策工具，在协调区域发展的过程中发挥着重要作用。本文通过分析宁波现有区域协调发展的财政政策实施情况及其与主体功能区建设之间存在的差距等问题，研究推进主体功能区建设的财政政策。     

重庆战略——重庆五大功能区域战略

2013年9月13至14日召开的中共重庆市委四届三次全会，审议通过了《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区域的意见》，是重庆今后一段时期改革与发展的重大战略抉择。目前，“主体功能区”建设在重庆及海内外引起广泛关注。主体功能区是什么？重庆的五大功能区建设的背景和重大意义又是什么……人们都关注问号后面的答案。