如何科学使用财政支农资金

解决三农问题是当前经济工作的重中之重,但在财政支农资金的使用方面,还存在许多需要改进的地方。文章从财政支农资金的支出渠道和财政支农资金的支出方向两个方面入手,对如何加强财政支农资金的科学性进行研究,并提出相应的合理化建议。     

成效与问题——创新财政支农体系研究报告之一

在以工促农、以城带乡的新阶段,如何创新财政支农体系,着力推进统筹城乡经济社会发展,努力实现"两个加快"的战略部署,是值得认真研究的新课题。省委农办秘书处和省财政厅农业处共同就创新财政支农体系,加快财政体制机制改革开展了专题研究,形成了创新财政支农体系研究报告,本刊拟以成效与问题、机遇与挑战、启示与借鉴、对策与建议为题,陆续刊载。     

财政支农资金流失的研究

财政支农资金在国家财政资金中占有很重要的地位,但是近几年由于多方面原因,财政支农资金出现大量流失,并已影响了我国农业正常的发展。 一、财政支农资金流失现象综述 财政支农资金的流失,可以从两方面说明: 1.地方财政支农资金的流失。在国家财政农业资金中包括中央和地方财政农业资金两部分,而且地方财政农业资金所占份额一般都在80％     

国家财政支农力度的实证研究

农业,民生所系,国之根本,因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来,我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论,相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够,并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此,本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析,采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标,尝试着对我国财政支农的力度做出评价,并希望通过这一分析研究,能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。一、国家…     

财政支农资金低效问题研究综述

财政支农资金低效是不争的事实,不同研究视角给出了不同解释。本文通过对财政支农资金低效问题的梳理,指出未来研究可以考虑运用制度经济学理论,探讨财政支农资金体制变迁的深层次原因,以及制度博弈中要重视农民利益等,为深入研究财政支农资金低效问题提供新的视角和研究方向。     

国家财政支农力度的实征研究

农业，民生所系，国之根本。因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来。我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论．相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够．并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此．本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析，采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标．尝试着对我国财政支农的力度做出评价．并希望通过这一分析研究．能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。     

武汉市黄陂区政府重视审计建议加强财政支农资金整合

武汉市黄陂区审计局在近年同级财政审计中发现,区级财政支农项目多、资金量大,部门多头支持、多头投入．不利于发挥资金效益．该局向区政府提出了整合财政支农资金,创新资金管理机制．提高财政支农资金使用效益的建议．区政府高度重视．先后出台了《黄陂区人民政府关于建立区涉农资金项目联席会议制度的通知》和《黄陂区人民政府关于进一步加强支农资金整合工作的实施意见》．采取三个方面的措施加强了财政支农资金的管理。     

50个县财政支农资金审计调查结果

(摘编自中华人民共和国审计署2004年第2号公告)二、问题:省、市(地)级财政支农资金投入增长低,县本级财政压力大。财政支农资金投入渠道多,资金分散,难以形成合力。部分财政支农资金投入不到位或被挤占挪用。部分财政支农资金使用效益不佳,用于主管部门自身支出比例偏高。2003年10月至2004年2月,审计署组织17个驻地方特派员办事处,对50个县 2001至2002年财政支农资金的投入、管理、使用情况进行了审计调查。50个县中,西部17个县、中部24个县、东部9个县,调查资金总额49.5亿元,主要包括:支援农村生产、农业综合开发、农林水气等部门事业费、…     

财政政策支持现代农业发展的思考

在对现代农业财政支持政策体系简单梳理的基础上,从现代农业园区建设、农业物质装备水平、农业产业化合作组织、农业科技和社会化服务四个方面考察了现代农业财政支持政策的实施效果,然后深入分析现代农业财政支持政策存在的不足,并据此提出应加大财政支农力度、优化财政支农结构、完善财政支农资金管理机制,使财政政策更好的促进现代农业发展.     

中央支农资金使用情况审计调查分析

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,财政支农专项资金是党中央国务院落实这一重大战略决策在财政政策上的具体体现。2007年,审计署统一组织对16个省(区、市)50个县的中央转移支付支农专项资金进行了审计调查。2008年,审计署又统一组织了对10个省(区、市)财政支农资金的全面专项审计调查。财政支农资金的使用效益如何,中央支农资金实现政策目标情况如何等,将直接影响社会主义新农村建设的进程和效果。本期选取部分中央支农专项资金效益情况的事例予以登载,以期拓宽审计人员视角,促进支农资金效益审计的不断深化。     

陕西省财政厅关于2005年财政支农投入考核情况的通报（2006年7月28日）

为了贯彻落实中、省有关农业、农村工作的方针或策策，调动各地财政增加支农投入的积极性，加大财政支农投入力度；逐步建立和完善稳定的财政支农投入增长机制，全面提高财政支农资金管理水平和使用效益，根据《陕西省财政厅财政支农资金投入考核管理办法（试行）》（陕财办农[2005]117号），省财政厅对全省11个市（区）2005年财政支农投入情况进行了综合考核。根据考核结果，省财政厅决定对延安市、榆林市、渭南市财政局进行奖励。     

优化我国财政支农资金分配与管理的有效措施

本为以财政支农资金的运用原则为研究对象,分析了我国财政支农资金分配和管理过程中存在的问题,建议从完善管理制度、优化支出结构、创新拨付方式、完善分配方式以及加强对财政支农资金的监督检查等方面加以改进.     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

甘肃省农村财会人员财政支农政策培训管理系统软件培训班在临夏举办

为贯彻落实今年8月份在全国推广使用全国农村财会人员财政支农政策培训管理系统软件的要求，甘肃省财政干部教育中心于2011年6月21—23日在临夏州举办了甘肃省农村财会人员财政支农政策培训管理系统软件培训班。来自全省14个市州的14位农村财会人员财政支农政策培训工作负责人和14个市州、86个县（市、区）培训管理系统软件管理...     

试论财政支农、金融信贷政策与农民收入增长

目前,国内学术界对财政支农和农村金融信贷方面的研究文献、著述较多。但对我国财政农业支出资金的分配方式、资金的投入方式、资金的拨付方式按照效率原则来分析、从财政支农资金和农村金融市场论的结合上来促进"三农"问题解决的研究并不多见。就是从这点出发,分析我国财政支农和农村金融信贷政策的现状、特点和运行效率,找出现行财政支农和农村金融信贷政策的优化措施,以期更有效率地达到设定的政策目标。     

基于多阶段DEA模型的中国财政支农绩效分析

文章基于相关数据,运用多阶段DEA的BCC模型分析了全国及各省市32个考察对象的财政支农绩效。从省际间看,由于农业技术手段落后和投入非最优规模,全国及多数省份财政支农的纯技术效率极端低下,规模效率相对低下,继而造成总技术效率低下。从区域间看,受经济发展水平、财政收支规模等因素影响,财政支农绩效呈自东部向中部、西部依次递减格局。据此,亟待完善农业科技财政资金使用机制,厘清财政支农最优规模及健全财政转移支付制度。     

提高财政支农资金使用效益问题研究

加强对财政支农资金的管理,提高财政支农资金使用效益有利于解决“三农”问题,但当前财政支农资金的使用存在使用效率较低、投入结构不合理、监督不到位等问题.本文在分析财政支农资金使用中存在的问题的基础土,提出了改革支农资金管理模式、完善支农资金投入结构、完善支农资金监督杌制等一系列对策.     

试谈支农周转金沉淀的原因及对策

试谈支农周转金沉淀的原因及对策郭学武，肖潘贵支农周转金是财政部门以财政信用形式支持农业生产和县区经济发展的有偿使用的财政信用资金。我市是个农业市，农业投入较大，市本级和五县两区每年借人（含自己形成）和借出的周转金大约在七八千万元左右。支农周转金使用的...     

构建财政支农项目绩效评价指标体系的思考

近年来,中央对“三农”工作高度重视,各级财政部门逐年加大财政支农力度,充分发挥财政支农资金使用效益,力求使有限的财政资金在更大程度上起到促进农村经济社会发展、增加农民收入的作用.为此,客观上要求必须加强财政支农项目的绩效管理.构建一套科学合理的财政支农项目绩效评价指标体系,是有效开展财政支农项目绩效评价的前提和基础.本文从财政支农项目绩效评价的目的、内容、方法等方面对构建评价指标体系的影响作了初步探讨,以期能为进一步加强和改进财政支农项目的绩效评价工作提供参考.     

陕西省农业财政工作座谈会在西安召开

【本刊讯】通讯员陈智勇陕西省农业财政工作座谈会9月24日在西安召开。会议学习传达了全国农业财政工作会议、全省水利工作会议精神,研究分析了财政支农工作面临的新形势、新任务,安排部署了近期财政支农重点工作,交流了工作经验。陕西省财政厅副厅长苏新泉出席会议并发表讲话。