江苏省城乡公共文化服务均等化问题分析与对策

城乡公共文化服务体系均等化建设是公共文化服务体系建设中的一个重要方面。江苏省经济基础较好,公共文化服务体系建设成绩斐然,由于物质生活水平相对较高,人民群众对文化服务的需求较高,这些都为推进城乡公共文化服务均等化奠定了坚实的基础,但其中也不可避免地存在一些障碍性因素,这就需要发挥政府主导作用,寻找出消解障碍、合理推进的对策思路。     

农村公共文化服务体系建设的现状与对策研究 以湖南省衡山县的实证调研为例

农村公共文化服务体系是社会主义新农村建设的重要内容之一。当前存在的问题主要体现在政府组织疲软乏力,基层设施严重滞后,文化队伍严重缺乏,经费投入严重不足等几个方面。政府加大投入、加强引导、结合地方文化特色、充分发挥农民主体性作用,应当可以成为改变当前湖南农村公共文化服务体系建设乏力的一条可行途径。     

张家口市农村公共文化服务体系的构建与发展

构建农村公共文化服务体系,是统筹城乡发展、构建和谐社会的内在要求。近年来,张家口农村公共文化服务事业发展较快,但仍存在一些问题,如发展理念不清,体制存在缺陷;资金投入不足,文化资源匮乏;市场相对滞后,封建沉渣残存等。其根本原因在于该地区经济基础薄弱,城乡发展不均衡。应该从转换政府职能、深化文化体制改革、加快地方规范性文件及相关政策的制定、增加资金投入、加强队伍建设等方面推进农村公共文化服务体系的构建与发展。     

京津冀协同发展下衡水市公共文化服务体系的构建探究

公共文化服务共建共享是促进京津冀一体化发展的重要组成部分,也是京津冀协同发展的必然趋势。文章分析了京津冀一体化背景下衡水市公共文化服务体系现状,并主要从加强公共文化服务的文化价值引领导向、公共文化服务基础设施建设、人才队伍和文化传播能力建设、公共文化服务创新、公共文化体系的评估与监管五个方面提出了京津冀协同发展下衡水市公共文化服务体系构建的方向。     

构建城乡统筹视角下的城乡双向流动商贸服务体系

我国农村市场潜力巨大,在城乡统筹发展的背景下,建立和完善城乡商贸流通体系已成为发展现代商贸流通业的重要组成部分。基于我国城乡商贸网络布局不合理、现代物流配套服务差距大、农村基础设施建设和金融服务落后等现实,应通过在农村发展多层次的商贸流通服务网络、整合和推广信息技术服务、发展现代物流服务模式、完善农村金融服务机构和提升服务水平等,构建城乡双向流动的商贸服务体系。     

安徽城乡实现公共文化服务均等化的路径探析

安徽省在实现城乡公共文化服务均等化中已取得一定成绩,但还存在发展观念偏差,资金来源等方面非均等化问题。因此,必须转变发展观念,积极发展农村公共文化服务;丰富资金来源,为城乡公共文化服务均等化提供物质载体;加强公共文化服务基础设施建设,缩小城乡差距;以城带乡,实现城乡公共文化服务人才队伍均等化;加强城乡公共文化交流,奉献农民喜闻乐见的文化产品。     

PPP模式:背景、问题及推广途径

公共基础设施的建设直接影响着公共产品和服务的有效供给,有限的财政资金投入同快速增长的公共基础设施需求间的矛盾逐步加深,影响了公共产品和服务提供的质量和效率。PPP模式对于缓解公共基础设施建设资金不足、提升公共服务效率上起到补缺和引导效应。我国PPP模式的应用尚处在探索阶段,建立科学完善的PPP模式在推广应用上显得尤为迫切,公共项目领域引入私人资本后的法制架构、政府监管、风险管控、金融支持等方面建设与完善不可或缺,是PPP模式推广应用健康可持续的根本。     

河南省毕业生公共就业服务体系建设问题研究

高校毕业生就业工作已从过去的就业指导转变为全方位的就业服务,但目前毕业生公共就业服务体系建设尚不健全,存在公共就业服务机构不健全、公共就业服务队伍不完善等诸多问题。构建科学规范的高校毕业生公共就业服务体系的策略的具体内容是：加强毕业生公共就业服务机构建设,加强毕业生公共就业服务能力建设,加强毕业生公共就业服务的信息体系建设,加强毕业生公共就业服务体系的师资队伍建设等。     

农村公共文化服务体系建设:财政责任与经费保障机制

农村是我国公共文化服务体系建设中的一个相对薄弱的领域。当前,加快农村公共文化服务体系建设,具有特殊的重要性。财政作为政府履行职能的政策工具、保障手段和制度基础,在此过程中如何履行职责,已成为社会各界关注的焦点。本文认为,通过采取＂低水平、广覆盖＂的模式,首先实现农村基本公共文化服务均等化,在此基础上逐步推进完善;通过细化事权,科学界定各级政府的农村基本公共文化服务供给责任,优化服务供给框架,提高农村公共文化服务质量;借鉴＂文化例外＂的原则,建立稳定增长的投入机制;根据基本公共服务均等化思路,建立规范合理的转移支付制度;根据政府事权划分,整合现有财政资源,优化财政支出结构;借鉴＂一臂之距＂原则,有效发挥市场机制作用;注重财政支出绩效评价,建立农村公共文化服务的奖惩机制和信息反馈机制。     

我国实现公共就业服务均等化面临的问题及对策研究

公共就业服务作为民生性公共服务,其均等化程度备受关注.目前我国公共财政投入制度不科学、公共就业服务制度和服务机制不健全,导致公共就业服务财政投入不足、公共就业服务发展不平衡,严重影响了我国公共就业服务均等化建设及公共就业服务体系的高效运行.为此,本文结合我国公共就业服务发展现状及基本国情,分别从公共就业服务均等化建设的基本原则、政策路径及制度建设三个方面提出了具体的措施建议.     

辽宁财政支持公共文化服务发展问题研究

近年来,辽宁省财政在支持公共文化服务建设中发挥出重要作用,不仅增加了对文化事业经费的投入,在公共文化惠民工程和文化服务设施建设层面的支持力度也不断增强。但也存在文化事业经费占全省财政支出比重较低、人均文化事业经费增长不稳定等一系列问题。在辽宁建设文化强省的新形势下,基于财政角度进一步推动公共文化服务的建设与发展,应着力从以下几个方面探求解决之策:继续加大财政支持力度,重点保障县乡等基层文化服务投入;优化财政文化投入结构,突出支持重点;确立文化服务基本保障标准,厘清各级政府在公共文化服务中的支出责任;发挥财政政策的引导与信号作用,鼓励多渠道筹措资金。     

河南省城乡公共文化服务体系一体化建设的思考

殯贯彻落实党的十八届三中全会精神和当前正在开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,积极探索独具河南特色的公共文化服务体系模式,构建效能高、领域宽、覆盖广的城乡公共文化服务一体化体系,传递文化正能量,提升河南文化软实力,促进"四个河南"建设,实现中原崛起。     

昌平区劳动力市场运行调查研究

随着城市化进程的加快,产业结构的调整及城乡统筹就业的发展,为劳务中介组织的进一步健全和完善提供了很大的空间。调查研究发现,昌平区职业介绍服务中心的服务功能在呈现综合发展的同时,还应建立完善的人力资源市场体系,加强公共职介机构的服务功能;鼓励并扶持民办职业介绍机构的建立和发展;加强基层就业服务体系的功能建设和各项投入,加强管理人员的职业培训;不断进行制度创新、手段创新和运行机制创新,强化政府的服务观念和功能,满足人力资源市场发展的需要。     

农业转移人口文化服务水平的提升路径——基于公共文化基础设施的视角

公共文化设施是公共文化服务体系的重要支撑和硬件基础。我国近年来努力建设公共文化服务体系,并取得了一定成效,但也应看到,农业转移人口群体的公共消费需求并不能得到有效满足,公共服务供给体系设计也存在单一、零散、低层次的问题。为此,农业转移人口文化服务水平的提升需要从农业转移人口文化需求和文化消费的独有特征出发,最大化地发挥辖区内公共文化基础设施的作用,从而更好地维护和发展农业转移人口文化权利,使其尽快融入城市公共文化服务体系。     

城乡一体新社区管理与服务体制的理论与实践探讨——以嘉兴市为例

从理论上阐述了城乡一体新社区的含义和特点,分析了嘉兴市推进城乡一体新社区管理与服务体制的现状、存在的问题以及所做的实践探索,并提出进一步健全与完善城乡一体新社区管理与服务体制的建议:一是进一步完善“政府主导+社区自治”的管理模式；二是进一步完善服务体系；三是继续完善公共服务设施.     

政府购买公共文化服务:理论逻辑与实践形态

伴随我国市场经济的迅速发展与公民社会的初步成长,我国政府治理模式也逐步转向"服务型政府"与"有效型政府"。党的第十八届三中全会提出要加快构建现代公共文化服务体系,明确要求引入竞争机制,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设,积极培育文化非营利组织,推动公共文化服务市场化与社会化发展。政府购买公共文化服务已成为加快现代公共文化服务体系建设的实践诉求,成为供给公共文化服务的有效模式。目前,我国政府将公共文化服务向市场与社会领域逐步开放,政府购买公共文化服务在诸多地方业已付诸实践,并探索出政府购买公共文化服务的多样化实践形态。     

论城乡文化一体化建设的原则与路径

城乡文化一体化建设必须遵循文化发展的先进性、创新性、市场化和特色化等基本原则,以弘扬乡土特色文化、统筹城乡文化发展规划,创新城乡公共文化服务机制等为路径,弥合城乡文化发展鸿沟,整合城乡文化精神,加快城市化进程,促进和谐社会建设。     

文化软实力助推湖南富民强省

文化是国家软实力的重要因素,各国高度重视文化软实力的发展,文化产业建设对于加快湖南富民强省战略的设施,对于推进核心价值体系建设,提供新的经济增长点,完善公共文化服务体系,转变经济增长方式,带动相关产业的发展具有重要作用。     

我国农田水利设施建设存在的问题与对策——从公共产品视角进行的分析

当前我国农田水利设施建设存在以下问题：城乡二元发展战略使其建设严重滞后；管理体制不顺、事权划分不清造成管理责任难以落实；投入总量严重不足，筹资难度大；资金的来源和投向结构不合理影响了农民的直接利益。应从公共产品视角出发解决以上问题：改变城乡二元发展战略，树立农田水利设施先行的意识；明确农田水利设施的公共产品性质，将使农民直接受益的小型农田水利设施建设纳入公共财政的支出范围；合理划分农田水利设施建设的事权和财权；建立多渠道的投入机制，加大投资投劳力度，优化投资结构。     

新时代文明实践中心精准化供给的困境与路径——以浙江临海市为例

新时代文明实践中心建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的政治要求,是推进基层宣传思想文化工作改革创新的有效形式,也是农村基层精神文明建设的实践载体,能够对乡村振兴战略起到引领和理论支撑的作用。在深化供给侧结构性改革的时代背景下,新时代文明实践中心这一平台可有效提升公共文化服务的质量和实效。当前,临海市新时代文明实践中心建设工作已初具成效,尤其是促进公共文化服务供给精准化方面成绩突出,但仍存在基础设施不完善、文化资源供给精准化程度不高、主体间协调机制不健全、文化服务管理精细化不足等问题。推进新时代文明实践中心建设,应当从优化供给模式、立足差异化需求、打造供给全链条服务体系、探索活动项目社会化运作模式等多个方面入手,积极探索推进新时代文明实践中心的有效途径。