农业为西部经济发展奠定坚实基础——访农业部副部长危朝安

西部大开发战略实施十年来．农业部认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署,立足职能。真抓实干,采取一系列措施。有力促进了西部地区农业农村经济又好又快发展。近日．记者就西部地区当前和今后农业农村经济发展情况专访了农业部副部长危朝安。     

财政转型与西部地区地方政府的财政协调

西部开发5年来,西部地区形成了国债投资依赖性经济,今后积极财政政策的转型,对西部地区的经济运行将产生较大的影响,地方政府如何适应财政转型的基本思路,加强各项宏观调控政策措施的协调配合,已成为西部经济持续发展过程中地方政府面临的新的财政问题。     

陕西振兴还需良策

西部大开发战略实施五年以来,西部各省区政府坚持从实际出发,科学筹划,锐意改革,取得显著的成绩。在加快发展的同时,西部也面临着诸多困惑。以陕西为例,她是中国资源、人才的富集地,也是中国装备制造业的翘楚;这里还有全国最大的国防科技工业基地。但就目前看,她的优势尚未充分显现。特别是在东部沿海先发优势不断累积的态势下,西部地区在时空两极都日益感受到巨大压力。随着振兴东北老工业基地工作的启动,西部大开发如何继续?经验如何总结?思路是否需要调整?西部如何利用自己的优势,在产业政策、金融政策等诸多方面获得国家支持?为此,6月15日中国经济体制改革研究会、陕西省发展研究中心和中国经济体制改革杂志社在西安共同举办了“西部开发五年”高层研讨会。与会领导和专家就上述议题展开了充分的讨论,并提出了诸多建议。     

新疆边境地区反贫困与边疆安全协调研究

中国是一个拥有13亿人口的大国，各地的经济发展水平差异很大。贫困问题在中国的发生率高、发生面广，且在不同的地方导致贫困的原因不尽相同。西部地区生态环境恶劣、交通信息不便、社会经济发展缓慢，是中国最贫穷、最落后的地区之一。要想西部地区在西部大开发中真正发挥后发优势，首先要解决的是西部地区人口的生存问题，其次才能谈的上发展问题。所以在西部地区实行扶贫攻坚工作是西部各地区今后社会经济发展的必然要求，是全面建设小康社会的需要。     

吉林省西部地区生态环境特征及综合治理工程

阐述了吉林省西部地区生态环境的基本特征及六个方面的具体表现；介绍了西部地区为化解危机采取的综合治理工程，包括水利、林地、草地、湿地、保护地和商品生产基地建设六个方面内容。     

大力培育期货市场服务经济高地建设和三农经济发展倍特期货公司

3月8日，省委书记刘奇葆在参加两会期间，就四川经济发展的目标定位举行了新闻见面会。新一届省委提出要把四川建设成为辐射西部的经济发展高地，为实现这个战略目标，四川将着力打造“一枢纽、三中心、四基地”：即把建设西部综合交通枢纽摆在突出位置，突出枢纽、打开通道、完善路网；建设西部物流中心、商贸中心和金融中心：建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。     

西部大开发农行大发展——“西部大开发与农业银行发展战略研讨会”观点摘编

江泽民总书记在加快西部地区开发的重要讲话中指出,加快开发西部地区,是全国发展的大战略、大思路,是一个巨大的系统工程,要有通盘的考虑。作为现代经济核心、国民经济运行血脉的金融,在这个巨大的系统工程和大战略中,负有重要任务,具有重要作用,是西部大开发的巨大杠杆。可以说,西部大开发,既是经济大开发,社会大开发,同时也是金融业大开发。为此,中国农村金融学会西部区域课题研究组于１０月２８日至３０日在成都举行了“西部大开发与农业银行发展战略研讨会”。本刊记者与会并摘编部分观点,以飨读者。 ──实施西部大开发…     

西部大开发要重视吸引社会和民间资本

西部地区经济要发展,很重要的一个条件是要有资金来源。今后一个时期,西部已开工的重点工程建设将进入投资高峰,一些重点领域的建设项目也急需开工。特别是农村基础设施、社会事业发展滞后,建设任务十分繁重。西部的开发和发展仅靠国债投资是不行的,也是不能持久的;靠省内筹资也不能满足发展的需要。必须充分利用两种资源、两个市场,大力引进境内外资本。首先是要努力吸引外商到西部投资,进行基础设施建设和能源、矿产开发,发展社会公用事业,发展特色农     

云南省在西部大开发中的优势与劣势

随着国家西部大开发战略的实施，加快西部地区开发已成为中国今后经济发展的重点和热点。因此了解和摸清西部各兄弟省区市在西部大开发中的举措及云南在西部各省区市中经济、科技的实力和位次，将是我省制订在西部大开发各项政策的重要依据之一。     

对西部地区发展战略研究的一点看法

本文简述了制定地区经济发展战略的意义,并结合西部地区的具体情况,认为在研究制定西部地区发展战略时,应根据与西部相邻国家的国际环境,处理好“区位理论”与“发展极理论”的关系,充分发挥西部能源、原材料资源的优势等。要加强西部地区矿业和地勘产业政策的研究。     

培育竞争优势 促进西部开发

新千年伊始 ,中国西部地区迎来了大开发的历史机遇。如何创造条件 ,抓住机遇 ,加快发展 ,已成为西部各省区政府官员和群众思考的主要问题。对西部地区而言 ,在付诸行动之前先认真反思一下以往的发展道路 ,认清当前面临的形势与环境 ,并正确选择未来经济发展的方向是十分必要的。一、对西部地区经济发展战略的反思回顾建国以后西部地区 50年的发展道路 ,我们发现 ,尽管西部地区在改革开放以前曾有过发展较快的时期 ,同时 ,西部某些省区在特定历史阶段也曾经成为国家生产力布局的重点区域 ,但完整意义上的西部地区经济发展战略只是在改革开放…     

加快构建中国西部有竞争力的农业优势产业带

入世后我国农业产业中有竞争优势的是劳动密集型农产品，而这些农产品虽有价格方面的竞争优势，但由于质量标准和安全水平不高，直接影响着产品的出口，本文针对西部地区有国际市场竞争优势的农产品，提出因地制宜，加快构建区域优势产业基地带，在西部培养一批有国际竞争力的标准化生产基地，带动西部地区农村经济快速发展。     

西部地区农业形势、问题与对策

西部地区的农业面临需求压力与人地矛盾加大、广种薄收、广牧薄收和结构与布局不合理等一系列问题。为加速西部地区农业与农村经济快速发展,应以规模优势、区域特色和市场需求为原则,合理选择重点发展区域和重点发展项目,加强十大基地建设、实施六大工程。     

西部地区应把畜牧业建成农村经济的支柱产业

西部地区的土地面积为我国国土面积的57%,待开发利用土地面积占全国总量的70%,草地面积占全国总面积的559%,自然资源十分丰富,发展畜牧业有着得天独厚的条件。因此,西部地区要把畜牧业作为支柱产业来抓。一、西部地区发展畜牧业的综合效益1发展农村经济。目前,西部地区的人均收入仅相当于全国平均水平的60%—70%,只有东部发达地区的1/3左右。而且西部省份的农民收入与全国平均比较差距还在逐渐扩大。从农业劳动力就业状况看,1998年东中西部农业劳动者占农村劳动力的比重分别为6301%、7695%和8185%,这说明了西部地区农村第二、三产业发展滞后…     

中国共产党领导的三次西部大开发（五）

二、西部地区要顾全大局，但并不是消极等待，而是在调整改造中发挥作用。 经过前两次西部开发建设，西部地区形成了以基础工业、国防工业为主的工业支柱，在要顾全大局的形势下如何发展，曾经引起了争论。有人主张西部企业掉尾巴再回到沿海，有的人甚至说，调整改造也没有用，钱扔下去是白白浪费。     

西部贫困地区人口、资源、环境与社会经济协调发展

我国西部地区地貌类型和气候复杂，生态环境脆弱、多变，资源承载能力较低。受此影响，至今我国绝大部分贫困人口仍旧分布在西部地区。实践证明，西部地区要摆脱贫困，必须要坚持人口、资源、环境和社会经济的协调发展，特别是要通过人类的积极活动实现生态环境的重建和恢复。还要制定促进区域发展的各项有利政策，加强基础设施建设和提高人口素质，积极调整产业结构，以产业化带动贫困区资源的合理开发，实现西部地区社会经济的可持续发展。     

近代美国西部农业开发的成就、经验及其启示

经过18世纪末到19世纪末西部的开发,美国农业得到了迅速发展,在19世纪末成为世界第一农业强国.西部地区成为美国重要的粮食和畜牧业基地,为美国工业化的发展奠定了坚实的基础.美国政府西部农业开发的经验和教训,对于促进我国西部农业的可持续发展具有重要的借鉴作用.     

发挥农行作用支持西部开发

实施西部大开发是党中央、国务院为扶持西部地区开发资源、发展经济，缩小同东部沿海发达地区差距而采取的一项重大战略决策，为西部地区经济腾飞提供了一个非常难得的历史机遇，也为西部农业银行的发展提供了难得的机遇。农业银行应进一步明确自身的地位和作用，重新研究西部农行“双优”战略导向，摆正位置、找准坐标，在支持和服务于西部大开发中迅速调整业务发展战略，抓住机遇，迎接挑战。 西部大开发，农业银行要树立新的发展观 农业银行支持西部大开发不是简单的资金投入，不能沿袭过去的老办法，不能沿用旧体制和传统的发展模式，要…     

西部大开发中的四川水资源问题

国内专家指出 :“根据西部地区的水土资源、气候和生态环境现状 ,西部大开发的成败在于水。”西部大开发不是一般意义上的生产发展 ,而是国家经济布局的战略调整 ,是中国半壁河山的再造辉煌。2 1世纪中叶 ,我国经济发展第三步战略目标的实现 ,西部地区的ＧＤＰ将成倍增长 ,西部的进出口贸易和旅游业将更加兴旺 ,西部将有更多的工业基地、大中城市崛起 ,西部的人口仍将机械增长 ,人民的生活标准将接近或达到现代化水平。经济的发展和社会的进步必然会导致全社会用水量的持续增加 ,致使西部地区缺水矛盾更加突出。根据四川省人口、经济的增长…     

西部大开发必须处理好生态效益和经济效益的关系

在认识到西部开发的必要性和重要性的同时,我们也要认识到西部开发任务的艰巨性。在西部开发中要处理好一系列关系,其中处理好生态效益和经济效益的关系十分重要。本文就此谈些看法。 一、我国西部地区的生态环境十分脆弱