基于外部性理论的煤矿安全规制路径探析

一、引言近年来,我国煤矿生产中的矿难事故频繁发生。虽然政府就煤矿安全生产已出台了多项措施,但煤矿的安全形势依然严峻,矿难事故仍时有发生。造成我国煤矿生产中矿难事故频繁发生的一个重要原因,是煤矿企业在安全生产上投入不足,多数煤矿企业的安全设备设施落后,矿工缺乏必要的安全生产教育与培训,安全管理工作不到位。因此,要改变矿难事故频发的不良局面,一个重要的对策就是使煤矿企业加大安全生产方面的投入,这就要求政府必须实施煤矿安全规制。     

增加煤矿开采企业安全服务供给的机理分析

我国煤矿开采企业安全服务供给严重不足，矿难频发，社会指责的主要对象是煤矿开采企业。作为安全服务的直接供给者，由于安全服务的外部性存在，开采企业需要承担全部成本却不能拥有全部收益，企业缺乏提供安全服务的经济激励，因此，增加安全服务供给的经济学思路是使全部收益者都分担相应成本。本文将从煤矿安全服务的受益主体、社会的经济收益和社会收益展开讨论，并进行相关的成本分摊制度设计。     

中小企业安全投入风险的评价与控制

当前中小企业的安全投入普遍不足。一方面，中小企业的经济实力和规模限制了其在安全生产方面的投入。另一方面，很多中小企业认为这种投入是企业额外的成本．不会带来任何的收益。事实上，企业安全状况的好坏、安全成本的高低，主要取决于预防性安全投入的决策正确与否。不合理的安全投入极易给企业造成经济上或形象上的损害。本文从中小企业安全投入风险的内涵入手，构建了中小企业安全投入风险的评价指标体系，并对中小企业安全投入风险的评价指标进行了分析。     

人才紧缺，敲响煤炭企业安全警钟

近年来,我国煤炭企业矿难频发,安全生产成为煤矿的突出问题,并影响产能的提高。究其原因,煤矿人才紧缺是这背后一个关键     

煤矿安全监管研究

矿难频发,安全形势严峻,已经成为一个困扰政府、迫切需要解决的经济问题、社会问题和政治问题,依法规范和加强行政监管势在必行。我国现行的煤矿安全监管体制存在不足,缺乏独立的监管单位,文章试图借鉴工程监理制,构建煤矿安全监管体系,并提出相关政策建议。     

以百分努力守护一线生机——访卓异科技集团董事长付超

随着我国煤炭工业的快速发展，煤炭企业对于安全管理的重视程度越来越高，安全设施投人持续加大。除了构建科学合理、行之有效的灾害事前预防管理系统，各煤矿以事中人员自救、逃生、避险为主的“避灾”和以事后应急救援为主的“减灾”安全保障体系也在不断完善。“矿用救生舱和紧急避难硐室是矿井安全保障体系中最核心的部分，可以最大程度地降低矿难发生时的伤亡几率。矿难发生时生命是无比脆弱的，作为中国矿山安全及应急救援装备领域的开拓者及技术领先者，卓异愿意用百分之百的努力守护矿难发生时的一线生机。”在卓异科技集团董事长付超看来，无论是矿井应急救援装备制造，还是救援培训服务，     

安全生产状况好转，安全形势依然严峻，王显政要求——扎实苦干，为安全生产形势持续稳定好转作贡献

近年来，频发的矿难引发社会各界对安全工作的高度关注。那么，现阶段安全问题的特征是什么？如何理解安全和工业化的关系？如何以强化法制建设来扭转安全形势的被动局面，并最终实现根本性好转？日前，在由国家安监总局和中国新闻社共同举办的“安全·法制·和谐”论坛上，国家安监总局副局长、中国煤炭工业协会会长王显政对此作出了解答。他说：“只要我们解放思想、实事求是，扑下身子，真抓实干，就一定能够夺取安全生产的较好成绩”。     

试论煤炭企业安全成本会计核算框架的完善

煤炭生产是地下作业,人员活动和设备布置受自然条件约束较大,其生产的特殊性决定了煤炭生产的高事故风险性.这决定了煤炭企业安全资源配置比例要高于其他工业企业,安全资源配置所形成的投入性支出比较大.同时,煤炭企业事故率和事故损失也高于其他工业企业.所以,煤炭安全成本占煤炭企业生产成本的比重较高.我国煤炭行业自第一个五年计划以来的50年中,一直都处于微利和亏损边缘,其中有近25年全行业亏损.在财政补贴不足的年份,煤炭企业不得不靠减少安全投入来弥补亏损.个别企业安全成本核算不规范,为了减亏或片面地追求经济利益,减少安全投入,是我国煤炭企业矿难时有发生,百万吨死亡率居高不下的重要原因之一.     

煤矿安全生产民事责任制度的解读与重构

为了规范和管理煤矿安全生产,遏制矿难频发及其带来的不利影响,我国自20世纪80年代起陆续颁布了一系列有关煤矿安全生产的法律、法规,目前,有关煤矿安全生产的法律体系已基本形成。但纵观相关立法,笔者认为,现行法律更多倾向于采用行政手段和刑事手段来调整矿山安全生产,而忽略了民事手段,这不能不说是立法的缺位。《安全生产法》是我国众多安全生产法律、行政法规中唯一设定民事责任的法律,但相关规定仅仅局限在第四十八条和第九十五条,不仅内容单一,而且可操作性差。     

关于加大我国煤矿安全投入强度的战略思考

一、影响我国煤矿安全投入的主要因素分析 目前，我国煤矿安全投入普遍不足，安全欠账多。究其原因，主要有以下几方面原因： 1．市场经济条件下，某些煤矿片面追求经济效益而对安全投入重视不够。     

安全管理工作浅议

从安全管理基本概念和事故致因机理出发，在占有资料的基础上对我国当前建筑安全生产的形势和安全管理现状，进行了深入分析，并提出了解决建筑安全生产管理中存在的问题的建议。     

基于灰色系统关联分析的施工企业安全投资研究

分析了我国建筑施工安全生产的现状和诱因,指出安全投资不合理是导致建筑安全事故发生的主要因素之一。在明确安全投资内涵及构成的基础上,针对安全系统的不完全信息性,运用灰色系统关联分析理论,建立了安全投资灰色关联模型,对安全系统的关联度进行综合评价,找出影响安全投资结构的最主要因素,并优先将其作为安全投资方向,为施工企业进行安全投资决策提供理论依据。     

API钻具数字接头在我国推广应用情况调查分析

ＡＰＩ钻具数字螺纹接头具有使用寿命长等特点，因此在国外已经全面推广应用。但是由于种种原因，有一少部分ＡＰＩ钻具数字螺纹接头在我国还没有推广应用，因而发生了多起非正常的钻具失效事故。     

基于煤矿网络动态安全体系的安全账户管理效益分析

针对山西潞安集团潞宁煤业公司实际,在建立动态安全网络体系的基础上,构建安全账户管理体系,通过个人安全技能账户体系的构建,实行标准化考核,违章和事故大大降低,取得了预期的效益。     

问责制、最优预防与健康和安全管制的经济分析

作为民主政治制度的问责制首先在我国健康和安全管制领域引入而引起社会的广泛关注。虽然通过对官员的问责以追求一个最低乃至于零的事故概率，是一个人本政府理念的体现，但在既定的技术和资源条件下，这一追求并非是最优的选择。从效率上说，一个社会从而政府管制的最优预防水平，是在边际预防成本等于边际预期事故成本这一点上。所以，虽然问责制对中国民主政治制度的建设具有重要意义，但在健康和安全管制领域它并非是一个有效的制度安排。     

影响固井作业安全的水泥浆因素及其标准化工作对策

从分析几个典型的固井作业事故事例出发，罗列了影响固井作业安全的各种水泥浆因素．具体包括实验室与现场配方材料的一致性问题、混配均匀性问题、油井水泥及外加剂材质问题及水泥浆配方设计问题。从完善标准化工作的角度提出了加强水泥浆技术管理工作以防范固井作业事故一系列具体措施。     

基于安全人机工程学的棉纺织企业事故隐患剖析及对策

本文运用安全人机工程学理论,从人、机、环境系统的角度,阐述了棉纺织企业存在的事故隐患共性,提出了预防事故的对策及措施,以期指导棉纺织企业安全生产管理实践,从而提高企业安全管理水平。     

瓦斯排放全周期安全管理的研究

瓦斯是煤炭生产过程的伴生物,瓦斯事故是所有煤矿安全事故中主要的一种类型,属于煤矿五大灾害之一。论文分析现有的瓦斯管理制度,提出了一种全新的瓦斯管理理念,并对这一管理理念进行构建和分析,以期能创造良好、安全生产环境,能够促进煤矿的安全生产。     

Modeling heterogeneity in consumer preferences for select food safety attributes in China

Food safety issues often arise from asymmetric information between consumers and suppliers with regards to product-specific attributes. Severe food safety scandals were observed recently in China. These events not only caused direct economic and life losses, but also created distrust in the Chinese food system domestically, as well as internationally. While much attention has focused on the problems plaguing the Chinese government’s food inspection system, little research has been dedicated to analyzing Chinese consumers’ concerns surrounding food safety. In this paper, we measure consumer preferences for select food safety attributes in pork and take food safety risk perceptions into account. Several choice experiment models, including latent class and random parameters logit, are constructed to capture heterogeneity in consumer preferences. Our results suggest that Chinese consumers have the highest willingness-to-pay for a government certification program, followed by third-party certification, a traceability system, and a product-specific information label. The results of this study call for the direct involvement of the Chinese government in the food safety system. A stricter monitoring system will not only improve consumer well-being in the short-run, but also restore consumers’ trust leading to a social welfare increase in the long run.     

服务型政府视野下政府会计向服务会计的转型——以公共危机为范例

公共危机是常态,公共危机发生的前中后政府需投入大量的人力、财力、物力,对这些人力、财力和物力发生发展过程和结果的核算、反映和监督等,需要政府会计充分发挥其服务职能。在大力推进服务型政府建设的过程中,政府会计必须相应地向服务会计转型,并坚持以科学发展观为指导、以服务型政府的执政理念为导向、以政府会计的改革为方向。