树立资源环境审计理念 推进资源环境审计发展——省审计厅召开全省环境与资源审计培训会议

近日，省审计厅在沈阳召开了全省环境与资源审计培训会议。这次会议的主要目的是促进全省审计机关和审计人员提高对资源环境审计的认识，树立资源环境审计理念，了解相关专业知识，为进一步做好资源环境审计工作打好基础。审计署农业与资源环保审计司司长黄道国亲临会议并就深化资源环境审计工作为与会人员授课，省审计厅党组书记、厅长王悦到会并讲话，会议由省审计厅副厅长付忠伟主持。会议还邀请了省直部门有关专家授课，并进行了分组讨论。各市审计局分管领导、农业与资源环保审计处（科）长、部分县区审计局负责同志、市县审计机关从事资源环境审计的人员共100余人参加了培训会议。     

环境审计初探

科技的发展实现了全球的经济增长，同时也带来了严重的环境污染问题。治理环境、保护环境，实现经济、环境、资源和人口的协调发展，成为全世界关注的焦点。由于各种原因，我国关于环境审计的研究与探索刚刚起步。本文试图对环境审计的概念、特点、内容、目标、程序和方法作简单的分析。环境审计，主要是由审计组织依法审查被审计单位经济活动对环境的影响，并评价其经济和环保责任的活动。环境审计具有的特点是：（１）审计内容的广泛性。（２）审计方法的综合性。环境审计不能仅用传统的、通用的财务审计方法，还必须根据不同的审计项目制…     

积极探索 稳步推进 努力开创资源环境审计新局面——在全省环境与资源审计培训会议上的讲话

省审计厅召开全省环境与资源审计培训会议，目的是提高全省审计机关对资源环境审计工作的认识，学习相关的专业知识，探索资源环境审计如何开展、如何提高、如何发挥建设性作用。审计署农业与资源环保审计司黄道国司长在百忙之中亲临会议并授课，体现了黄司长对辽宁审计工作的重视和支持。现在，世界各国对资源环境审计都很重视，而且非常关注。对于资源环境审计，我们需要进一步提高认识，进一步研究如何做好这方面的工作。     

深化资源环境审计的思考

一、资源环境审计存在的困难 资源环境审计存在的困难和问题主要包括：     

岳池县加强资源环境审计

岳池县审计局加强资源环境审计取得显著成效。2010年至2011年．全县共开展资源环境审计项目29个,其中：资源环境资金专项审计和审计调查3个,在常规审计中主要关注资源环境审计的项目1个．在水利、土地整理、污水处理、绿化等方面开展的基建审计25个。审计共查出违规资金185．49万元．管理不规范资金3220．16万元。对审计查出的问题．所涉及单位或加快工程实施进度．或调整账务追回资金．或接受处罚规范行为．均采取了积极的整改措施．促进了全县资源环境专项资金的规范使用。     

合理配置审计资源 保障审计公正执法

营造良好的审计执法环境最关键的因素是什么?在笔者看来，无论是从理论上说，还是从现实需要的迫切程度来讲，都离不开合理配置审计资源这一重要因素。     

审计环境与审计发展的关系

所谓审计环境，是审计赖以生存和发展的境况和条件，是对审计有影响的一切因素的总和。审计的本质与职能、审计的动因与目标最终都将统一在特定的审计环境中。优良的审计环境有利于保证审计职能的发挥，促进审计事业的发展；不良的审计环境将影响审计人员职业道德的培养，损害审计执法的公正性和权威性；营造一个适宜的审计环境，对审计事业的健康发展尤为必要。     

审计环境与审计质量

审计环境是指所有作用于审计且不断发展变化的各种因素的总和。审计环境可分为主观环境和客观环境。审计的主观环境是指审计人员的素质，审计的客观环境内容包括：法律环境、政治环境、系统环境。     

资源环境审计全覆盖的方法途径

一、多管齐下,着力构建资源环境审计新格局审计机关要围绕资源环境审计工作重点,构建资源环境审计与其他行业审计相结合的整体工作格局。除了每年有计划地开展一些资源环境专项审计外,在开展财政、投资、金融、企业、外资、经济责任等项目审计时,应该将资源环境审计内容纳入审计方案并组织实施,并实现在不同行业的全覆盖。一是在财政审计中,监督政府制定、执行资源环境政策制度和资源环境财政资金筹集、分配、管理和使用的情况;二是在投资审计中,关注重点建设项目     

我国环境审计的发展现状和前景

自1992年世界审计组织成立了环境审计委员会,标志着资源环境问题正式进入大多数国家最高审计机关的业务范畴。我国对环境审计的研究还不多,本文主要从环境审计的定义开始,逐步对我国环境审计在不同领域的发展情况做出介绍并相应提出在该领域发展环境审计的建议。     

我国政府环境审计研究

人类社会不应以破坏污染生态环境、浪费资源为代价追求经济的发展。为了保证资源的永续利用和良好的生态环境,必须实施环境审计。审计人员通过环境审计,可以对政府和企业履行环境管理责任的情况做出客观公正的评价和鉴证。本文阐述了我国政府开展环境审计的实际情况和效果,并在此基础上剖析了我国政府环境审计存在的问题,结合我国的实际情况,提出了强化我国政府环境审计的措施。     

审计环境对内部审计的影响

审计环境是指内部审计赖以生存和发展的条件，是影响内审活动完成其自身职能的基础。不同的审计环境将对审计工作产生不同的影响。优良的审计环境有利于保障审计职能的发挥，促进内审工作的健康发展；不良的审计环境将会影响内审工作的正常开展，损害内审工作的公正性和权威性。部门、单位内部的组织方式、业务活动、工作程序、管理水平、领导意识等是内部审计所处的微观环境。国家法律、政治、经济、社会等环境是内审所处的外部环境，内部审计随着审计环境及其审计的构成要素的变化而不断发展。 一、内部审计作业要受到审计业务具体执行的…     

论审计环境

从系统论的角度看，任一事物的生存与发展都必须与其所处的环境相适应，只有这样，该事物才能发挥其应有的作用。环境问题的研究对各学科的建设均有重要的影响，因此，各学科在其学科建设上已把影响该学科生存和发展的环境问题作为一个重要的理论课题加以研究。就审计理论而言，审计环境已引起各国审计界的高度重视，如美国审计学者Dan　M&;#183;Guy、C&;#183;wayne　A1derman和A1an　J&;#183;winters在其合著的《审计学》的扉页上明确写道：“审计的功能是由其所处的环境制约，了解这种环境对于了解审计过程是非常必要的”；在我国，中国审计学会曾于1999年将审计环境作为重点课题进行研究。但截止目前为止，专门研究论述审计环境的文章仍不多见，主要有：《论审计环境》(张以宽，1996)；《审计环境论》(林俊家　宫军，1999)。上述关于审计环境研究的共同点是：审计环境的研究局限于影响审计发展的外部环境，并以此为出发点，讨论了审计与审计环境的关系。笔者认为他们对审计环境的定义过于狭窄，没有包含审计环境的全部，因此，本文首先界定审计环境的内涵，然后在此基础上，对构成审计环境的要素进行详细分析。     

试论审计环境

审计环境是指对审计的发展与创新起着影响和制约作用的各种因素。它由审计共享环境、审计自给环境和审计客体环境三部分构成。     

浅谈进一步深化资源环境审计的思路

一、明确资源环境的监督范围。一是明确资源环境审计的含义是由独立的审计机构或人员依法对被审计单位的资源环境管理及其有关经济活动的真实性、完整性、合法性、效益性进行综合鉴证，评价环境、生态与资源管理责任，揭露违法行为。促进和加强资源环境管理的一种行政或经济的监督活动。     

影响我国政府资源环境审计开展的十个问题北大核心

我国政府资源环境审计已经开展了二十多年,取得了丰富的实务经验,同时产生了十个影响审计业务开展的关键问题,对此从审计主体、信息鉴证、审计目标、审计范围、技术方法、胜任能力、审计依据、审计路径、问责对象、问题定性等审计要素方面予以解答:资源环境审计的主体应是审计机关;资源禀赋信息和环境保护信息需要进行独立鉴证,且由具有权限和资质的专业机构完成;资源环境审计的目标是评价资源环境质量是否得到改善;资源环境审计的范围应按资源环境领域的特点划分;资源环境审计并非一定需要特殊的审计技术方法,传统的审计技术方法仍然是资源环境审计的主流方法;从事资源环境审计业务的人员并非一定需要具备资源环境专业背景,而只需了解基本的资源环境概念,并辅以外部专家系统;资源环境审计的依据是充分的;资源环境审计的实施应围绕财政资金展开;资源环境审计应问责党政领导;资源环境审计定性规则悖反现象突出。     

审计环境问题探析

所谓审计环境，是指与审计有关的外部因素的综合，它是制约和影响审计事业发展的客观条件，但在一定程度上，审计对其所处的环境也具有反作用。当审计能够适应环境需要时，就可以起到改善审计环境的作用；反之，则可能起到阻碍作用。从审计工作实践看，营造良好的审计环境，对确保审计职能的发挥。促进审计事业的发展都具有积极的推动作用。这一问题内容较为丰富，笔者仅就审计环境的特征和营造良好审计环境的途径略加探讨。     

审计署将继续加大资源环境审计力度

6月8日．在桂林召开的世界审计组织环境审计工作组第十三次大会上，国家审计署审计长刘家义表示，审计署将继续加大资源环境审计力度．积极探索中国特色资源环境审计路子．为促进改善环境、实现人与自然的和谐发展作出积极贡献。     

资源环境审计问题及对策

资源环境审计是审计组织在社会经济可持续发展理论指导下,对被审计单位资源环境会计披露的信息进行真实性、合法性的验证,是披露其资源环境状况及环境经济责任鉴证的特殊审计,是     

我国政府环境审计研究

人类社会不应以破坏污染生态环境、浪费资源为代价追求经济的发展。为了保证资源的永续利用和良好的生态环境,必须实施环境审计。审计人员通过环境审计,可以对政府和企业履行环境管理责任的情况做出客观公正的评价和鉴证。本文阐述了我国政府开展环境审计的实际情况和效果,并在此基础上剖析了我国政府环境审计存在的问题,结合我国的实际情况,提出了强化我国政府环境审计的措施。