山西省农业综合开发情况的调查和分析

农业综合开发是以国家和各级财政投入为主、以项目建设为手段的一项综合性财政支农措施。它对改进农业生产条件、提高农业综合生产能力，推进农业产业化经营、提高农业综合效益，改善农业生态环境、促进农业可持续发展，确保农业增效、农民增收具有重要的意义。在社会主义新农村建设扎实推进的新形势下，农业综合开发面临一系列新任务、新要求。为此，我们先后对大同、朔州、晋中、临汾、运城等市的1O多个县的农业综合开发项目进行了调研，组织有关方面的干部、专家、技术人员和农业种养人员召开了12次座谈会，就我省农业综合开发的发展状况进行了深入研究，提出了新形势下提高我省农业综合开发水平、充分发挥农业综合开发作用的政策建议。     

樟树市创新理念，科学实施农业综合开发

近年来，江西省樟树市农业综合开发工作紧紧围绕农业增效、农民增收和提高农业综合生产能力，致力发展特色农业，有力地推进了全市农业和农村经济的发展。     

对搞好农业综合开发的几点思考

农业综合开发部门为加强农业基础设施，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全，推进农业和农村经济结构的战略性调整．提高农业综合效益，促进农民持续增收发挥着重要的作用。在当前构建和谐社会的新形势下，进一步认清形势，明确任务，将自身工作与新农村建设有效对接，是摆在我们面前的一个现实而又紧迫的重大任务。本文作者通过几年来的工作实践，形成了几点认识。     

承德市依托农业综合开发 推动农业产业化快速发展

多年来，河北省承德市始终把依托农业综合开发作为推动向农业强市转变的重要力量，统筹安排农业综合开发资金，致力推进农业产业化经营，提高农业综合生产能力、增加农民收入，取得初步成绩。截至2010年底，所扶持的龙头企业实现年销售收入60亿元，提供就业岗位4万个，带动农户19万户，     

农业综合开发项目资金管理存在的问题及对策

北海市农业综合开发项目的实施取得了良好的效果，对促进农村经济发展，提高农业综合生产能力，调整农业结构和增加农民收入起到了积极的促进作用。但在财政监督检查中发现，农业综合开发项目资金在管理和使用方面仍然存在不少问题，经济效益、社会效益电有不尽人意之处。对此，财政部门作为农业综合开发项目和资金管理的职能部门，对存在的问题及时研究，提出加强管理和监督的积极措施，以促进农业综合开发资金投入效益的最大化。     

政府支持和保护农业的有效手段——农业综合开发财政资金扶持方式的回顾与完善

农业综合开发是由中央财政预算安排专项资金,带动地方财政配套,吸引农民、企业、银行及其他资金投入,对农业资源进行综合开发利用的活动。农业综合开发的基本任务是：加强农业基础设施和生态环境建设,提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全和其他主要农产品有效供给;推进农业结构调整和农业产业化经营,提高农业综合效益,增加农民收入。     

泰和县多措并举管好农业开发资金

为规范全县农业综合开发资金的管理，提高全县农业综合开发资金的使用效益，杜绝挤占、挪用农发资金的现象发生，江西省泰和县农业开发办和县财政局日前推出七项硬举措。     

加强农业综合开发项目资金管理的建议

农业综合开发项目实施以来，通过改造中低产田，改善农业基本生产条件，农业综合生产能力显著提高，巳成为财政支农的一个重要手段。但农业综合开发项目资金在管理使用过程中也时常发生违规使用、滞留转移、截留挪用以及配套资金不到位等违规行为，造成安排的许多项目难以实现预期效果。财政资金收效甚微。因此，加强对农业综合开发项目资金监管。巳成为农业综合开发项目资金有效使用的必然要求。     

全面提升农业综合开发工作水平

当前和今后一个时期，江苏省农业综合开发工作要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，认真贯彻落实科学的发展观，以农业产业化经营为主线，着力加强农业基础设施和生态建设，提高农业和粮食综合生产能力；着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入。     

浙江省农业综合开发土地治理项目成果一瞥（一）

近年来，浙江省农业综合开发工作在财政部、国家农发办的大力支持和浙江省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，服务社会主义新农村建设，创新机制，加大投入，加强管理，为改善农业生产基础条件，提高农业综合生产能力，增加农民收入作出了重要贡献。“十五”期间，全省农业综合开发总投资66．69亿元。     

农业保险新模式：保险公司＋龙头企业＋农户

作为一种市场化的风险转移和应对机制，保险在分散农业风险、补偿农业损失、提高农业综合生产能力和促进农民增收方面发挥着重要作用。     

发挥财政职能作用大力支持农业综合生产能力建设

加强农业综合生产能力建设，是当前和今后一个时期增强农业发展后劲、促进农业增效和农民增收、推进农业现代化建设的着力点。山东是全国粮食主产区和农业大省，正确认识和分析农业生产现状，积极研究提高农业综合生产能力的财政对策，对于推进农村生产力发展，保障国家粮食安全，具有十分重要的意义。     

农业综合开发资金审计的几点体会

我省是农业大省．农业综合开发资金投入量大，投放面广。加强对农业综合开发资金的审计监督，促进管好用好农业综合开发资金，提高资金的使用效率，非常重要。近年来，我们从服务于农业经济结构调整，服务于经济可持续发展战略的实施出发，探索了农业综合开发资金审计的路子，做了有益的尝试。     

试谈近年来在农区实施农业综合开发土地治理项目中存在问题的对策与建议

农业综合开发是国家支持和保护农业的有效手段,也是发展农业、繁荣农村、富裕农民的重大措施,更是提高农业综合生产能力、发展现代农业的重要途径。内蒙古自治区赤峰市元宝山区从1995年列入国家农业综合开发项目县以来,坚持以提高农业综合生产能力为基本任务,以改善农业基础条件为主要内容,突出中低产田改造,积极实施土地治理项目,     

从金融视角看如何提高农业综合生产能力

农业作为国民经济的基础,受到中央政府的高度重视,中央一号文件连续二年都把农业摆到了重要位置,为农业增产、农民增收奠定了政策基础,尽管如此,农业要保持长期增长,压力依然很大.因此,如何提高农业综合生产能力成为农业增产、农民增收的关键.本文根据对永清、固安和大城3个县进行的调查,对制约农业综合生产能力提高的主要因素进行了剖析,并从金融角度探讨提高农业综合生产能力的有效对策.     

完善以农民为主体的农业综合开发机制

农业综合开发以小型农田水利基础设施建设为主，实行中央引导地方、国家引导农民，国家、农民及其他资金共同投入的机制。帮助农民解决一家一户想办但办不了的农业生产问题，提高农业综合生产能力，直接让农民受益。十多年来，农业综合开发坚持这一机制，并在实践中根据农村改革和发展要求，不断丰富和完善机制内涵，探索出了一条独具特色的开发之路。     

建设高标准农田任重道远——大旱之后的思考与建议

2008年10月下旬至今年2月上旬,安徽省沿淮淮北主产麦区发生了50年一遇的罕见旱情,小麦正常生长受到严重威胁,夏粮生产形势一度十分严峻。面对严重灾害,多年来一直以改善农业基础设施条件、提高农业综合生产能力为己任的农业综合开发项目，在罕见灾情中发挥了重要作用，成为抗旱保苗的中坚力量，皖北地区1534万亩农业综合开发项目区在此次抗灾防灾中表现尤为突出。     

金融支持西部地区提高农业综合生产能力的政策思考

当前，西部地区农业综合生产能力低下，抑制了农村经济的发展，造成农业产出低，农民增收难,农村经济发展慢。这种局面固然受多重因素影响，但金融在促进农业综合生产能力的提高方面,也存在诸多难点和问题。     

提高河北省农业科技水平的制约因素与对策

建设社会主义新农村，发展现代农业，农业科技进步事关重要。目前，河北省科技进步对农业生产的贡献率为50％，低于发达国家70％～80％的水平，这在一定程度上制约了农业农村经济的发展。因此，提高农业的科技水平，加快农业科技进步，是提高收业综合生产能力，建设现代农业、促进社会主义新农村建设的必由之路。     

提高粮食主产区农业综合生产能力对策研究

吉林省是全国的粮食生产省之一。到2005年，有效灌溉面积达到2420．6亩，人均粮食占有960公斤，居全国第一位。粮食生产能力的提高，有利地促进了畜牧业的发展。虽然粮食、肉类等农业生产能力显著增长，但是影响农业综合生产能力增长的因素仍然很多，如自然灾害、科技等。笔者认为，当务之急，应从提高农业综合生产能力人手，着力解决结构性问题。