浅析转型时期我国的突发事件应急管理体系建设

目前,我国处在突发事件危机多发期,因此,加强政府突发事件应急管理迫在眉睫.政府的应急管理已成为衡量政府管理能力和治理能力的重要标志.我国政府在公共应急管理存在的问题,主要体现在缺少常设的综合性公共应急管理机构,缺乏事前风险评估制度,应急储备资源资金不足,缺乏相应的应急管理法律法规等方面.构建完善有效的公共应急管理机制,应从建立预警评估系统,设立常设危机管理机构,完善突发事件应对法规,设立专向财政基金等方面入手,从而尽可能减少危机的发生,并把危机带来的损失降到最低限度.     

基于社会危机周期角度谈我国公共应急管理问题

任何事物都有自产生到消亡的“生命周期”,人类更好的发展有赖于对这些规律的准确把握.面对复杂的社会环境和突发的自然灾害,公共应急管理应当被高度重视并进行适时改革.本文从社会危机周期角度来探讨我国公共应急管理存在的问题及完善措施,以期为社会危机的有效解决提供经验参考.     

谈公共危机及其应急管理机制建设

本文根据目前公共危机和安全问题的严峻形势,针对我国公共危机应急管理机制建设中存在的诸多问题,提出进一步完善公共危机应急管理机制的若干政策建议.     

危机管理视角下企业应急管理机制构建

据统计,我国企业的平均寿命不到8岁,每年都有相当数量的企业陷入危机甚至破产倒闭,全球性金融危机的爆发对企业造成的冲击更是雪上加霜,我国企业应对危机处理突发事件的能力愈显不足.本文基于公共关系学"危机管理"相关理论的视角,从企业应急管理部门的组织设置、危机预警机制的构建、危机处理机制的构建、危机后恢复机制的构建四个方面探讨该如何构建企业的应急管理机制.     

试论政府公共危机决策的困境与机制创新

危机决策能力是现代政府必备的行政能力。近年来我国公共危机事件频发,暴露了各级政府传统公共危机决策能力的不足与机制的缺陷。我国政府应建立危机的应急决策机制;完善国家危机管理法律体系,建立危机预警系统,开展危机管理素质教育和培训,以提高政府决策者和社会公众防范危机的能力。     

浅析政府公共危机管理

在我国西部边疆地区,由于民族问题的复杂性和敏感性,公共危机事件频发,使得维护该地区稳定的任务十分艰巨,同时也给我国地方政府应对公共危机管理提出了前所未有的挑战。本文主要阐述地方政府在公共危机管理中存在的问题及成因分析,并探讨如何提高政府的应急能力和有效应对危机的能力,并最终提高应对公共危机时的治理治理效率。     

我国公共危机管理法制建设存在的问题与对策思考

2007年,我国人大常委会审议通过的《中华人民共和国公共危机事件应对法》,是新中国第一部应对各类公共危机事件的综合性法律,标志着我国规范应对各类公共危机事件共同行为的基本法律制度已经确立,但还存在着法规体系不健全、应急法制的实施环境有待进一步改善、应急管理的法制执行不到位等问题。我国应不断地修订和完善危机管理法律体系、营造良好的法制环境、加大职能部门执法监管力度,使危机管理工作逐渐进入了制度化、规范化和法制化的轨道。     

领导力在突发公共事件应急管理中的作用研究

公共危机管理是公共管理的重要组成部分,具有紧迫性、危险性、权威性、人本性、系统性等几个显著特征。政府对于公共危机管理的应急管理享有主体的地位。因此政府的领导者对突发性公共事件的应急管理有义不容辞的义务。作为政府的领导者,要不断提高自身的领导力,努力提高应急管理的本领,增强化解危机的能力。这种能力所起的作用,就是领导者的前瞻力、感召力、影响力、控制力、决断力、协同力、创新力等在突发公共安全事件应急处理中各个系统和各个机制中所发挥出的作用。     

信息公开与政府公共危机管理探讨

日益频发的各类公共危机事件需要政府进行危机管理,有效地做到信息公开对处理公共危机事件有重要的积极意义.信息公开与政府公共危机管理是密切相关的,但我国政府公共危机管理中信息公开还存在一些不足之处,探讨推进信息公开制度对我国处理公共危机事件有着积极意义.     

自然灾害中基层领导干部应急领导能力研究

一、引言自然灾害事件的处理能力直接关系着社会的稳定与和谐,而作为承担自然灾害危机事件处理的首要决策者在灾害的应急处理中担任着重要的角色。近年来,各种自然灾害在我国境内频发。我国政府意识到自身提高应急管理能力的重要性,开始逐渐把公共管理的视角逐步转变到应对突发性公共事件上来。同时,随着我国经济社会的不断发展,社会转型的不断深入,人民群众在民主政治的不断发展中,民主意识不断增强。     

我国公共危机管理体制存在的问题与对策思考

我国危机管理体制已经初步成型,目前存在的主要问题是危机管理专职机构不专,层级责权不清,部门间协调不畅等。我国提高公共危机管理能力,应加快完善公共危机管理体制,明晰各级政府责任,建立统合各方力量的强力机构,增强应对危机的组织领导和指挥、协调能力,真正形成组织健全、运转顺畅、统一高效的公共危机应急处理体制机制,实现应对职能部门间高效协同运作,更好地适应加强社会建设的新要求。     

贵阳城市公共危机预警机制建设问题研究

随着近年来速度加快的社会转型发展,我国已进入了危机多发期。各类城市公共危机层出不穷,这些公共危机不仅威胁着人们的生命和财产安全,而且也影响着整个社会的和谐稳定,更有甚者可能导致政治形势不稳定的毁灭性后果。从容地应对各类危机,最大程度地削减危机带来的负面可能,可以说是政府义不容辞的责任和必须具备的执政能力之一。是以,怎样有效的增强城市危机管理的能力,已经是政府高度关心的重大课题。本文拟通过浅谈贵阳市公共危机预警制建设情况,旨在为创建和完善我国城市公共危机管理应急机制一点提供实践和理论依据。     

建立现代化危机管理制度探讨

对公共危机与公共危机管理进行分析,探讨国外现代化危机管理制度的实践,指出当前我国危机管理中存在的一系列问题,提出建立现代化危机管理制度,提升我国政府危机应对能力,加快我国现代化公共危机管理机制的建立与完善.     

从应急管理走向应急治理——以危机情境下政府与媒体的关系为例

危机爆发时事件急速发展,严峻态势以雪崩式的速度出现,政府面临巨大的压力。因此应急管理阶段是整个公共危机管理的核心,是最困难、最复杂的阶段,我们应当加大对应急管理阶段的研究以有效控制危机扩散、减小危机损害。依靠政府这单一主体的应急管理机制必然造成应对危机的失败,治理理论的提出为我们高效地进行应急管理提供了一个全新视角。     

我国公共危机管理中主体格局发展探析

公共危机管理是一个世界性的话题,西方发达国家对危机管理的研究起步比我国早,但是主要集中在政治危机、核武器危机等方面,在"9.11"之后才开始重视公共危机的微观层次研究。我国很早就有公共危机管理行为,但是把它放到一个理论的层面来研究还是在改革开放之后。特别是"SARS"之后,我国政府和理论界才对"危机管理"这门学科真正重视并开始深入研究,应用到实际工作当中的。在这里把我国公共危机管理主体的发展以时间为界限分为两个阶段,改革开放之前的公共危机管理主体和改革开放之后的公共危机主体进行比较分析。谈论的公共危机管理中的主体格局指的是改革开放之后的主体格局。     

以5.12汶川大地震中的公民参与为例,分析我国公共危机管理中公民有效参与现状

近几年,我国公共危机事件频发,政府也越来越感受到公共危机管理带来的巨大压力。在社会治理背景下,公民参与必然被引入到公共危机管理中来。现阶段,公民参与公共危机管理与过去相比,在深度和广度上有了很大进步,但与现实需要还有一定差距。本文以5.12汶川大地震中的公民参与为例,分析当前我国公民参与公共危机管理的新特点和不足,希望能为公共危机管理中公民参与的发展提供一些建议。     

公共事业单位应对危机事件管理策略研究

本文首先概述了公共危机事件管理相关理论，然后分析了公共事业单位面临的危机事件现状及应该肩负的责任，最后从构建公共危机事件应急管理机制、应急指挥系统以及救援团队等几个角度提出了公共事业单位应对危机事件的对策建议。     

增强地方政府应急管理能力研究

面对日益频发的各种突发公共事件,增强应急管理能力成为各级地方政府必须重视且不可回避的一项工作.地方政府应急管理存在"人治"色彩偏重、应急理念重救轻防.缺乏专业性,危机公关能力弱等问题,应提高法治化水平,制定科学合理的应急预案,加大物质资源投入力度,健全应急管理能力体系.为构建和谐社会提供有力保障.     

谈中央与地方在公共危机管理中的资金博弈问题

政府的性质、地方政府的双向代理地位、财政体制改革由中央集权到分权的变化等,都为公共危机管理中中央政府和地方政府资金博弈关系的产生奠定了基础.在中央政府和地方政府两个参与人的博弈中,由于公共危机管理外部性的存在,关于公共危机管理投入产出比和效益分享比例的假设对均衡的产生以及均衡的结果都有重要影响.同时,中央政府和地方政府都可以采取特定的行动,来改变关于公共危机管理效益分配比例的认识.从而改变均衡结果,使得均衡向有利于自己的方向偏移.     

浅析我国转型时期的公共危机管理

公共危机管理现在已经成为政府的重要责任,本文对我国转型时期的公共危机管理现状进行了深入的分析,指出了其中问题,找到了相应对策,并总结了国外政府相关经验,以期对我国现如今政府的公共危机管理有所帮助.