关于“准市政债券”的现实和理论思考

一、准市政债券定义和现状市政债券是由地方政府或其授权的代理机构从市场上筹集资金的长期债务性融资工具。在美国也把市政债券称作州和地方政府债券,一般是由州和地方政府为筹措用于学校、     

地方政府融资分析与市政债券

由于地方政府财权与事情的不匹配,目前地方政府面临较大的资金压力。目前,地方资金流入主要通过中央转贷、商业银行贷款、土地财政、项目融资、准市政债券融资等渠道,但均存在较大的弊端。通过传统融资渠道与市政债券的比较,能够得到市政债券是地方政府融资的重要渠道,市政债券是未来的发展方向。     

多重视角下金融支持新型城镇化比较与启示

一、多重视角(一)国外视角:经验与教训并存1.美国:市政债券融资。市政债券是美国地方城镇化融资的主要工具,由州和地方政府及其授权机构发行的有价证券。从发行者看,在美国,几乎所有的地方政府或代理机构都将市政债券作为融资工具,约有55000个市政债券发行者;     

美国对市政债券的监管及其启示

国内一些为城市基础设施建设筹集资金的地方债券,就具有一定的市政债券性质.这些准市政债券在责任主体、债券评级、筹资成本等方面并不够规范.本文介绍了美国市政债券的监管机构及其职能、反欺诈条款和信息披露义务、违约风险、对投资者的救助等内容,并简要探讨中国推出市政债券的问题.     

对我国地方政府债券发行制度设计的探索

2011年11月,我国四省开始试点发行地方政府债券,迈出了我国地方政府自主发债的第一步.本文主要把地方政府债券的发行制度作为研究主题和切入点.在对拥有发达市政债券市场的美国进行研究,考察美国市政债券发行的基本情况、审批机制、监管、债券评级以及保险制度的基础上,结合我国地方政府试点自主发行债券的实际情况,对我国地方政府债券的发行制度进行了分析,试图搭建起我国地方政府债券发行制度的框架.     

国外发行市政债的经验及启示

放开对市政债券的管制,允许地方政府发行债券一直是社会各界争论的焦点,对国外发行市政债券经验的分析,对于探索我国发行市政债券的可能性和制定相关制度具有重要意义。因此,本文根据国外财政体制的不同,着重分析了财政集权、财政分权与财政集权分权相结合的典型国家市政债券发行目的、偿还方式、风险控制等诸多方面的内容,并简要概述了一些没有发行市政债券的国家进行公共项目融资的方式,在此基础上,提出了适合我国当前阶段国情的地方公共项目融资策略。     

发展中国市政债券:经验借鉴及若干设想

市政债券的美国经验市政债券,又称地方债券,是一个与中央政府债券(国债)相对应的概念,亦称地方公债。它是地方政府根据本地区社会经济发展状况和资金短缺程度,在承担还本付息责任的基础上,向社会公众发行的债务凭证。发债所募集的资金和还本付     

美国的市政债券及其对中国的启示——以密西西比州为例

随着我国城市化进程的逐步推进，地方市政建设项目对资金的需求不断增加。本文通过对美国市政债券市场的发展以及密西西比州市政债券发行情况的分析，提出了中国市政债券市场应以企业债券的形式发行地方市政收入债券的发展战略。     

对地方市政债券发行的思考

目前,市政债券的发行在地方基本是一片空白,同时各地的存款又相对较多,为了加大基础设施的融资力度,加快地方经济的发展,本文从市政债券的融资基础入手,通过对国外及国内情况的分析,有针对性的提出各地发行市政债券在操作上的具体建议。     

我国发展市政债券的战略选择

从国际经验来看,市政债券是地方基础设施建设的重要融资工具,因此我国发展市政债券具有重要意义。该文从市政债券的分类与特性出发,分析了不同类型债券的特征以及发行所需要的条件,并提出了发行市政债券的战略选择：即优先发展收入债券,而一般责任债券因发行条件在整体上尚不成熟,应坚持先试点后推广的发展路径。     

关于发行市政债券可能性的LOGIT模型分析

债券市场是资本市场的重要组成部分。成熟完善的债券市场一般具有多种债券品种，如企业(公司)债券、金融债券、国债、市政债券等：从发行量上看，国债、市政债券、企业债券与金融债券基本上不相上下。我国的现状是．国债占绝对比重，金融债券次之，企业债券少得可怜．缺少市政债券。作为债券市场重要品种的市场债券，在促进地方公益事业发展方面，具有不可替代的作用。积极发展市政债券市场．对于完善债券市场功能，加快地方基础设施建设，都具有积极的意义。     

我国市政债券信用风险的防范

市政债券的发行可以解决我国地方政府市政项目建设的资金难题,推动我国工业化、城镇化进程.但是,统计数据失真、财政资金使用不透明及地方政府自身存在问题,会导致我国市政债券产生较大的信用风险,阻碍市政债券市场的发展.通过加强法律规范、政府调控、制度约束和行业自律,可以有效防范信用风险,促进市政债券市场健康发展.     

我国市政债券发展问题研究(下)

<正>三、发展我国市政债券的现实必要性目前,在我国城市化快速提高的进程中,地方政府存在巨大的融资需求,但由于现行法律限制地方政府发行市政债券,导致其只能通过搭建企业投融资平台向银行贷款或发行债券等渠道间接进行融资。随着这类隐性负债规模的扩大,地方政府债务风险开始显现,并引起广泛关注。解决并管理好地方政府的融资问题已经成为当前经济发展和宏观调控的一大重要事项,发展市政债券为此提供了一条有效途径。     

市政债券中的委托-代理理论及其运用

在当前地方政府资金困局日益严峻的背景下,市政债券作为一条重要的资金来源渠道,受到各级政府的热捧。委托-代理理论是市政债券制度涉及的一个核心理论,通过该理论对市政债券进行解构,并据此提出建设区域性市政债券市场的政策建议。     

由2000亿市政债券引发的思考——从统一债务人与资金使用人的角度分析

日前,国务院同意地方发行2000亿元债券,这一政策的出台,标志着冻结16年的市政债券破冰启动.我们从债权人、债务人、资金使用人三者关系进行了分析,发现由于债务人与资金使用人"分离",产生了诸多危害.而发行市政债券,能够有效将这两者统一起来.目前,发行市政债券已具备可行性,在形式选择上,发行收益债券优于一般责任债券.     

我国市政债券的发展研究

市政债券是指地方政府或其授权代理机构提供政府信用、吸收社会资金，用于公共产品支出的债务融资，主要用于城市基础设施建设和公益设施建设。根据偿债资金来源的不同，市政债券可以分为普通义务债券和收益债券。普通义务债券是由地方政府发行的，以征税权力为保障的债券，附加税收、准许收费和特殊收费也可以为这类债券提供保证。普通义务债券是市政债券中最安全的形式。收益债券是由政府代理机构或授权机构发行的，以发债资金所投资项目产生的收入作为担保。市政收益债券类似于项目融资信用，风险评价基于对未来收入的可行性研究和预测。     

地方政府市政债券融资的创新机制研究

本文结合当前地方政府面临的融资难题,通过总结已存在的"准市政债券"融资的不足,提出收入型市政债券融资的创新机制.在案例分析的基础上,本文设计了一种新的收入型市政债券的发行模式,通过三大阶段、二次发行、一套外部增级的过程,实现市场化融资和风险分担,为地方政府融资提供一种新的思路.     

市政债券市场的发展

美国市政债券的发行历史悠久。从1812年美国纽约市首次发行市政债券以来。美国的市政债券已经有190年的历史。近年来。美国资本市场上市政债券的规模保持了快速扩张的势头。2002年共发行了4307亿美元。同比增长25．6％。创历史新高。至2002年底。美国债券市场余额达20．2万亿美元。其中。市政债券余额1．8万亿美元。占全部债券余额的9％。极大地满足了公共项目大规模、长期性、低成本资金的需求。美国市政债券是一项非常有吸引力的融资工具。它通过信用形式为地方政府筹集资金。不仅发挥了财政政策和金融政策的协同优势。而且增强了地方政府的配置职能。丰富了资本市场的交易品种。     

地方债券发行的美国经验与国内实践

本文对美国市政债券市场发行规模、投资者和信用评级角度进行分析,然后与国内市政债券发行进行比较,得出我国应从完善法律制度和信用评级体系、统一债券托管结算体系、税收体制改革等方面完善我国地方政府债券发行和管理。     

由2000亿市政债券引发的思考——从统一债务人与资金使用人的角度分析

目前，国务院同意地方发行2000亿元债券，这一政策的出台，标志着冻结16年的市政债券破冰启动。我们从债权人、债务人、资金使用人三者关系进行了分析，发现由于债务人与资金使用人“分离”，产生了诸多危害。而发行市政债券，能够有效将这两者统一起来。目前，发行市政债券已具备可行性，在形式选择上，发行收益债券优于一般责任债券。