宏观经济发展中的调控政策作用剖析

在宏观经济发展中,政府政策主要包括财政政策、货币政策、收入政策、人力资本政策等,其中,财政政策和货币政策是政府最基本也是最常用的政策手段。本文立足于改革开放以来我国运用财政政策、货币政策的实践,重点分析了财政政策和货币政策在我国宏观经济中的作用机制、政策局限性和政策风险,进而研究了当前经济形势下对不同政策组合的选择问题。     

中国财政货币政策协调配合范式选择

十九大报告指出,推动经济高质量发展是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。据此,本文构建新凯恩斯DSGE模型,采用Markov-Switch方法对我国财政货币政策搭配体制估计识别并进行数值模拟,以系统考察不同政策搭配下的经济波动性,最后借以探讨保障经济行稳致远的最优政策组合。经验估计表明,改革开放以来我国主要遵循以主动型财政政策和被动型货币政策组合为主的宏观调控范式。进一步的数值模拟发现,充分考虑物价稳定的主动型货币政策和充分考虑债务稳定的被动型财政政策组合更易消化外生冲击导致的经济波动,而主动型财政政策和被动型货币政策组合熨平经济周期的效果最差。为此,本文认为未来政府宏观调控应从以主动型财政政策和被动型货币政策为主的协调配合范式逐步转向以主动型货币政策和被动型财政政策为主的协调配合范式,以全面提升宏观调控效率,并为推动新时代中国经济高质量发展营造稳定的宏观经济环境。     

双稳健政策下的就业拓展

随着我国宏观经济政策从过去的“扩张型“演化为“双稳健型“,即由积极的财政政策和稳健的货币政策组合向稳健的财政和货币政策组合转变,进一步拓展我国就业,首要工作要对当前的失业问题和中国经济有一个深刻的认识.     

双稳健政策下的就业拓展

随着我国宏观经济政策从过去的“扩张型”演化为“双稳健型”，即由积极的财政政策和稳健的货币政策组合向稳健的财政和货币政策组合转变，进一步拓展我国就业，首要工作要对当前的失业问题和中国经济有一个深刻的认识。     

中国宏观经济运行的基本态势与财政货币政策取向

中国经济2001年依然保持较强劲的增长态势,主要得益于消费和投资需求的拉动.在国际经济形势不确定性增强的情况下,2002年宏观经济政策的着力点要放在扩大内需上.积极的财政政策和适度放松的货币政策是扩大内需的必然选择.但在新的形势下,需要对积极的财政政策内容做出必要的调整,比如从过去的扩大支出为主转变到启动民间投资、实施结构性减税和完善社会保障制度为主,进而放大财政政策的乘数效应,以提升积极财政政策的效力.货币政策的重点是适度增加货币供应量,建立现代银行制度,完善货币政策的传导机制并逐步推进利率市场化改革.     

政策协调、产业结构升级及宏观经济效应分析

不同模式的宏观政策协调不但会对产业结构优化产生差异性影响,也会影响产业结构优化带来的宏观经济效应。本文在新凯恩斯框架下构建理论模型,并基于贝叶斯参数估计和数值模拟分析政策协调对产业结构优化以及宏观经济效应的影响。研究发现:数量型货币政策比价格型货币政策更有利于产业结构优化,收入型财政政策比支出型财政政策更有利于产业结构优化;价格型货币政策和收入型财政政策的政策协调更有利于产业结构优化对消费、就业和产出的促进作用,数量型货币政策和支出型财政政策的政策协调更有利于产业结构优化对通货膨胀的稳定作用;货币政策对产业结构优化升级这一目标与稳定经济波动这一目标存在着Trade Off现象,财政政策对产业结构优化升级这一目标与促进经济增长这一目标存在着Trade Off现象。因此,建议采取货币政策为主、财政政策为辅的宏观经济调控政策,具体操作体现在减息为主结合降低税率水平为辅的政策协调组合来应对经济增速下滑和产业结构升级。     

政策不确定性是中国经济波动的主要因素吗——基于混合识别法的创新实证研究

为量化分析经济政策不确定性对我国宏观经济波动的影响,本文在一个基于标准宏观经济理论的SVAR模型中,构建了一种由常规符号约束条件和特定零约束条件相结合的混合识别法,以同时识别出政策不确定性冲击和需求冲击、供给冲击、货币政策冲击等三种传统结构冲击.研究发现:(1)经济政策不确定性冲击并不是中国经济波动的主要因素,但它表现出类似于负向需求冲击的特征,且呈现通胀效应强于产出效应的中国特色;(2)样本期内,需求冲击是驱动中国经济波动的首要因素,供给冲击次之;(3)供给冲击是引致价格水平上涨的主要原因,货币冲击起到“推波助澜”的作用,而政策不确定性冲击则抑制了价格水平的进一步上升.本文研究为有关经济政策不确定性的宏观经济效应讨论提供了来自最大发展中国家的经验证据,也为“宏观经济政策要稳”的政策基调提供了支持.     

中国积极财政政策与货币政策效力的比较——对蒙代尔—弗莱明模型的一个修正运用

运用一个修正的MF模型 ,对我国积极财政政策和货币政策的效力进行比较 ,得出在我国现行汇率制度安排下 ,积极财政政策的效果要优于货币政策。当前我国的经济政策应以财政政策为主 ,坚持积极的财政政策 ,淡化扩张性的货币政策。     

2013年宏观经济政策预测

中央经济工作会议前夕，明年宏观调控政策将会是什么取向？中国社科院财经战略研究院院长高培勇做出了自己的判断。他表示，2013年宏观调控政策仍将是积极的财政政策加稳健的货币政策，但是政策工具将会出现新的组合和特点。     

要闻直通车

明年实施积极财政和稳健货币政策中共中央政治局日前召开会议．分析研究明年经济工作。会议强调．明年要实施积极的财政政策和稳健的货币政策．保持宏观经济政策的连续性和稳定性，