对农信社连续性扶持政策与体制创新的设想

当前,农信社第二轮改革取得了阶段性成果,但其“政策效应“明显,农信社自生能力薄弱,应有连续性扶持政策,否则可能会出现逆转,且目前仍然存在产权制度和管理体制问题.面对农村金融改革的新形势、新政策,针对辖区实际情况应加强乡镇信用社进行产权制度和管理体制改革.     

谈谈农村信用社改革发展

作为国家金融微观改造的一个重要组成部分,农信社在继续消化历史包袱的同时,围绕建立良好的、可持续发展的经营管理机制这一改革重点,改革的步伐不断加快,一些长期困扰农信社发展的深层次问题得到了触及和初步解决。但制约农信社改革与发展的矛盾和困难依然突出,今后一段时期仍然是农村信用社发展十分重要的战略机遇期,农村信用社改革和发展的当务之急就是要搞好“内外兼治”。一、促进农信社改革和发展的各项政策效应逐步显现回顾我国农信社的改革历程,可以看到这样一个思路:先从管理体制入手,然后涉及产权制度改革;在操作中,先在江苏省试…     

王文正:"四气"理事长的领先法宝

1981年参加工作,从最基层的信合员工做起,自担任托克托县农村信用联社理事长的6年半时间里,他带领农信社创造了许多第一:内蒙古第一家实现统一法人社改革的信用社;内蒙古第一批申请成功中央银行专项     

农村信用社改革发展若干问题探讨——以广东广州为例

广东农村信用社改革试点工作的全面铺开,对农信社的发展以及广东解决“三农”问题、支持县域经济发展、全面建设小康社会,都是极大的机遇。根据广东农村信用社的实际情况,广州大学广州发展研究院课题组对信用社的改革进行分析,同时结合乡镇中小企业的金融需求,根据不同的地区不同的经济发展需求,借鉴发达国家、地区在农村合作金融上的成功经验,提出现阶段广东农信社建设的模式“合作 风险 区别对待”,请读者关注。     

论农村信用社的产权制度改革

农信社改革的目的是要使它成为社区性地方金融机构,更好地为"三农"服务;农信社改革任务的重中之重在于产权制度改革.鉴于我国农村经济和社会发展极为不平衡的状况,农信社要因地制宜实行产权形式多样化和股权结构多元化.在较为发达的地区可以组建股份制的农村商业银行,在较为落后的地区可以进行合作制或者股份合作制的农信社产权制度改革.解决历史包袱问题是农信社产权制度改革顺利进行的必要条件.     

银行业改革的路径选择

从不同的视角提出了中国银行业改革的方案,不同方案之间是互补的。银行业改革应吸取各种方案中的优点,以引进境内外资本改造现有的银行和信用社为重点。     

规避风险 提高效益——对于都县农村信用社的调查

为加强对农信社的监督管理，掌握情况，规范行为，防范和化解金融风险，最近，我们对于都县部分农信社的经营状况进行了专门调查。 　　一、基本现状 　　到 1999年底，该县共有 26个独立核算的农村信用社，各项存款 28738万元，比上年末增长 9． 6％，各项贷款 15497万元，比上年末增长 13． 5％，其中，逾期贷款占比 16． 4％，比上年减少 0． 17％，两呆贷款占比 20． 4％，比上年同期增长 1． 15％；而高风险社有 6个，占全县信用社总数的 23． 1％，其各项存款总额 7855万元，占全县农信社存款的 27． 3％，贷款 4389万元，占全县农信社贷款的 28． 3％，其中高风险社两呆贷款占全县农信社该类贷款的 51． 8％，某一高风险信用社竟高达 45． 3％，经营亏损 128． 6万元，占全县农信社亏损总额的 24． 9％。如此现状，使得各种问题显现而出，表现在：一是信贷资产质量低下，结构失衡，潜在风险大；二是经营包袱沉重，资金流动性差，其安全性没有保障；三是利息清收难度大，效益性差，亏损日益增大。这些问题的存在严重制约着信用社的生存和发展，给农信社业务经营带来了很大困难，阻碍了其更...     

农村金融的市场定位与改革思路

改革7年:强大活力与二元现象 2003年6月27日,国务院下发<深化农村信用社改革试点方案>,由此引发了中国农村金融的一场巨变.<方案>提出深化信用社改革要重点解决好两个问题:一是以法人为单位,改革信用社产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构,区别各类情况,确定不同的产权形式:二是改革信用社管理体制,将信用社的管理交由地方政府负责.     

关于组建农村合作银行的思考

改革开放十多年来,不少同志对农村信用社改革方向作了有益的探讨。农村信用社在各地的模式虽然不尽相同,但从农行与信用社的关系角度上概括起来,有紧密型和松散型两种,紧密型模式的特征:农行、信用社归农行统一领导和管理;资金统一调拨、平衡、利益兼顾安排,松散型模式的特征:农行通过联社领导和管理信用社,资金分别使用,利益谁的归谁。现实的情况是,不论是紧密型模式,还是松散型模式,改革很难深入下去,也没有真正解决目前信用社改革问题。原因是多方面的,有主观因素,     

创新服务、合作共赢——如何做好小企业金融服务

小企业在国民经济中的地位和重要性不断提升,已成为我国经济增长的重要拉动力量,但农信社的金融服务水平与小企业旺盛的金融需求仍存在一定差距,怎样做好小企业金融服务一直困扰着各级政府及各级信用社。本文从如何做好小企业金融服务方面提出了一些建议。     

农村信用社信贷结构改革的经济学分析

文章通过分析我国农村信用社信贷结构存在的管理体系问题、信贷流程问题和保障机制问题,揭示了制约农村信用社信贷结构改革的存量因素、经济环境、风险因素、人员素质和管理水平,提出了内涵式调整、管理型调整、稳健经营调整以及扩张性调整等农村信用社信贷结构改革的策略,最后阐述了大力拓展低风险市场、审慎完善信贷结构清理、有效优化信贷服务措施、积极稳妥发展潜在客户等农村信用社信贷结构改革的途径。     

农村信用社变迁进程的政府行为与效率因应:鲁省证据

农村信用社产权制度改革已进入深水区。制度变迁过程中,政府采用资金扶持、利率优惠、差额准备金率、税收减免以及管理权下放到省政府等系列措施推动农村信用社改革。对改革进程中的山东省农村信用社经营效率进行跟踪的结果显示,强制性制度变迁背景下的农村信用社改革其经营效率提升不显著,农村信用社决策指令化、管理粗放式、公司治理薄弱等问题和矛盾依然较为突出。应转变农村信用社管理模式,提高其经营管理水平和增强其市场竞争力。     

加强农村金融服务促进县域经济发展

县域经济内农村和农业的资金供给与需求处在严重的失衡状态,重构农村金融体系增加资金的有效供给,按合作制组建农村信用合作社,使农村金融体系适应农村经济市场化的改革的要求.建立农村资金需求主体获得信贷资金的有效承贷机制,增加农业和农村经济投入,促进县域经济的快速发展.     

农村信用社风险及其防范

农村信用社作为农村合作金融的主体,是我国农村金融的主力军和联系农民的金融纽带。本文对我国农村信用社金融风险的表现及成因进行了分析,提出建立适应农村信用社发展的对策建议。     

农村信用社改革进程演进：1996～2005

农村信用社十年改革成效明显,但也存在改革目标定位不够理性、缺乏突破性改革成效、"支农"日益空洞化、潜在信贷风险较大等缺陷。对此,应加快合作金融立法,坚持"存量改造"与"增量发展"两条腿走路,积极发展多元化、适度竞争的农村金融组织体系,积极构建多种配套改革机制。     

信用合作社的性质、原则与其规模的关系

文章认为，信用合作组织的同一性，决定其经营原则具有自愿性、互助共济性、民主管理性和非赢利性，这些原则制约了信用社的发展规模，信用社更适合小规模经营。目前，农村信用社的改革模式，以直接或间接的方式扩大其规模，这都与其原则相悖，也反映了农村信用社产权制度的重大缺陷。     

安徽省农村信用社专项票据扶持政策绩效评价

按照国务院关于深化农村信用社改革的统一部署,人民银行以兑付专项票据的方式,实施对农村信用社的资金支持政策。文章结合安徽省农村信用社改革实际,参考有关公共政策绩效评价理论,分析认为人民银行对农村信用社实施的专项票据扶持政策是富有成效的。     

农村信用社改革对农村经济的影响及其未来取向

本文分析了我国农村信用社改革的历程,探讨了农村信用社改革对农村经济发展的推动作用和不利影响。本文认为,要更好地发挥信用社为农村经济发展服务的作用,就要以农村经济发展的需要为导向,不断改革信用社的产权组织形式和经营机制,促进使信用社自身的健康发展与农村经济发展之间形成良性互动。     

法国农业信贷银行法人治理结构探讨及启示

深化农村信用社改革是2009年政府加强“三农”工作的重点之一。文章从法国与中国农业信贷机构的比较研究出发,研究法国农业信贷银行的组织结构,探讨法国农业信贷银行公司治理结构及其委托代理关系的演变。通过借鉴法国经验,为中国农业信贷改革提供一些思路。     

浅谈农村信用社新形势下的案件防控工作

随着农村信用社改革与发展的不断深入,农村信用社案件查处和风险防范工作出现了一些新问题与新现象,对新形势下案件防控工作提出了一些新要求与新挑战。