建立土地资金储蓄所 取之于民 用之于民

建立土地资金储蓄所取之于民用之于民翼城县土地局在深化土地使用制度改革中，积极探索，大胆实践，乡乡建立了土地资金储蓄所，加强土地专用资金管理，保证了每年千万元土地专用资金的专款专用，避免了资金流失，真正做到了取之于民，用之于民。随着市场经济的发展和土地...     

“反承包”搞活土地经营

“反承包”搞活土地经营江北县水土镇大地村＂两委＂大胆深化农村改革，放活土地经营权，走适度规模养鱼的路子，成效显著。近两年，农民们自筹１２７万元，兴建高标准精养鱼地３０５亩，占全村５９３亩良田的５１．４％。１９９３年，全村产成鱼１３．５万公斤，纯收入５...     

风雨拓荒路——从深圳的探索看我国土地使用制度改革的艰辛历程

在中华人民共和国５０年土地管理史上，制度的创新举世瞩目，而尤其令人赞叹的是肇始于７０年代末期的土地使用制度改革。２０年前，当中国高举起改革开放的大旗，当中国人民迈上了以经济建设为中心的宽广大道时，一些勇于求真务实的地区和人们，本着“实践是检验真理的唯一标准”的科学态度，大胆开拓，锐意进取，以矢志不渝的积极探索，勇敢地向束缚经济社会发展的土地管理旧制度、旧观念发起挑战，最终成功地突破了数十年中土地配置靠行政划拨的成规，使之从“三无”到“三有”，显化了土地的价值，唤醒了沉睡的大地。当年星星之火，今日…     

土地监察法律文书送达难的原因及对策

土地监察法律文书送达难的原因及对策唐建明土地监察法律文书的送达难是当前土地执法中普遍存在的现象，其原因复杂，问题繁多，要加大土地管理法规的宣传，大胆探索土地监察文书送达的新路子，努力使土地监察文书送达顺利实现。一、送达难的现状目前，土地监察法律文书的...     

马鞍山实现土地资产经营的最优化

2000年2月，安徽省马鞍山市被国土资源部列为全国国有土地资本运营试点城市。两年来，该市在改善运营环境、完善机制建设、推进运营工作等方面进行了大胆尝试。马鞍山市在建立建委、规划、财政、房产、土地等各职能部门参加的国有土地资本运营管理委员会和试点工作领导小组的基础上，成立土地发展中心，组成集中决策、协调、实施职能的组织机构体系，以高效运营土地资产。马鞍山市在推进国有土地资本运营工作中，创造性地开展工作。集体土地征用中留地安置方式的运用，为被征地农民的永继生活提供了一定的发展空间；挂牌出让方式供地，则为…     

华池县三年来自土地收益六百四十八万元

华池县三年来自土地收益六百四十八万元甘肃省华池县土地使用制度改革，是从１９９３年开始起步的。三年来自土地的收益达６４８万元，占全县财政收入总额的１７％。华池县土地管理部门大胆改革创新，加强各项基础工作，培育、完善规范的土地市场，对于新增建设用地，实行...     

论土地使用权入股

论土地使用权入股罗必良，王玉蓉广东省南海市作为全国农村改革的试验区，近６年来，在完善农村土地制度建设上进行了一系列大胆的探索和实践，先后出现了土地有偿承包、投标承包、股份合作等形式，受到了人们广泛关注。但是，对于南海的一些做法，特别是土地使用权入股，...     

王格庄乡实行土地使用权出让的调查

王格庄乡实行土地使用权出让的调查曲继全，陈建设，马志强山东省牟平县王格庄乡从大胆改革土地使用制度入手，推出“土地使用权有偿租赁、转让和作价入股开发”新举措，可能成为山区开发开放和脱贫致富的一条新路。（一）王格在乡有５３个自然村，２７０００人，１１．７...     

江苏省创新农经服务——开展“五项服务” 打造农经品牌

近年来，江苏省各级农经部门努力适应新时期农经工作的新要求，积极探索，务实创新，大胆实践，各项工作取得了明显的成效。其中，各地农经部门因地制宜地开展以会计代理，土地流转，经济契约，集体资产经营，劳务中介等为主要内容的农经“五项服务”是江苏农经部门在市场经济中努力探索的一条生路，     

改革土地产权制度 促进土地有效利用──以延安地区为例

改革土地产权制度　促进土地有效利用──以延安地区为例王学习（陕西省农村改革试验办）近年来，陕西省延安地区在农村土地＃权制度改革方面进行了大胆探索，相继推出拍卖“四荒”使用权，建立土地流转机制等改革举措，顺应了广大农民”花钱买放心”的心理，调动了千家万...     

对马尔萨斯“土地收益递减”观点的批判不能否定

近几年来,我国理论界就“土地收益递减”理论的评价问题,展开了热烈的讨论,这种不为传统观点所束缚,解放思想,实事求是地、大胆地探讨土地投资收益的变动及其规律性的勇气,是应该肯定的,对于提高农业生产的经济效益,具有积极的意义。但是,在讨论中也存在着一种值得注意的倾向;就是对于我们以往对“土地收益递减”观点的批判笼统地予以否定。而主张承认“土地收益递减规律”的人日渐增多。那么,我们究竟应该怎样来正确     

实行垂直领导 巩固前哨阵地

乡镇国土管理所是土地管理工作的前哨阵地，是国土法律政策切入社会和千家万户的融合点，是推进基层土地管理事业发展的战斗堡垒。江苏省渠阳市国土局设３６个乡镇国土所，共有９４名土管员。近半年来，我们采取得力措施，大胆实践，在基层国土所建设上有突破，在巩固前哨...     

牡丹江市企业连带搬迁盘活四块土地

牡丹江市企业连带搬迁盘活四块土地黑龙江省牡丹江市制锅厂建于１９６２年，属集体所有制企业，相邻一墙之隔的橡胶二厂是１９４８年建厂的老企业。两厂位居市中心黄金地段。为盘活土地和企业资金，牡丹江市大胆决策，“退市进郊”腾出黄金土地再盘活。将郊区的破产企业印...     

广东省东升农场实行土地租赁制的调查

广东省东升农场实行土地租赁制的调查中国农林工会调研组在市场经济大潮中，国有农业向何处去？国有农业企业如何转换经营机制，适应改革开放的新形势，广东省东升农场推行土地租赁制的大胆尝试，对我们从深层次研究这一问题大有裨益。一、产权关系模糊使农场发展陷入困境...     

做好土地收储净地工作的思考

国土资源部、住房和城乡建设部联合下发的《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》明确规定:"不得将两宗以上地块捆挷出让,不得毛地出让。"以前多数地方土地交易多以"毛地"出让为主,按照《通知》规定今后土地交易必须一律实行净地出让,这就为土地收储净地出让工作提出了现实课题。我们必须适新应变,充分发挥土地收储职能作用,在土地收储净地工作上勇于创新,大胆实践,对"收、储、供"链条实施精细化管理,破解土地收储净地工     

调整农业结构缺少资金怎么办？——盐都县巧解农业结构调整资金难题10例

农业结构调整是当前农村经济工作的主线。在影响结构调整的诸多因素中，资金缺乏是一个主要制约因素。因此，如何有效地化解资金困扰促进结构调整，已是摆在广大农村干部面前一个刻不容缓的课题。近年来，江苏省盐都县通过积极探索，大胆创新，在解决资金难题方面取得了一定成绩，摸索出了十种方法。 一、农业招商　在坚持土地所有权、稳定承包权的前提下，将流转出来的土地集中，以村为单位对外招商。如去年秋播前，大冈镇光明村通过合理的流转办法，集中成片４３０亩地，由耕地所属农户组成招商小组，在镇农业招商领导小组的指导下对外招…     

藤县延长土地承包期成效好

藤县于1982年春全面推行家庭联产承包责任制,建立了统分结合的双层经营体制。当时签订耕地承包合同期三年,期满后进行了土地小调整,继续延包至1996年。随着承包期的接近,农民又担心政策会变,不敢大胆投入,不敢大胆开发,一定程度地影响着农业生产的发展。县委根据中央、区党委有关文件的要求和地委、行署的指示,决定提前办理延长土地承包期30年不变的手续,给农民一颗长效定心丸。于1994年4     

让市场发挥更大能量——地票制度再创新的思考

如何突破"最严格的土地管理制度等于行政管制或等于指令性计划"的窠臼,实现最严格的土地管理制度与市场机制的有效衔接,已成为当下我国土地制度改革中的一项重大课题.2008年发端于成渝的地票交易为农村集体建设用地的市场化改革做出了大胆探索.从制度原理来看,地票交易的关键就是在土地资源的配置中引入市场机制——使农村集体建设用地经复垦后的指标经由市场手段在全市范围内进行优化配置. 截至201 1年底,重庆市地票已累计交易8.9万亩,农民直接获得增值收益达124亿元,初步实现了优化土地资源配置和促进城市反哺农村的预设目标.但现行地票交易的市场化程度仍然有限,有必要进一步深化地票交易制度改革,提升市场在土地资源配置中的基础性作用.     

构建城乡土地自由流动的政策工具——以换地权益书保障土地要素返流的探索

研究目的:探索如何以换地权益书作为土地要素返流的保障手段,以期构建城乡土地自由流动的政策工具.研究方法:政策分析法和规范分析法.研究结果:当前统筹城乡发展中的土地要素流动存在诸多困境,不仅包括土地多重负担造成流动困难,还包括土地单向流动为主、缺乏双向流动的保障,以及土地规模化经营和流动中面临的空间和位置障碍.研究结论:要大胆创设新的政策工具,采用"换地权益书"的形式来构建土地要素自由流动的保障,这在当前既是必要的,也是可行的.     

土地经营权流转与农村养老保障资金的筹措

在农村土地经营权流转现象日益盛行，农村面临严峻养老保障问题的形势下，我们可以探索通过土地经营权的流转来为转让经营权的农户养老提供部分养老保障资金，本文在分析土地经营权的流转对于农村养老保障资金的筹措具有重要的现实意义的基础上，提出了大胆的设想和建议；通过某种制度安排让某一中介组织介入，代替那些转让经营权的农户做好长远的养老准备。