对外汇指定银行代位监管的思考

外汇指定银行代位监管是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、临督和管理,外汇捐定银行代替外汇管理机关履行相应的监管职责。外汇指定银行代位监管是我国外汇管理改革不断发展的结果,代位监管的演变过程充分体现了我国外汇管理体制由经常项目和资本项目双项管制到经常项目可兑换体制的变化历程。     

加强经常项目非现场监管的思考

按照经常项目外汇管理从直接管理向间接管理、从事前管理向事后监管、从行为监管向主体监管、从逐笔核销向总量核查转变的工作思路,在当前形势下,应着力提高经常项目非现场监管水平。本文结合工作实际,从进出口贸易监管、服务贸易监管、个人外汇业务监管以及经常项目账户监管等方面着手,提出提高非现场监管水平的建议。     

完善服务贸易外汇管理建立服务贸易非现场监管体系

服务贸易由于涉及的项目种类繁多,管理工作的难度较大。现行的以商业单证为审核要点、对逐笔交易进行监管的服务贸易外汇管理模式已不适应形势的发展,改革势在必行。本文从完善服务贸易外汇管理,加大服务贸易改革力度方面,研究建立服务贸易非现场监管体系,探索服务贸易外汇管理的新途径。     

双“管”齐下 相得益彰——探寻制度化、规范化的外汇指定银行监管新思路

2007年,经常项目外汇管理改革持续深入,进出口核销、个人、服务贸易、外汇账户的改革蓝图跃然纸上。在经常项目外汇管理模式日益由事前监管向事后监管转变的过程中,探寻外汇指定银行监管新思路日显重要,同时也迫在眉睫。     

新形势下经常项目外汇管理存在的问题亟需解决

随着国际贸易方式日趋多样化,我国经常项目外汇管理方式发生了一些新的转变,在管理方式上向以"事后监管、间接监管"为主转变,在操作目标上朝着"贸易与投资便利化"方向发展。从实践情况来看,经常项目外汇管理仍存在一些问题,影响了外汇管理整体效果。本文深入剖析了目前经常项目外汇管理存在的薄弱环节,提出了相关政策建议。     

聚焦银行“代位监管”职能

外汇指定银行“代位监管”是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、监督和管理，目前，绝大部分的经常项目外汇真实性审核业务已由银行直接办理，而比较规范的资本项目外汇结售汇审核也逐步改由银行直接办理，逐步形成了由外汇局监管银行，银行监督企事业单位和个人的“代位监管”模式。     

新形势下经常项目外汇管理存在的问题亟需解决

随着国际贸易方式日趋多样化,我国经常项目外汇管理方式发生了一些新的转变,在管理方式上向以"事后监管、间接监管"为主转变,在操作目标上朝着"贸易与投资便利化"方向发展.从实践情况来看,经常项目外汇管理仍存在一些问题,影响了外汇管理整体效果.本文深入剖析了目前经常项目外汇管理存在的薄弱环节,提出了相关政策建议.     

加强和改进服务贸易非现场监管的对策研究

服务贸易种类繁多、涉及面广、商品无形、凭证多样的特点使服务贸易外汇管理一直是经常项目外汇管理的难点之一。本文在对广东服务贸易发展现状、特点和发展趋势分析的基础上,对服务贸易非现场监管模式在广东的运行情况进行研究,找出了服务贸易非现场监管中存在的主要问题,在此基础上提出了加强服务贸易非现场监管的对策。     

外汇账户在个人外汇资金结汇监管中的应用思考

我国居民及非居民个人外汇资金流入和结汇业务持续、大规模攀升,对现行的个人外汇监管方法提出了新的考验.在经常项目可兑换原则下,如何实现个人外汇资金管理按经常项目、资本项目,按居民、非居民个人分类管理,贸易与投资严格区分,差别监管,这是当前外汇管理部门亟需解决的问题.工作中以外汇账户为平台,对个人外汇资金结汇进行实时监测,应当是新形势下个人外汇资金结汇分类监管的有效途径.     

外汇账户在个人外汇资金结汇监管中的应用思考

<正>我国居民及非居民个人外汇资金流入和结汇业务持续、大规模攀升,对现行的个人外汇监管方法提出了新的考验。在经常项目可兑换原则下,如何实现个人外汇资金管理按经常项目、资本项目,按居民、非居民个人分类管理,贸易与投资严格区分,差别监管,这是当前外汇管理部门亟需解决的问题。工作中以外汇账户为平台,对个人外汇资金结汇进行实时监测,应当是新形势下个人外汇资金结汇分类监管的有效途径。     

经常项目主体监管路径思考

在当前国际收支形势日趋复杂的情况下,经常项下的各种外汇收支不是孤立存在的,往往是各种业务活动相互交叉、渗透,单纯按具体的交易项目分别对交易主体实施监测,不利于发现异常资金动态,而且审核环节多、手续繁杂,不利于降低监管成本。整合经常项下监管资源,建立经常项目主体监管机制,全面实现经常项目主体监管已成为当前需要思考的重要课题。     

个人外汇管理充分便利化

长期以来,我国对个人的外汇业务管理主要侧重于经常项下非经营性的外汇收支活动。现在,个人外汇交易不但有非经营性交易还有经营性交易,不但有经常项目交易还有资本项目交易。个人外汇管理改革适应了形势变化,充分便利了个人贸易外汇收支活动,并明确了个人资本项目交易,有利于促进国际收支平衡。     

它山之石：澳韩外汇账户监管

我国外汇账户管理的基本思路一直以专户分类和限额监管为基本框架。随着我国经济融入全球经济进程加快,外汇账户管理与宏观外汇管理的脱节愈来愈明显,外汇账户监管重点从交易行为向交易主体转移势在必行。本文通过对澳大利亚、韩国的外汇账户管理政策及方式的介绍,寻求他山之石。     

关于推进经常项目外汇管理工作的思考

经常项目2013年外汇管理工作要点印发,明确了今年的工作重点:"进一步巩固货物贸易外汇管理改革成果,推进服务贸易等经常项目外汇管理改革,提升非现场监管水平和成效,推动经常项目外汇管理全面转型". 如何贯彻落实好各项工作要点,如何发挥基层外汇局科技优势力量,为进一步推进经常项目外汇管理工作保驾护航呢?按照"转变理念、加强管理、推进整合、创新服务"的指导方针,基层科技部门应积极探索工作思路,制定解决方案,创新方式方法,为做好经常项目外汇管理工作提供全面技术支持,促进经常项目外汇管理改革走向深入.     

践行主体监管

外汇局济宁市中心支局自外汇主体监管试点工作启动以来,在全市初步形成了以主体监管为总抓手的外汇管理新模式。实践证明,主体监管契合了外汇管理“五个转变”的工作理念,能够降低监管成本、提高监管效率、增强外汇管理服务能力,有利于促进贸易投资便利化和防控风险的有机结合,也为外汇管理方式的根本转变提供了可行路径。     

新常态下对经常项目外汇管理一体化监管的思考

近年来,外汇管理部门积极践行“五个转变”,推进简政放权,建立非现场监测体系和事后监管工作机制,外汇服务意识和能力不断增强.当前经济新常态下,国家外汇管理局襄阳市中心支局针对同时从事进出口和服务贸易的交易主体,对货物贸易和服务贸易一体化监管方式方法开展探索与思考.     

当前我国银行业外汇代位监管的委托代理研究

进入WTO以后，我国逐步放开了对经常项目外汇收支的管制，涉汇主体经常项目下外汇交易的真实性不再需要外汇管理部门进行逐笔审批，而由银行进行代位监管。随着银行代位监管职能的扩大和深入，银行对交易主体的服务功能与代位监管职能、银行利润最大化与合规经营、被动执行和主动监督等方面的矛盾日益凸显。如何提升外汇指定银行代位监管的有效性，成为当前由行为监管向主体监管转变所面临的重要问题。     

贸易便利化与贸易外汇真实性审核结合问题研究

贸易外汇管理是我国经常项目外汇管理的重心,其主要手段是对监管对象的对外贸易项目实施真实性审核.     

破解服务贸易外汇非现场监管迷题

2008年4月1日外汇局在天津等六省市启动了服务贸易外汇管理改革试点,探索服务贸易非现场监管方式。2008年4月1日外汇局在天津等六省市启动了服务贸易外汇管理改革试点,探素服务贸易非现场监管方式。本文结合天津市分局开展试点工作的情况,探讨服务贸易外汇非现场监管中存在的难点问题,并提出相关对策。     

外汇捐赠监管的不足

一、对外汇捐赠监管的政策存在空白点。从外汇捐赠的用途看，主要以投资为主。应纳入资本项目外汇收支管理范畴。而目前将捐赠外汇列入经常项目外汇收支项下的非贸易类管理。由于捐赠定位归属不清，造成对具有资本性质的外汇捐赠的监管力度不足。使虚假的外汇捐赠有机可乘。