基于供给侧的精准扶贫财政政策研究

精准扶贫一头连着需求端,一头连着供给端。用好财政政策这个供给侧改革的利器,创造有效供给,提高贫困生活底线,精算平衡,满足贫困居民需求,既是实施供给侧结构性改革的应有之义,也是落实精准扶贫的有效措施。本文对我国精准扶贫、供给侧结构性改革内涵以及面临问题进行了分析,提出基于供给侧的精准扶贫财政政策:构建以强化预算约束为抓手的资金供给端、以财政投融资为动力的资本供给端、以财政支出为重点的人才、科技供给端、以政府采购为趋势的公共服务供给端、以转移支付为基础的政府供给端、以完善税收体系为核心的市场供给端。     

山东省县域金融扶贫的发展现状及困境

打赢脱贫攻坚战的重点在于"精准",而脱贫攻坚的关键支撑则是通过普惠金融供给侧改革助力精准扶贫。为应对困扰山东省多年的贫困问题,山东省政府已经制定了针对性的"山东省脱贫规划"。本文通过实地调研,对山东省县域金融扶贫现状及困境进行了分析。     

民族地区金融支持产业脱贫

随着我国金融精准扶贫政策的不断推进和深化,金融在促进贫困地区经济发展的过程中起到了不可替代的作用。本文以新疆少数民族地区已“摘帽”国家级贫困县青河县、吉木乃县为例,从县域发展和贫困现状、金融支持产业带动脱贫现状及面临的主要困难与问题入手,探索形成金融支持产业扶贫的长效机制。     

供给侧改革视角下金融支持与精准扶贫衔接机制研究——以河南省为例

供给侧改革为金融支持精准扶贫提供了思路和方法论工具,通过金融精准扶贫的制度创新、金融机构的优化及金融产品和服务的创新等,把金融的有效供给与精准扶贫有效衔接起来,实现金融资源配置效率和脱贫效率的最大化。论文以河南金融精准扶贫为分析案例,围绕两者衔接的关键环节,发现金融精准扶贫中的不足并提出建议。     

农业供给侧结构性改革背景下商业性农村金融的定位与思考

当前我国政府通过农业供给侧结构性改革、土地流转、精准扶贫等政策,不断加强对农村发展的投入。在此过程中,商业性农村金融如何适应新政策、新环境,成为急需解决的问题。论文以农村金融服务为研究对象,分析当前农业供给侧侧结构性改革背景下商业性农村金融的机遇与挑战,提出商业性农村金融的应对策略,为解决传统"三农"问题提供新见解和思路。     

金融支持精准扶贫工作研究——减贫机制、现实约束与实证检验

精准扶贫精准脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容,是打赢脱贫攻坚战的基本方略.本课题将理论探讨和扶贫实践相结合,综合运用定性分析与定量分析方法展开研究.从基础工作、政策效应、资金供给、资金需求、保障机制等方面分析了金融助推精准扶贫工作中存在的问题,并采用系统GMM估计对金融发展与贫困减缓进行了检验.最后,结合扶贫实践和实证检验结果,课题从完善扶贫再贷款政策条款细则、加强政策落实效果考核评估、强化金融机构市场主体作用、完善配套保障等方面提出政策建议.     

供求错配视角下金融精准扶贫创新支持体系研究——以福建省南平市为例

由于受诸多因素制约,目前我国金融扶贫仍带有传统扶贫的特点,"金融扶贫供给绝对不足""金融扶贫供给相对过剩"及"金融扶贫有效需求不足"等特征并存。本文以福建省南平市金融精准扶贫实践为例,通过分析当地贫困现状、金融扶贫政策、扶贫信贷支持等情况,深入剖析金融精准扶贫供需错配的现象及原因,提出金融精准扶贫创新支持体系的改进策略。     

浅析乡村扶贫物质资源供给负溢出效应

从乡村扶贫物质资源供给角度看,精准扶贫主要体现在扶贫物质资源的输入应该审慎考虑输入地(贫困乡村)的社会现实状况,仔细思考贫困户和贫困村的实际之"需",科学评估物质资源输入对贫困地区的影响。如若罔顾事实,一味按照所谓的"高标准"扶贫,提供超额物质资源,不仅达不到扶贫的目的,反而会引发一系列"链式反应",形成物质资源供给负溢出效应。本文着重探讨了乡村扶贫物质资源供给负溢出效应,深入分析其具体表现、产生根源和应对举措。     

精准扶贫视角下中国农业保险发展研究——基于美国与印度农业保险发展的比较与启示

农业保险作为减缓农民贫困的重要举措,在对接"精准扶贫"方面具有天然优势,可以增加扶贫资本、提升扶贫信心、放大扶贫效应。但我国农业保险由于起步较晚,仍存在参保对象不精准、产品设计不健全、法规体系不完善等问题。因此,我国应充分借鉴美国与印度等农业保险发展相对完善国家的有益经验,选择适合的发展模式、完善农业保险法律基础、健全农业保险财政补贴体系、建立专业的保险协调机构及创新产品设计,以确保农业保险助力精准扶贫工作取得实效。     

精准扶贫战略下金融发展的减贫效应研究——基于福建省的面板数据模型

精准扶贫、精准脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容,是打赢脱贫攻坚战的基本方略。文章基于县域微观角度梳理金融发展减贫效应的作用机理,结合扶贫实际情况,构建2005～2016年福建省相关贫困县的面板数据模型,运用系统GMM估计方法实证检验金融发展的减贫效应。结果表明,金融发展规模与贫困减缓之间呈现线性关系,经济增长对贫困减缓具有长期的促进作用,产业结构和财政支出与贫困减缓之间呈现正相关关系,但城镇化率与贫困减缓之间则存在负相关关系。由此,文章结合福建省金融扶贫实际提出政策建议。     

着力实现“五个精准” 推动金融精准扶贫

<正>金融精准扶贫是对常规金融扶贫的修正和完善,需要充分发挥金融机构的职能作用,加大金融服务供给侧改革力度,提升扶贫支持绩效,实现扶贫资源向建档立卡贫困户进行定向、精准、可持续的优化配置。精准扶贫是新时期指导我国扶贫工作的基本方略,体现了当前减贫与发展的时代特征,是对扶贫开发工作思路与方法的重大创新。一直以来,金融都是我国扶贫开发的重要组成部分,金融发展成为促进贫困地区经济增长和贫困人口增收的有效手段。2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年,中央明确要再完成     

保险扶贫的作用及作用方式:一个文献综述

风险是导致贫困的重要原因之一。与当前我国的精准扶贫方针要求相一致,保险扶贫方式蕴含着其特有的精准指向性,包括:保险赔偿的精准性、风险保障的精准性和保险服务对象的精准性。这些精准性不仅可以直接作用于建档立卡的贫困户,而且可以延伸到低收入的潜在贫困户,作为预防措施防止贫困的发生或者返贫。保险精准扶贫作用的进一步发挥需要政府将保险纳入精准扶贫措施体系中去,做好保费的精准补贴;保险企业不断提升保险精准供给的能力;学术界加强保险扶贫机理的研究。     

创新“金融+” 实施精准扶贫——当前我国金融扶贫的难点及对策

经过上一轮扶贫攻坚后,贫困地区精准扶贫又面临许多新情况、新问题,金融服务尤其是针对贫困地区农户的金融服务极其匮乏。作者从需求、供给、收入、成本等要素分析当前金融机构精准扶贫面临"四个增加"、"四个不足"等难点,提出了金融机构精准扶贫"四个要明确",为实现"消除贫困,改善民生,实现共同富裕"的目标,围绕资金供给、需求,提出了金融机构实现精准扶贫的六大对策。     

供给侧结构性改革下我国农业劳动力转移的扶贫路径探寻

论文认为目前我国扶贫任务主要是实现农村贫困人口脱贫,而解决农村贫困问题的关键在于增加农民的收入。在供给侧结构性改革的背景下,解决农村贫困问题要有新思路,提高农民收入水平的主要途径是通过农业劳动力转移来实现农民非农收入的增加。     

科技创新助推精准扶贫的实践与思考

近年来,安徽省强力实施智力扶贫工程,积极探索科技创新助力精准脱贫的有效方式,充分发挥科技扶贫的作用,切实增强贫困对象自我发展的内生动力,引导贫困对象通过自己的辛勤劳动脱贫致富。本文总结了安徽省科技扶贫的成功经验,分析了科技创新助力精准扶贫存在的问题,并提出了相应的政策建议,以便找准科技创新与精准扶贫的结合点,提高贫困对象的自我发展能力。     

丹寨县实施“精准扶贫”

<正>近年来,贵州省丹寨县按照"先脱贫、后小康"的扶贫工作要求,建立县、乡、村三级"精准扶贫"工作台账,对贫困乡镇、贫困村和贫困户分类施策,目前已取得初步成效。排查摸底更精准针对贫困农户不贫困等问题,该县于今年2月底重新启动"精准扶贫"贫困户排查,要求调查扶贫对象更精准、扶贫需求     

云南省少数民族地区扶贫开发中的金融支持研究

我国贫困问题很大程度上是少数民族的贫困问题,而金融扶贫是众多扶贫方式中最重要的方式之一。本文通过回顾云南省少数民族地区贫困现状,深入分析了云南少数民族地区金融扶贫开发的模式及作用机制,探讨了金融扶贫中存在的问题,对云南省少数民族地区扶贫开发中的金融支持做出了有针对性的政策建议。     

新常态下金融服务贫困地区精准扶贫的研究——以青海省为例

党的十八大以来,脱贫攻坚已成为中国全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,党的十九大回顾了"精准扶贫"5年来的成效,我国的脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%降到4%以下。论文以青海省为例,阐述精准扶贫的内涵,数据分析青海省精准扶贫的基本情况,剖析传统精准扶贫面临的主要问题,探析金融服务贫困地区精准扶贫的路径,为贫困地区解决区域性整体贫困问题提供实质性建议。     

“互联网+”时代的农村电商发展与农业现代化

农业是国民经济的基础,是稳民心、安天下的战略产业.农业、农村问题始终处于举足轻重的地位,与改革发展稳定直接相关.农村电商为农业现代化插上腾飞的翅膀.发展农村电商是推进农村供给侧结构性改革的有力抓手,对于扩内需、促消费、加快发展现代农业、增加农民收入、助力精准扶贫都有十分重要的意义.     

数字普惠金融减贫:理论逻辑、模式构建与推进路径

数字普惠金融是金融供给侧结构性改革的重要手段和方式,为深入推进金融普惠和贫困减缓提供了新思路。数字普惠金融借助金融科技优势可突破传统金融扶贫的现实难点,在促进城乡金融资源均衡配置基础上,有效破解金融扶贫的双重目标矛盾,将更多贫弱群体纳入精准画像目标,有效提升贫困及偏远地区的金融可获得性。金融扶贫长效机制的形成必须与贫困地区扶贫产业相联结,运用数字技术将普惠金融资源有效嵌入地方特色产业链条,进而构建基于市场化机制的数字产业链金融减贫模式,促使参与金融扶贫的主体从分散单体向链式团体转变,从而提升金融扶贫风险的可控性。为保障数字普惠金融减贫模式的有效运行,充分发挥数字普惠金融减贫优势,实现全面消除绝对贫困的目标,要加强贫困地区数字基础设施建设,优化贫困地区数字金融服务环境,强化贫困户的数字金融能力建设,夯实数字普惠金融扶贫产业基础。