浅谈农村信用社推行会计委派制

会计委派制又称会计人员委任制，它是农村信用联社作为产权管理部门以所有者身份委派会计人员．监督基层信用社资产经营和财务会计状况的一种制度。农村信用社作为农村金融的主力军，正处在深化改革的关键时期，所有者的实际控制能力较薄弱．对经营者约束不到位，急需推行会计委派制来加强对经营者的监督，降低经营风险。因此，在农村信用社推行会计委派制意义重大。     

农发行实行会计委派制的模式探讨

会计委派制是指政府机关或企业的上级主管部门向其下属的分支机构或公司委派会计人员,并授权委派会计人员监督受派单位会计行为和其他经营活动的一种制度。这项制度在西方国家公司的内部管理中应用比较普遍,是资本所有者约束和监督经营者行为、保护自身利益的一种有效方式。近年来,国内各金融机构结合构建内部风险防范机制的实际需要,利用一级法人治理结构和系统垂直管理模式的有利条件,纷纷在不同层级试行内部会计委派制度,并取得了积极效果。农发行推行会计委派制,是借鉴其他金融机构的先进经验和做法,对现行财会人员管理体制进行改革,按…     

大有可为的会计委派制

会计委派制度是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度,是资本所有者保护自身利益的一种有效方式。农村信用社作为金融业中的重要组成部分, 除具有商业银行一般性特征外,其产权主体不明晰,约束不到位,亟需运用会计委派制加强对经营者的约束和监督。     

国有企业会计委派制实施的几个问题

会计委派制是当前我国经济生活中的一个热点问题。所谓会计委派制，就是国家以所有者的身份向国有企业派出会计人员，由会计人员代表国家进行会计核算、实施会计监督的一种新的会计人员管理模式。这种做法从形式上能够对经营者的行为产生一定的制衡，对于强化会计监督、提高会计信息质量，具有一定的积极意义。但在实践当中，会计委派制依然存在许多难以解决的问题，妨碍委派的会计人员发挥作用，影响了其实施的效果。下面是笔者的分析。一、会计委派的主体问题会计委派的主体即由谁负责具体进行会计委派，这是实行会计委派制需要解决的首要…     

会计委派制小议

会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。会计委派制是和会计任命制相对的。它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派会计人员的工作。会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，犹如一把“双刃剑”，在市场经济无法自我调节会计信息的供需矛盾中，发挥政府监管的职能作用。它通过对会计人员的统一独立管理，     

谈企业会计委派制

随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，会计在整个经济工作中的基础性地位显得越来越重要，会计委派制也应运而生。会计委派制就是由上级部门直接向独立核算的企事业单位委派主管会计或部分会计人员，为被委派单位进行会计业务服务，并代表所有者对经营者进行监督的一种制度。     

改进和完善会计委派制度 加强林业企业内部会计监督

改革是实践的需要,会计委派制是加强企业内部会计监督实践的有效尝试。会计委派制也称会计人员委派制,它是我国会计管理体制的创新,也是我国会计管理模式的一次革命,它为会计人员行使会计监督的职责提供了有力保证,使会计监督职能真正得以发挥。由于林业企业存在点多面广的实际情况,因此森工企业会计委派制推行的范围仅限于林业局内部的各个基层单位。我们八面通林业局自1997年开始探索和尝试会计委派制后,得到了上级管理部门的认可。黑龙江省森工集团于2000年制定了《黑龙江森工总局会计人员委派制度实施方案》及相关文件,并在我们八面通林…     

农发行应积极推行会计委派制

会计委派制是一种新的会计管理体制。它是由政府部门或产权单位作为所有者向所属单位委派会计人员,参与其内部管理,监督其会计行为和经济活动的新型管理方式。会计委派制从改革会计人员管理体制入手,实行统管统派,直接管理,通过会计核算实现有效调控,强化内部制约机制,促进管理规范化。     

会计委派制是新经济条件下的理性选择

为了整顿会计工作秩序、防范会计造假,强化会计监督,新疆垦区于1999年在部分师局进行了会计委派制试点,2001年在总结试点经验的基础上加以推广,目前已初步形成了适合垦区特点的三种委派制形式:一是兵、师直属事业单位成立会计核算中心,实行会计集中核算。二是推行团场集中核算报账制。三是上级委派会计人员,使垦区会计委派工作不断深入和规范。有观点认为,会计委派制是对会计人员“双重身份”从组织上的强化,它不仅带有浓厚的计划经济色彩,还缺乏理论依据和法律支持;甚至认为贯彻实施新《会计法》后,更不宜推行会计委派制等等。对此笔者不能…     

委派制,强化会计功能的重要手段

会计委派制是上级单位向其所属单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度,是治理会计信息失真问题的一项制度创新。目前,会计委派制在我国一些国有企事业单位试点工作正逐步展开。农发行作为国有政策性银行,推行会计委派制的条件已经具备。农发行实行会计委派制的重要意义,一是能够强化会计机构基础工作,进一步提高会计核算质量。在金融系统,会计人员常常出现“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的现象。特别是在行长负责制的情况下,一些会计     

兵团实施会计委派制的作用、存在问题及解决办法

会计委派制是指由会计委派主体以所有者身份,对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。会计委派制适应于多层管理机构的企业事业单位,或单位所有权与经营权相分离的经营实体,以及民营和机构比较复杂的经济实体。推行会计委派制是强化财务监督制约机制,促进会计管理体制改革,解决目前会计领域一些问题的有效举措,它发挥了会计相对独立的职能作用,对健全监督约束机制、保证会计信息的真实性和完整性,以及推进党风廉政建设具有重要作用。     

如何落实会计委派制

实行会计委派制，有利于强化会计监督职责，规范企业财务管理，遏制和减少消极腐败及铺张浪费现象，具有重要意义。本文就如何落实会计委派制谈几点看法。一、做好衔接工作１．委派制与现行政策法规衔接。笔者认为，比较好的办法是向企业委派财务总监，财务总监以国家所有者代表人身份进入企业，向所有者负责，独立行使财务管理监督权，这既可以解决委派会计负责人与现行政策法规的矛盾，也可以解决委派会计人员身份不明、监督乏力的问题。２．委派单位与接受委派单位的关系。政府向国有企业委派会计人员监督企业财务活动是政府履行资产所有…     

实行会计委派制质疑

近期来,一些地方为加大对行政、企事业单位财会方面的监督力度,陆续出台了关于对行政、企事业单位会计人员实行委派制（或称统管统派制）管理办法。笔者认为实施会计委派制的条件还不成熟,存在一些质疑,现归纳如下：一、推行会计委派制,缺乏必要的法律依据。根据（会计法）第二十一条、第二十三条之规定：“各单位根据会计业务的需要……设置会计人员并指定会计主管”、“会计人员按照干部管理权限的规定任免,企业事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免并应通过上级主管单位同意”。可见,法人单位拥有对会计人员的直接任免权…     

如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制，是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。根据《关于试行会计委派制度工作的意见》要     

改进和完善会计委派制度加强林业企业内部会计监督

改革是实践的需要，会计委派制是加强企业内部会计监督实践的有效尝试。会计委派制也称会计人员委派制，它是我国会计管理体制的创新．也是我国会计管理模式的一次革命，它为会计人员行使会计监督的职责提供了有力保证．使会计监督职能真正得以发挥。由于林业企业存在点多面广的实际情况．因此森工企业会计委派制推行的范围仅限于林业局内部的各个基层单位。     

浅谈会计委派制度

会计委派制度是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度,在西方国家的公司内部管理中应用普遍,是资本所有者保护自身利益的一种有效方式。1998年这一制度引入我国政府机关和国有企业。它是指政府机关或企业的上级主管部门对其下属的分支机构或公司委派会计人员,并授权委派会计人员监督所派单位会计行为和其他经营活动的一种制度。     

论会计委派制

会计委派制又称会计人员委派制,是政府部门或产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府或产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度,是针对目前我国国有企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真     

走出会计委派制的认识误区

近年来,会计委派制在一些地区推广,取得了一些成效.然而,对此也存在不少问题和错误认识.若不认真对委派制试点中的经验教训加以总结,对其中的错误认识加以澄清,似将对我国今后会计改革和发展产生不良影响.本文试图对会计委派制中的一些认识误区作些分析,并提出解决之道,供学术界研究和政府制定有关政策参考.误区一:财务总监属于会计人员为了倡导会计委派制实践,增强说服力,有人便将财务总监和稽查特派员纳入企业会计人员范围.笔者认为,会计委派制属于会计人员管理体制范畴,属于上层建筑,而财务总监不属于会计人员,其属于所有者用于控制经营者的机制范畴,属于经济基础.     

会计委派在民营企业集团中的应用

会计委派制是国家政府部门和产权管理部门以所有者的身份,对行政事业单位、国有企业的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派,监督派驻单位的资产经营和财务管理的一种会计管理制度.     

乡镇企业会计实行委派制的探索

松江县张泽镇自1992年7月1日起,建立了镇会计服务所,对镇办企业主办会计实行委派制。通过近两年来的实践,在保证会计人员依法行使职权,充分发挥会计工作在维护国家财经法纪,保护合作经济资产所有者和经营者的利益和权利,以及核算、管理、监督等方面,都发挥了较好的作用,得到有关领导的肯定。具体做法是: