对深化电力体制改革若干问题的思考──党的十五大报告学习体会

深化电力体制改革,必须深入领会党的十五大报告中关于体制改革理论的新突破和新论述党的十五大报告指出：“公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”2“公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分”;公有制的主体地位体现在两方面：－是“公有资产在社会总资产中占优势”;二是“国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用”。在这方面的突破,可以概括为以下几点：（1）强调了在社会主义初级阶段,“需要在公有制为主体的条件下发展多种所有…     

浅析党的十八届三中全会关于国企改革的“五个创新”

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的重要根基，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”国有企业要全面深化改革，就应推进“五个创新”，坚定走在加快建成小康社会前列。     

“主体地位”与“多种成分”

在社会主义初级阶段,我国的国有大中型企业,正在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换,为了能够顺利、健康地实现四个现代化,那就得坚持以公有制经济为主体地位,大力发展多种经济成分的战略。以马列主义的理论来概括:社会主义公有制是对资本主义私有制的根本否定,它的建立,消除了阶级剥削的根源。为此,坚持公有制主体地位,就意味着一切非公有制经济的存在和发展,只能是在不损害公有制经济主体地位和作为公有制经济的有益补充为前提条件,绝对不能发生错位。公有制是中国特色社会主义制度的本质和内涵,在多种经济     

完善基本经济制度 需要深入探讨的几个问题

十六届三中全会《决定》指出：完善社会主义市场经济的主要任务之一，是要“完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，“坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导地位，积极推行公有制的多种有效实现形式”。     

民本经济:我国经济发展的助推器

十六大重申“根据解放和发展生产力的要求,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”强调必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。要实现投资主体多元化,除极少数必须由国家独资     

坚定地树立搞好国有企业的信心

坚定地树立搞好国有企业的信心袁宝华编者按：国有企业是社会主义制度的基础，在整个国民经济中起着主导作用。坚持公有制的主体地位和发挥国有企业特别是大中型企业的主导作用，这是当前形势紧迫的要求，也是历史赋予我们的重任，我们必须坚定地树立搞好国有企业的信心。...     

企业工作应尽快适应公有制实现形式多样化的需要

深刻理解和实践江泽民同志在十六大报告中关于“根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的论述，对于壮大公有制经济，加快建立社会主义市场经济体制，做好新形势下企业改制工作有着十分重要的意义。     

中国所有制关系的改革

本文是作者1987年9月在美国密执安大学讲学的讲稿,征得作者同意在本刊发表。 作者首先从二元公有制模式及其弊端、社会主义初级阶段和所有制改革两个方面,对我国所有制关系改革的现实背景和理论背景进行了阐述;进而从农村改革和城镇集体经济改革、个体经济与私人经济的发展、不同所有制的相互渗透与融合等方面,对几年来所有制关系的改革作了回顾和分析;最后,对当前我国所有制关系改革的一些主要问题进行了论述。 作者提出,判断公有制是否主体和国有制是否占主导地位,既要考虑到数量方面,即它们在整个经济中所占的比重,更重要的是要考虑到它们能否以其经营质量和效益的优势,在国民经济中发挥其牵头和主导作用。何种数量界限才能保证公有制为主体?作者认为,鉴于目前公有制经济特别是国有制成分在国民经济中占压倒地位,我们可以不必忙于定出不同所有制成分之间的合理比例,而应在政策措施上把公有制经济和非公有制经济、国有企业和非国有企业置于同等地位,通过优胜劣汰的市场演化过程来决定各种所有制成分的数量界限。鉴于国家所有制在整个经济中的重要地位和它目前活力不强的现状,国家所有制内涵的改革应当成为当前整个所有制改革的重点。作者强调,我国所有制改革的总方向仍然是坚持公有制为主体的社会主义     

关于调整和完善所有制结构的思考

一、调整和完善所有制结构必须坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度 我国是社会主义国家,必须坚持公有制为主体才能保证经济的稳定发展和人民基本生活需求得到满足。在现阶段,我国生产力总体水平还比较低,发展不平衡,必须根据这种状况形成合理的所有制结构。要适应现代化大生产的要求,并根据一些行业的特点、性质、作用和地位建立社会主义全民所有制或者集体所有制。但是,我们绝不能认为社会主义的经济基础就一定是清一色的公有制的生产关系。我国所处的社会主义初级阶段,决定了公有制经济只能成为社会经济的主体形式,而不能成为唯一的形式,客观上要     

国有资产是社会主义制度生存发展的基础

我国的国有资产,在社会主义公有制乃至整个国家经济中居于主体地位,它是社会主义制度赖以存在和继续发展的物质基础.加强对国有资产的管理具有十分重要的现实意义.决定一个国家是否具有社会主义性质的根本标志和首要特征.就在于公有制是否占主导地位.我国的社会主义公有制主要是以国有资产为主体,因此,保护和加强国有资产管理,就是保护和巩固社会主义公有制.马克思主义认为,“迄今所发生的一切革命都是为了保护一种所有制以反映另一种所有制的革命”(《马克思全集》第2卷第1331页).从一定意义上说,     

转换企业经营机制适应市场经济要求

党的十四届五中全会《建议》指出:“国有企业是国民经济的支柱。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义经济体制的基础。”“九五”经济体制改革的中心环节是深化国有企业改革,增强国有企业活力,发挥国有经济的主导作用。国有大中型铁路施工企业,如何在现代企业制度试点阶段,建筑市场很不完善,竞     

深化国资改革的整体框架思路

党的十八届三中全会对全面深化国有资本、国有企业改革作出了一系列重要部署。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。     

壮大国有经济,巩固和发展公有制的主体地位

公有制经济,特别是全民所有制的国有企业,近年来生产经营效益的确令人担忧,国有经济在改革和发展过程中遇到许多问题和困难.企业生产经营成本不断上升,发展资金短缺,停产半停产企业剧增,亏损面居高不下,国有资产流失严重等等.而各种非公有制经济发展速度和经济效益则表现出比较强劲的增长势头,甚至在一部分地区和要害部门,公有制的主体地位面临着严峻的威胁与挑战.在这种情况下,部分同志将公有制与低效率联系在一起,怀疑在市场经济条件下,公有制经济能否保持优势和主体地位,认为,随着市场经济的发展,公有制经济的主体地位必然会丧失.对国有企业的经营现状应该公正地、历史地看待,把公有制同低效率相联系的观点是错误的.应该肯定,公有制经济,特别是国有大中型企业有其强大的经济实力,在技术、设备、资金、人才等诸方面比其他经济成份的经济有绝对的优势.由于长期旧体制、旧观念的束缚,企业办社会负担过重的问题以及尚处在转制改制的过程中出现的各种问题,使国有企业面临一些困难.这里有历史的原因,也有改革力度不大,步子太慢等许多原因.根本的原因并不在于公有制经济本身,而在于公有制原有的具体表现形式和一整套不合理的制度.我们认为,探讨和解决这个问题,当前首先应在两个方面有所突破:     

股份制———一种重要的公有制实现形式

开栏的话江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出，要继续坚持邓JJ、平同志关于社会主义初级阶段的理论，继续完善以公有制为主体、多种经济成份共同发展的所有制结构，努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。公有制实现形式问题是我国经济体制改革进入深入发展阶段的重大课题，形式选择得好，就能最大限度地调动经营者和广大职工的积极性，最终带来的是社会主义经济的大发展，经济效益的大提高。机械行业是国有企业集中的行业之一，探索公有制实现的多种形式，是我们行业国企改革的重要课题之一。为此，本刊推出（公有制实现…     

坚持基本经济制度深化国有企业改革--学习贯彻党的十六大精神体会之二

江泽民同志在党的十六大报告中，将“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”作为坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力的八项重要任务之一。在社会主义初级阶段，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是解放和发展生产力的客观要求，更是振兴装备制造业的必要保证。一振兴装备制造业必须始终坚持基本经济制度，不断完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局。改革开放２０多年来，我国装备制造业积极向社会主义市场经济体制转轨，大力调整产业结构，不断提高全行业经济增长…     

搞活国有企业的几点思考

国有企业改革已取得很大成绩,但效率低下,积弱不振的状况仍未得到根本的改善。因此,不断总结改革的实践经验,积极探索搞活国有企业新路子的任务,仍相当紧迫。 一、“抓大放小”是搞活国有企业的现实选择 实践证明,抓大放小对于巩固和发展公有制经济的主体、主导地位和作用,实现存量资产的最佳配置,提高规模效益等都具有十分重要的意义。 第一,有利坚持社会主义公有制的正确方向,保证公有制经济的主体地位,发挥公有制经济的主导和     

厉以宁教授谈国有企业改制的若干问题

十五大报告中提出,公有制实现形式可以而且应当多样化。有两种形式可以“大胆利用”:一是股份制,二是股份合作制。关于公有制的主体地位,十五大报告中也讲的非常明确,主要体现在:一是国有经济起主导作用,主要是控制力。关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域,必须掌握在国家手中,特殊行业将来是国有独资的,基础产业、支柱产业中的骨干企业是国家控股的。这样,控制力反映出国有经济的主导地位。二是公有资产、国有企业的优势不在于数量而在于质量。在质量上,国有企业都是在高、精、尖方面的,能够在国民经济中起重要作用的、效益高的、竞争力强的。在这个前提下,允许     

运用有计划商品经济理论 深化勘测设计部门生产经营机制改革

赵紫阳同志在党的十三大报告中,明确提出“我国正处在社会主义的初级阶段”。“必须以公有制为主体,大力发展有计划的商品经济”,“以为不经过生产力的巨大发展就可以越过社会主义初级阶段,是革命发展问题上的空想论,是“左”顷错误的重要认识根源”。这段话清楚地告诉我们:在一个相当长的历史时期,我们全党和全国人民的中心任务,是大力发展社会生产力,繁荣社会主义商品经济。从我们四院的实际情况出发,必须深化改革生产的经营机制。现有的一套生产管理办法,基本上是五十年代从苏联引进的。三十多年来,虽然完成了大量的铁路勘测设计任务,对铁路建设事业的发展做出了应有的贡献,在改革方面也有了可喜的进展。但由于勘测设计工作传统观念的束缚还存在许多弊端,适应不了社会主义有计划商品经济的发展。这些弊端主要是:1.院一级权力过份集中。名为三级管理,实为一级控制。生产计划权、人权、物权、财权基本上都集中在院     

学习“社会主义本质”论述的体会

邓小平同志根据社会主义实践经验,从基本功能和基本属性上概括了社会主义本质.他说:“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕.”江泽民同志在党的十四大报告中,又重申了这一重要论述,指出:“在社会主义根本任务问题上,社会主义的本质是解放生产力、发展生产力,消灭剥削,消除两极化化,最终达到共同富裕.”这一重要论述突出了邓小平对社会主义本质的高度概括,是对这些社会主义具体模式的超越.这种超越是一种扬弃和抽象,是对社会主义革命和社会主义建设整个过程的探索和总结.就其前瞻性而言,它不仅涵盖社会主义初级阶段.其深刻性在于,它是社会主义社会整个发展过程客观规律和本质特性在理论上的表现.从社会主义的发展史上看社会主义本质人们对社会主义的认识,是沿着两个思路展开.一种思路是从社会制度上认识社会主义的本质.把社会主义本质归结为:生产资料的公有制和按劳分配的经济制度,劳动人民当家作主的政治制度,以马克思主义为指导的精神文明等.另一种思路是从社会主义的发展目的或者说是从根本任务上来认识社会主义本质,把社会主义本质归结为:创造高于资本主义的劳动生产率,生产资料公有制为主体,坚持按劳分配,共同富裕发展多种经济成分,大力提高人民的物     

社会主义初级阶段的经济

本文从对社会主义发展阶段的认识过程、实践经验以及社会主义初级阶段经济发展和经济体制改革的主要问题等几个重要方面,作了较系统的分析。作者认为,我们党作出的社会主义初级阶段的科学论断,是马克思主义的崭新的概念,是对社会主义理论的重大突破,它包含着现阶段我国社会的社会主义性质和社会主义的发展程度两重含义。作者分析了现阶段经济体制改革的基本内涵及其主要方面。作者认为,社会主义初级阶段的科学理论,是进行改革的理论依据。经济体制改革主要围绕着所有制结构、分配结构和经济运行机制进行的,即在公有制为主体的条件下发展多种经济成分和多种经营方式;以按劳分配为主体的多种分配形式以及建立在公有制基础上的社会主义有计划的商品经济。最后,作者提出,从社会主义初级阶段到高级阶段,是个自然成长过程,重要的不是具体算定实现时日,而是用发展的观点看待问题,并随着实践发展而不断深化我们的认识。