农村产业结构调整中小额贷款运作思考——对山东省威海市农村信用社农户小额贷款情况的调查

农户小额贷款是农村信用社结合农村产业结构调整，满足农户生产经营资金需求而适时推出的金融产品。为提高区域农户小额贷款运作效果，本文结合辖区调查情况进行实证分析，对小额贷款发放中面临难点和制约问题，从制度及政策层面进行探讨。一、当前农村信用社小额贷款发放中潜在风险及面临制约问题（一）农户小额贷款发放中潜在风险类型。一是道德风险。在农村信用社不断强化信贷管理制度建设的机制下，因贷款制度不完善而产生贷款风险暂未发生，但内控制度的外延“失控”有待防范，如基层农村信用社每个客户经理，要负责包干分片的几百户农…     

黑龙江省农村信用社小额贷款存在的问题及对策研究

农户小额贷款是有效缓解农户贷款难、信用社难贷款、实现农户与农村信用社双赢的重要举措,对促进农村发展具有重要意义,然而农村信用社农户小额贷款现阶段仍存在一些问题。本文通过对黑龙江省农户小额贷款的现状分析,查找出黑龙江省农村信用社小额贷款资金来源渠道单一、贷款风险大、业务服务质量差等问题,并提出了拓宽贷款资金来源等相应对策。     

立足市场 不断创新———对山东省烟台市农村信用社小额贷款的调查与思考

烟台市地处胶东半岛经济相对发达地区，但多年来，全市农村信用社由于市场定位不当，贷款偏离支农方向，热衷于“垒大户”，一度使业务经营陷入了“资产质量越来越差，经营效益连年滑坡”的“怪圈”。自２００１年以来，全市农村信用社果断地进行经营转轨调向，立足当地农村信贷市场，大力发展小额贷款业务，结合农户服务需求，加快贷款服务创新，依托小额贷款，使自身步入了良性发展的轨道，走出了一条改善经营、加快发展的新路子。（一）实行“农户贷款证”管理，超前做好贷款调查。现实中，农户贷款需求情况不一，资信状况不一，在承债能…     

实现更高层次的金融服务——对天津市农信社农户联保贷款开展情况的调查

为了解农村信用社农户联保贷款开展情况，２月下旬，我与天津市联社有关部门同志一道，对该市部分区、乡（镇）农村信用社农户联保贷款运作情况进行了专题抽样调查，了解到该市农村信用社在农业产业化程度较高地区和农村城镇化地区开展农户联保贷款业务的一些经验做法，以及该项业务开展不平衡的一些原因，值得农村经济发达地区和城区、城郊农村信用社借鉴参考。基本情况２００２年，天津市农村信用社将提高支农服务水平，切实解决农民贷款难作为一项政治工作来抓。在农户小额信用贷款取得突破性进展的同时，农户联保贷款也在过去小起步的基…     

走出小额农户贷款营销的认识误区──对烟台市部分农信社小额农户贷款营销情况的调查

最近，我们组织对烟台市部分农村信用社农户小额贷款发放情况进行了专题调查。通过 调查，我们感到，当前在农户小额贷款营销工作中，还存在一些认识上的误区，影响了小额 贷款的投放速度。 　　误区之一：对农户小额贷款营销的重要性认识不到位。不少干部职工把小额贷款营销简 单地理解成信用社内部调整信贷结构的权益之计，没有上升到营销小额贷款，是端正信用社 经营方向，是发挥农村信用社联系农民的金融纽带作用和支持农村经济发展主力军作用，是 事关农业发展、农民增收和农村社会稳定的理性高度来认识。因此，一些信用社在小额贷款 …     

以多种方式方便农民贷款

近年来，河北省廊坊市农村信用社坚持立足农村，面向农民，以农户小额贷款为信贷支农切入点，努力增加农村信贷投入，走出了一条富农兴社的双赢之路。２０００年至２００１年１０月末，全市农村信用社累计发放５万元以下小额贷款１６．９亿元，占全部贷款累放的２３．８％，不仅优化了农村信用社信贷结构，改善了经营，降低了风险，同时也撬动了全市农村信贷投入，带动政府、企业和农民个人增加农业投入２０多亿元。该市农村信用社从本地实际出发，积极研究试行了多种小额贷款方式，简化了贷款手续，完善了保全措施，从而有效地促进了全市农…     

对发放农户小额信用贷款的实践与分析

开展农户小额信用贷款业务,有效解决了农民“贷款难”和信用社“难贷款”的两难的问题,为农村信用社合理扩大贷款规模,提高资产质量及农贷管理水平,改善市场经营环境,支持农业结构调整和农村小康建设起到了积极作用。但是,随着时间的推移和小额信用贷款业务的深入开展,部分农村信用社在发放农户小额信用贷款中存在的问题也逐渐显现出来,需要在今后的工作中认真研究解决。农户小额信用贷款取得的成效一是降低了信贷资金风险。信用社在对农户充分调查、建立档案、评定信用等级的基础上发放贷款,便于信用社对农户贷款进行监督管理,杜绝了集体承…     

小额农贷促进了农村经济发展：对廊坊市农村信用社小额农贷发放情况的调查

为全面掌握全市农村信用社小额农户贷款的发放情况，研究探索进一步促进农村信用社小额农户贷款业务拓展的空间和途径，充分发挥小额农户贷款对支持农村经济发展、帮助农民致富的作用，近日，人行廊坊中心支行对辖内农村信用社小额农户贷款发放情况进行了调查。调查表明，积极发放小额农户贷款是农村信用社落实“三个代表”思想的具体体现，是农村经济结构调整、农民脱贫致富、农村经济实现全面发展的重要支持力量，同时也是农村信用社开拓市场、扎牢根基、摆脱困境、实现健康发展的根本出路。 一、小额农户贷款发放情况 至去年底，全市农村…     

农户小额信用贷款现状、问题与对策

农户小额信用贷款是指以农户自然人为贷款对象，基于农户的信誉，在核定的贷款额度和期限内向农户发放的不需要担保、抵押的贷款。近几年来。江苏省海门市农村信用社通过对农户小额信用贷款的发放和支农服务工作的改进，对农业产业结构调整和农村经济发展发挥了积极作用。但农户小额贷款发放进展缓慢，地区间、机构间分布很不均衡，农户贷款难的问题仍较突出。     

浅析贷款方式失衡与创新

近年来，随着农村金融体制改革的不断深入，农村信用社在支持农民增收、农业和农村经济发展方面的作用日益突出。然而农民贷款难和农村信用社难贷款问题客观上依然存在，不仅制约了农村经济的发展，也影响了农村信用社自身经济效益的提高。通过调查发现，造成农民“贷款难”的原因固然很多，但贷款方式失衡、创新不足，是一个主要原因。 首先，农村信用社在贷款方式选择上厚此薄彼，严重失衡。 当前农村信用社信贷支农方式主要有财产抵押贷款、保证担保贷款、存单质押贷款、农户联保贷款和农户小额信用贷款五种方式。据对某县农村信用社贷款…     

农户联保：贫困地区应择机适时推出

农村信用社推行农户小额信用贷款、创建信用村镇能有效地解决家庭承包土地耕作经营农户资金需求，是解决贫困山区农民贷款难、又能保证信用社资金安全的一条有效途径，为推行农户联保贷款奠定了基础。农户联保贷款是农村经济发展到一定程度时，农村信用社支农贷款的必然产物，标志着农村计划经济向市场经济转变的质的飞跃，是金融部门服务“三农”的创新。但就贫困地区农村推行农户联保贷款来说，应该是择时机而行动。２０００年７月１６日，四川省达州市通川区农村信用联社在所辖双龙农村信用社进行农户联保贷款试点。通过宣传动员，６户农…     

创造不良农户贷款零记录——对安徽省太和县双庙农村信用社农户贷款情况的调查

太和县双庙乡共辖１９个行政村，１０７个自然村，１．０４万户农户，４．２２万农业人口，５．０４万亩可耕地，是一个以大豆、小麦为主，兼有一定经济作物种植和畜牧养殖的传统农业乡。位于该乡的双庙农村信用社充分发挥地方党政、村委班子和优秀社员代表既熟悉农村工作和农户情况，又可以监督贷款发放、协助贷款催收的积极作用，不仅进一步密切了与乡、村两级党政班子和农民群众的关系，而且使农村信用社的业务经营取得了前所未有的效益。至今年３月末，该信用社已建立农户经济档案１０００９份，核发贷款证４２９４本，分别占总农户数的…     

应切实提高对支农贷款的认识—对河北省邯郸市农村信用社支农贷款的调查

□辖内农村经济对信贷资金的需求现状（一）传统种植农业正在改变，小额农贷基本满足了农户需求。当前，随着市场粮食价格的一路走低，农民对传统农业的依赖程度在逐步减弱，种粮积极性在降低。据调查，当地群众每亩地夏、秋两季粮食生产投入６００元，实际全部售粮收益为９００元，如果再剔除劳动力生产成本和各种农业杂税，实际是亏本，粮食生产仅仅是为了解决一个口粮问题，所以，农村信用社的传统农业贷款需求量逐步减少。同时在调查中了解到，对于农业产业结构调整中的小额贷款，农村信用社采取限额信用贷款、联户担保等贷款方式给予了…     

贷款利率、农户违约风险与农村信用社可持续发展能力

本文采用比较静态的分析方法,通过引入农户投入努力程度、农户未来收益预期等中间变量,研究利率水平、农户违约风险和农村信用社可持续发展能力之间的关系,并利用新疆县域的相关数据进行了验证。研究结果表明,农户小额贷款的利率水平并不是越高越好,过高的利率水平将不利于农村信用社的长期持续稳定经营;农户贷款的单户规模要保持适度,"小额"是与我国当前农村信贷市场的实际情况相适应的;关注农户收入水平的提高,防止因农户"短视"而形成的违约。     

努力实践“三个代表”重要思想 积极推广小额农贷建立信用村镇

学习领会江泽民总书记“三个代表”的重要思想，必须结合农村信用社的经营特点和业务实际，紧紧围绕为农民、农业和农村经济发展的服务宗旨，以实事求是的态度，严谨细致的作风，身体力行“三个代表”的科学内涵。最近，总行在京召开的总结推广农村信用社发放农户小额信用贷款建立信用村（镇）经验座谈会上，明确要求农村信用社要以大力推广农户小额贷款业务，扩大建立信用村（镇）为契机，改进服务方式，提高服务质量，促进农业和农村经济的发展，支持农民不断增加收入，使农村信用社真正成为广大农民发展生产、走向市场的纽带，成为支持农…     

农村信用社农户小额信用贷款报告

农村信用杜是主要为农业、农民和农村经济发展服务的社区性金融机构。为适应新时期农民和农村经济发展的需要,中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式。这是我国农村信贷管理制度的重大改革,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。到2002年6月末,全国共有31446个农村信用社开办了农户小额信用贷款业务,占农村信用社总数的90％。1-6月,累计发放农户     

扎根“三农”绩效双赢

山东省海阳市农村信用社以加大农户贷款投入为突破口，积极实施“富民工程”，以创新支农服务水平为着力点，积极强化市场定位，以富农强社为落脚点，积极开拓双赢之路，从而加快了农民的富裕步伐，促进了农村产业结构调整。截至去年末，各项贷款余额为８４１４６万元，比年初增加２４０１９万元，其中农户贷款余额为４０７６０万元，比年初增加２４８３３万元。全年累计为７７６２１户农户发放小额贷款５５４８２万元，占农户总数的５４％，全社贷款利息收入增加８００万元。整个经营进入良性循环态势，去年末，实现减亏２０００万元。一、…     

关于建立农村贷款担保协会的思考

为了充分发挥农村信用社在农业和农村经济发展中的作用,解决农户贷款难问题,中国人民银行总行分别在1999年、2000年出台了“农户小额信贷”和“农户联保贷款”的政策。小额信贷扶持对象一般为农村中的贫困人口,因风险大,还贷率低,操作成本高等因素,多数信用社不愿介入此项业务,所以广大农户很难获得农村金融机构更多的贷款支持。农户联保贷款虽然面广,但联保小组成员由农户自愿组成,机构松散,成员间多数不愿承担相互连带保证责任等问题,从而制约了该项业务的正常开展。贷款难,融资渠道不畅的局面常常困扰着西部农村广大的弱势群体。加快金融制度创新,构建信贷支农的新机制已势在必行。     

进一步改进支农服务 努力解决农民贷款难

近年来，各地农村信用社按照坚持为农服务宗旨，立足农村，以农为本，在改进支农服务方式，大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款，创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作，积累了不少好的做法和经验。特别是通过颁发“农户贷款证”，实行“一证通”、“一联三送”等便民措施，简化了贷款手续，使农户贷款更加便捷，不仅大大缓解了农民贷款难问题，而且增加了农村信用社支农贷款投放总量，扩大了农户贷款面，帮助农民解决了很多农业生产中面临的困难和问题。农村信用社支农主力军和联系农民的金融纽带作用日益显现，在促进农民增收和农…     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来，各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则，通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式，在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作，有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾，