加强财政支农周转金管理 提高资金使用效益

财政支农周转金是国家财政支农资金的一个重要组成部分，它是国家财政采用信用的方式，有偿支援农业，定期收回．循环使用的专项周转金。     

坚持改革探索实行支农资金财政统管

“集中使用”，既不管来自哪一级、哪条渠道的支农资金（包括中央、省、市财政下达的七八类资金，回收的周转金、借入的资金，县财政安排的资金，预算外补农金、扶改费，农民劳动积累工具统筹的资金，外贸企业生产扶持金等用于农业的资金）。全部集中到县财政统一管理，由过去将资金拨给主管部门改为由主管部门管事业、管工程、管技术、财政部门管资金，财政和主管部门两家共同调查，共同落实项目，安排资金，全部通过财政投放和回收。     

强化内部管理盘活财政信用周转金

伊盟财政生产资金管理局1995年在盟委、行署及处党组的正确领导下，通过全局职工共同努力，强化内部管理，采取各种措施，积极协调各种关系．努力盘活各项财政周转金，在新旧周转金回收及各项工作中取得可喜成绩。全年累计回收各种周转叠2333万元，累计投放各种周转金3116万元，累计融资2850万元，新借款回收达到100％。     

对当前地方财政周转金现状的把握与思考

时政周转金作为国家财政奖金信用化的一种运用方式始建于1964年，为了改变当时财政支农资金无偿使用造成资金分配上的平均主义、授受双方经济责任感不强、部分资金的浪费或流失以及农业信贷奖金能力不足等弊端，国家决定由财政拨出专项资金——支援人民公社投资，用“长期农业贷款”的形式委托中国人民银行发放。此后部分省市的财政部门又把小型农田水利补助资金委托银行作为贷款发放。     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

赤峰市财政支农周转金管理措施得力，资金回收率高

近年来，赤峰市在支农周转金管理上措施得力，制度健全，资金使用效益和回收率均有很大提高。去年在农业受灾，银根抽紧等情况下，全市支农周转金回收工作仍取得了较好成绩。去年发放支农周转金总额3，288.1万元，回收到期周转金2，136．8万元，当年回收率达到88．1％(累计回收率达到90．7％)。其中，该市所属的敖汉旗、阿旗、红山区，郊区、左旗当年回收率均达到90％以上。他们的主要经验和做法是。     

讷河县加强知青周转金回收工作的经验

几年来，讷河县财政局对知青周转金的使用和管理工作十分重视。他们坚持深入基层，根据全面考核、重点扶持、合理投放的原则用运周转金，对安排青年就业，促进集体经济发展，起到了积极的作用。在周转金的使用上，他们有投有收，加速周转，多办事业，把回收工作当做重点抓。几年来，累计回收知青周转金47．3万元，回收率为98％，年平均周转次数为1．87次。仅1990年就回收39万元，超额完成了当年省下达的10万元的回收任务，从而比较充分地发挥了知青周转金的作用。他们的具体做法是：     

对加强支农周转金管理的思考

党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，这对财政支农工作提出了新的要求。根据十四大精神，如何使财政支农工作适应社会主义市场经济体制发展的需要，进一步加快农村牧区改革开放的步伐，是当前农财工作面临的一项重要课题。特别是如何简好用活支农周转金，充分发挥资金使用效益，迫切需要我们深入研究探讨，并不断加以改进和完善。这对我们做好今后的财政支农工作具有十分重要的现实意义。     

整合财政支农资金促进社会主义新农村建设

随着各级政府对“三农”支持的力度不断加大,财政支农资金总量增长很快,但受管理体制和管理方法等因素影响,支农资金使用效果与支农资金投入增长并不匹配。为了提高财政支农资金使用效益,要对支农资金重新进行科学分类,通过资金整合,创新管理机制。本文分析了我国财政支农资金的主要内容和在管理上存在的主要问题,提出整合财政支农资金的方案设计。     

以开展“财政支农资金管理年”活动为契机强化支农资金管理

2007年是财政部确定的“财政支农资金管理年”。为深入贯彻落实中省市财政部门关于开展“财政支农资金管理年”活动有关文件精神，进一步加强财政支农资金管理，提高支农资金分配使用的安全性、规范性和有效性，岐山县财政局在全县范围内卓有成效地开展了“财政支农资金管理年”活动，取得明显成效。     

支农周转金回收工作的几点做法

支农周转金回收工作是支农周转金管理的关键。近年来，巴林左旗在支农周转金回收工作上卓有成效．通过短期良性周转流动，很好地扶持了农村牧区经济和乡镇企业的发展。     

财政周转金统一核算与管理的几点体会

为了加强对财政周转金的监督管理，严肃财经法纪，使其更好地适应社会主义市场经济的发展和财政职能转变的需要，根据全国财政工作会议关于财政信用“规模要适度、投向要合理，费率要适当、审批要严格、管理要加强”的精神．以及1903年财政部出台的《地方时政有偿使用资金管理办法》．哲盟财政本着稳妥衔接、责权结合，简化手续、完善的原则，从1995年6月份起．将由各业务科分别核算管理的财政专项周转金，统一划归到预算科进行集中核算管理，实行“四统一”（即统一制度、统一审批、统一开户．统一核算)，“三不变”(即资金性质不变、管理权限不变，资金投向不变)的管理办法。实践证明，这种管理办法对增加周转金使用的透明度，严格管理．规范核算，加速资金周转，提高使用效益具有重要意义。     

财政周转金审计重点内容和方法

财政周转金审计重点内容和方法●刘永红财政周转金是指由财政部门管理，按照有偿使用原则周转使用的财政资金。是财政部门根据“拾遗补缺、低率优惠、注重社会效益”的原则，主要用于支农、扶贫、技改、科技开发等各项事业发展而设置的有偿投放、定期收回、循环使用的专项...     

从牧业专业户李金泉脱贫看财政周转金的作用

近几年，科左中旗财政局投放的支农支牧用转金达五百多万元，其中扶贫资金达二百多万元。这些资全投放到一百余个单位和千家万户后，在农牧业生产中发挥了积极作用。花胡硕苏木白音温都嘎查的牧业专业户李金泉，用财政支农支牧周转金发家致富就足以说明这个问题。     

浅析财政支农资金管理模式选择及其创新

财政支农资金管理模式是财政支农资金管理形式和财政支农资金管理方式的有机统一。以政府统一领导为前提．以提高财政支农资金使用效率和创造规模聚集效应为中心,以财政综合管理为基础,部门综合专项管理和部门（含财政）行（专）业管理为主要形式．公平分配无偿拨付和区别对待有偿投入为主要管理方式,整合资金集中投放与择机扶持重点安排为辅助管理方式．国库直接支付和专项资金“三专”管理为主要支出管理手段,县级财政报账制、集中统一兑付制和政府采购实物配发制为补充支出管理手段．财政支农项目管理“十项制度”为配套措施的财政支农资金管理框架体系．理应是中国现代财政支农资金管理模式的最佳选择。     

完善会计核算制度加强财政周转金管理

随着财政改革的深入发展，财政周转金种类不断增加，从目前情况来看，主要有企业挖潜改造周转金、支持商贸业发展周转金、发展教事业周转金、支援农业生产发展周转金、发展边境建设事业周转金等。这些资金的建立和使用，对于支持和促进各项事业的发展，提高资金使用效益，缓解财政供需矛盾起到了积极的作用。     

陕西省凤翔县四条措施加强强农惠农政策资金管理

一是以财政报账制为重点，加强财政支农资金管理。严格执行上级财政项目资金管理办法，规范保障程序，做到各项补贴政策公开透明，资金使用公开公示。实行财政支农资金的全程管理和监督，不断提高财政支农资金的投资效益；二是突出财政监督管理职能，在管理中突出项目资金管理、工程质量进度监督、     

财政周转金为何回收难

近几年来，由于传统的计划经济向市场经济的转变，社会主义市场经济体系还不够完善，经济法规还不能约束到各个方面，加上财政部门管理周转金的制度不健全，催收的手段不硬，从而导致回收难。以万州区天城移民开发区为例，截止1999年8月31日借出财政周转金为3928万元(之后基本上未发放财政周转金)，绝大多已到还款期，有的甚至超期使用达数年之久，然而，每年只能回收周转金100万元左右。为何财政周转金回收难?     

狠抓支农周转金管理努力提高支农效益

乌海市建立财政支农周转金制度是从1984年开始的。尽管起步较晚，但是，经过几年发展，到1991年，我市财政支农周转金基金已达617万元，它已经赶上甚至超过目前预算安排在农业生产方面的支出，累计借用周转金达1563万元，巳成为发展我市农业生产的强大资金来源。     

十堰财政效益审计初尝甜头

近日，十堰市人民政府根据审计部门财政效益审计专题报告的建议，出台了《关于加强财政周转金回收管理的若干意见》，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益，防止国有资产流失。