税务稽查运行机制有待完善

税务稽查工作不仅对于维护我国的经济、税收秩序，确保财政收入的稳定增长有重要意义，而且对于推进依法治税，维护新税制顺利实施以及促进税务人员公正执法和廉政建设都具有重要影响。尤其是新征管模式的建立，明确了集中征收和重点稽查的根本方向，进一步突出了税务稽查在整个税收工作中的重要地位。目前我国税务稽查运作机制主要体现在四个环节，     

强化税务稽查是建立新型税收征管模式的关键

随着市场经济的发展和新税制的实施，原有的“征、管、查”三分离或“征、查”两分离的税收征管模式已不适应新形势的需要。建立与之相适应的新征管模式已成为税务工作的必然要求。国家税务总局提出了逐步建立以现代化支持的“申报、代理、稽查”三位一体的征营格局的总目标，实行以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，以集中征收重点稽查相结合的新型税收征管模式已成为必然趋势。新体系的逐步形成与运作，将决定稽查是“三位一体”的执法主体，大力强化税务稽查是确立“三位一体”新型征管体系的关键。     

如何在地方税收征管中发挥税务稽查作用

新税制的实施和新型征管模式的运行．把税务稽查工作推上了重要的地位，使得税务稽查对净化税收环境、维护税收秩序、强化纳税意识、促进纳税人依法纳税、保证国家的税收政策的正确贯彻执行、树立税务执法机关的良好形象、确保国家税收及时足额入库均发挥着无可替代的重要作用。因此各级地税机关必须加大对税务稽查的重视和投入．把稽查工作摆在各项工作的首位，切实发挥税务稽查应有的职能作用．有效发挥其震慑和打击作用，促进税收工作逐步纳入科学化、法制化、规范化的轨道。     

制约税务稽查工作整体效能发挥的症结和对策

税务机构分设后,国家税务总局就提出了要尽快实现税收工作的“两个转移”和“强化税务稽查”的要求,强调今后税收工作的重点是征管,征管的重点是稽查．把稽查置于整个税收工作“重中之重”的地位。通过近几年的税收变践看,这一税收征管模式是符合目前我国国情的,从总的方面看税务稽查在组织收入、打击偷、逃、挖、抗、骗税犯罪活动,维护经济秩序和保证国家税收方针政策的贯彻执行等方面都起到了积极的作用。     

强化税收征管和稽查的几点建议

当前税收稽查执行存在的问题已成为困扰我们进一步做好税收稽查工作的一个难点。所谓税收稽查执行 ,就是稽查工作的最后一道工序 ,即对稽查结论的实施 ,它的具体内容由执行的《税务处理决定书》决定 ,被执行对象自动履行的 ,执行完毕 ;如果被执行对象不自动履行《税务处理决定书》规定的内容 ,执行人员应依照《税收征管法》规定采取强制执行措施执行。通过稽查执行 ,保证了税收稽查结论的实现和国家税收收入及时足额入库 ,确保国家税收政策和法律法规的执行和落实 ,规范了单位和个人在经济生活中依法纳税的行为 ,贯彻了违法必究的原则。一、…     

试述税收审计与税务稽查的区别与联系

“税收审计”和“税务稽查”是两个截然不同的概念，具有各自的含义和应用范围，有些文献和资料将二词混用，笔者认为在我国现有的税收征管体制和审计体制下，“税收审计”和“税务稽查”既有区别又有联系，本文试做分析，以飨读者。     

浅谈增值税税负评价

税负评价是连接税款征收与税务稽查的有效载体，是提高税源监控能力和水平的一项具体措施，也是税务稽查实施体系的基础。税负评价处于纳税申报之后，税务稽查之前，是税务机关对纳税人进行税收监控管理，对税收征管质量进行监督检查的中期税收管理环节，有助于税务稽查整体效能的发挥。税负评价的有效开展对提高纳税人诚信纳税的自觉性，加强税务日常管理具有积极的作用。[第一段]     

浅谈当前纳税评估中存在的问题及解决对策

我国部分地区的税务部门在税收征管改革后的职能配置时，将引入纳税评估机制作为强化管理功能、消除机构“疏于管理、淡化责任”缺陷的建设性措施，并作为深化征管改革的必由选择。纳税评估处于纳税申报之后，税务稽查之前，是税务机关对纳税人进行税收监控管理，对税收征管质量进行监督检查的中期税收管理环节，有助于税务稽查整体效能的发挥。实践证明，纳税评估是连接税款征收与税务稽查的有效载体；是提高税源监控能力和水平的一项具体措施；是税务稽查实施体系的基础。纳税评估的有效开展对提高纳税人诚信纳税的自觉性，加强税务日常管理具有积极的作用。     

新的征管模式下 加强税务稽查的构想

税务稽查是随着我国社会主义市场经济发展到一定程度而出现的征管措施，更是我国税制结构和征管体制进行根本性变革的产物。它是为了适应税收征管改革需要，保证税收政策的准确贯伽执行而建立起来的一种征管手段，它应由选案、实施、审理、执行四个环节构成。     

加强税务稽查工作 审计监督势在必行

加强对税务稽查工作的审计监督,其重要性是与当前税务稽查工作在税收征管模式中的地位相联系的。自1994年建立新税制以来,按照国家税务总局以“纳税申报、集中征收、微机监控、重点稽查”新的税收征管模式要求,全国各地对原有税收征管制度进行了全面改革。改革范围之广、力度之大,是建国以来税收史上前所未有的。新的税收征管模式一开始就确立了“重点稽查”的重要地位,在实际改革与工作中更是把税务稽查作为     

税务稽查后的工作不可忽视

税务稽查，是税收征管改革的重要内容，是征收、管理、检查三系列的重要环节，是强化依法治税，加强税收征管的重要手段。     

省税务局长张献璞在全省财政工作会议上的发言（摘要）

“八五”期间，我们计划使税收每年以8%的速度递增，到1995年可完成 工商各税100亿元以上，为了确保完成收入计划，我们将采取如下措施：一是教育广大干部，充分认识完成收入任务对平衡预算，支持经济建设的重要意义，把积极性调动到抓收入上来，从省局到基层征收单位层层抓紧，保证收入任务的完成。二是把收入任务纳入目标管理，逐级实行收入责任制，严格考核，兑现奖罚，并把任务完成情况作为考核各级领导班子政绩和干部工作业绩的主要内容，三是坚定不移地推行和深化以征收、管理、检查职责分离为主要内容的征管改革，提高征管质量，理顺征管查三者关系，做到相互监督，相互促进，严细管理，堵塞漏洞，把该收的税收及时足额地收上来，四是全面推动纳税人自地申报纳税制度，实行企业办税责任制，划清征纳双方责任。同时，强化税务检查，有计划地开展分税种、分行业、分区域的日常税收检查和发贷票检查。五是各级税务部门要抓好税源大户，掌握重点税源，各地都要确定自己的重点税源，同各级领导分工负责，抓紧抓好，一抓到底。六是抓好零散税收，零散税税源分散，征管难度大，漏洞多、潜力也大，是堵漏增收的一个重点。要通过完善集贸市场税收管理，加强税务检查站等项征管制度和发动群众协税护税、依靠基层政权护税、管理等措施，减少税收流失。     

包头市税务局税收征管改革情况简介（上）

包头市税务局自从推行新的征管模式以来，不仅使全市税收管理发生了巨大变化，而且也使税务部门的工作面貌大为改观。包头市税务部门的税收征管改革，得到了内蒙古自治区税务局和国家税务局的肯定与赞许，同时，也引起我国对税经济界及其他有关各界的一些专家、学的兴趣与关注。为了便于大家了解包头市税务局的征管改革情况，我刊特将包头市税务学会赵长亭、王志仁同志撰写的《包头市税务局税收征管改革简介》一，分上、中、下三部分在我刊分期发表，以飨读。     

实施税收征管查三分离模式后的思考

新的税收征管模式即征收，管理，检查三分离在全国推开后，彻底打破了传统的。一员进厂，各税统管，征，管，查争一”的税收征管模式，提高了税收征管工作质量、效率，以及税务干部的业务素质，推进了以法治税和为政清廉。但新的税收征管模式并非十全十美，仍存在着一些问题，需要完善和改进。     

电子商务发展对税收的影响

电子商务是伴随着网络经济出现的一种全新的贸易方式，给建立在传统经济贸易方式基础上的税收制度、税收征管和税务稽查带来前所未有的冲击。     

实行纳税申报记帐 加快税收会计改革

新税制实施以来，全面适应征管改革，加快建立申报、代理、稽查三位一体的科学，严密的征管体系，已成为税收征管改革理论和实践的热点问题。而加快纳税申报基础上的税收会计改革，则是完善税收内部管理体系的一项重要工作，只有将企业实现税金通过税收会计前移的核算方式，才能掌握税收资金运动的起点和纳税人的产供销及核算、缴税情况，为企业自核自缴纳税申报、中介代理办理服务和税务稽查的三位一体的征管模式打好基础。从哲盟科左后旗国税局和开鲁县国税局收会计改革试点看，有以下几点体会。     

电子税务:互联网提升税收征管

电子税务是指互联网在税收征管与服务中的应用，它的作用是提升税收征管与服务的水平。电子税务的主要形式包括电子报税、电子稽查、税收电子化服务等。目前我国在实施电子税务过程中还存在不少问题。我国发展电子税务，必须解决好观念、人才、投入、安全等方面的问题。     

个税改革背景下的税收征管问题及对策

2019年1月1日起个人所得税新政全面施行,带来了提高个税起征点、优化调整税率结构、扩大税率级距、综合与分类相结合、建立综合扣除机制等几大变化,同时,也存在信用体系建设滞后、报税意识欠缺、稽查缺位、监控难度大等税收征管问题。针对这几项问题,通过梳理和分析,提出了解决税收征管困境的四条路径:建立自然人信用评价体系;实行双向申报制度;完善税务稽查;加强征管对象管理。     

如何做好税务稽查工作

新征管法进一步明确了税务稽查的内容。开展税务稽查是当前乃至今后一个时期极为重要的一项工作，对于加强税收征收管理、堵塞管理漏洞、制止违反税收法规行为，打击非法经营活动，维护纳税人、扣缴义务人合法权益，提高纳税人、扣缴义务人依法纳税意识，保证国家税收法律、行政法规的贯彻实施都有着重要的意义和作用。当前如何做好税务稽查工作，必须把握好以下几点：     

我国税收改革、新变化及未来发展趋势

2015年我国税收制度进行了较多的改革。税制改革方面,"营改增"、消费税征收范围部分调整、资源税扩大征税范围、环境保护税法公布草案;税收政策方面,企业所得税在企业重组、小微企业、固定资产加速折旧、备案审批等方面发生了较大变化;税收征管方面,出台了税收征管规范、纳税服务规范、"双摇号"稽查、一般反避税管理办法和"互联网+税务"计划等措施。未来几年内,修订《税收征管法》、推进"营改增"、完善房地产税制、出台环境保护税、改革个人所得税征收模式等将成为税收发展的趋势。