全国农村延长土地承包期工作情况及几点建议

中央１９９３年提出：“在原定的耕地承包期到期之后,再延长３０年不变”。近几年来,按照中央要求,各地陆续开展了延长土地承包期工作,这项工作事关党在农村基本政策的稳定和连续,事关几亿农民的切身利益,事关农业生产的发展和农村社会的稳定。一、延长土地承包期工作进展平稳,政策落实基本到位１９９３年以来,各地在贯彻落实延长土地承包期政策中做了大量工作,特别是中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》下发后,引起了各地的高度重视,进一步加强了对土地承包工作的领导和指导,各省、自…     

落实土地延包政策促进农村经济发展

1997年以来，河南省委、省政府根据中央精神，把延长土地承包期、稳定和完善农村土地承包关系作为大事来抓，全省统一部署、精心组织、稳步推进。经过各级党委、政府及业务主管部门的共同努力，截止目前，全省97.5％的村组已完成了延长土地承包期工作，与农户签订了土地承包合同，颁发了全省统一印制的《土地承包经营权证书》，使中央关于农村土地承包期再延长30年不变的政策在我省得到落实，取得了农民满意、农村稳定、生产发展的显著效果。　　在具体延包工作中，我们认真把握政策界限，注意正确处理好四个关系：　　一是正确处理延包工作…     

狠抓政策落实 全面完成延包工作

江苏省溧阳市农村延长土地承包期工作,由于市、乡各级和各有关部门高度重视,全面发动,精心组织,狠抓政策落实,于１９９８年农业生产周期结束之际,已经全面落实了二轮承包,土地承包期延长３０年不变,并向农户发放了承包经营权证书。全市农村集体土地共有７６．０１万亩,已经落实二轮承包并发证书的共６９．６４万亩,占总面积９１．６％。主要做法是：一、广泛宣传,统一认识。市、乡各级通过多种形式,宣传延长土地承包期工作的重要意义。一是下发文件,为了正确及时贯彻中央和省关于稳定土地承包关系,延长土地承包期的文件精神,…     

如何推进农民土地使用权合理流转

改革以来中央关于农民土地 使用权流转的有关政策 废除人民公社、实行家庭承包经营以来,党的农村土地政策始终强调要稳定承包关系。1984年中共中央1号文件规定土地承包期15年不变。1993年的中央、国务院11号文件提出,在原定的承包期到期后,再延长30年不变。针对在延长土地承包期工作中存在的违反土     

土地承包:工作进展平稳 管理亟待规范

自１９９３年中央提出“在原定的耕地承包期到期之后,再延长３０年不变”的政策以来,延长土地承包期工作在各地农村陆续展开,各地在贯彻落实这一政策中做了大量工作。特别是１９９７年中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》下发后,引起了各地的高度重视,进一步加强了对土地承包工作的领导和指导,各省、自治区、直辖市都发出了专门文件,召开了专题会议,对延长土地承包期工作进行了部署。绝大多数地方还成立了专门的领导和工作班子,制订出符合绝大多数农民意愿的延长土地承包期工作方案;派出得力…     

加强合同规范管理 稳定土地承包关系

玉溪市从1998年开始，在全市范围内以落实土地延包30年政策为核心，狠抓农业承包合同的规范化管理，有效地稳定了土地承包关系，给农民吃下了“定心丸”，生产积极性空前高涨，对推动农村经济发展发挥了重要作用。一、全面落实了土地承包政策1998年3月以来，玉溪市开展了稳定和完善土地承包关系，延长土地承包期的工作。到1999年底，全市除1个乡镇因涉及城市建设用地暂缓开展外，80个乡镇、644个村办的434946户农户与集体签订了土地承包合同书，领取了土地承包经营权证书，占总农户的99.8％，承包耕地面积150万亩。在土地延包工作中，重点从…     

强化领导 狠抓落实 积极稳妥地搞好土地延包工作

去年,山东省枣庄市各级党委政府为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于延长土地承包期、稳完善土地承包关系的一系列政策规定,扎实稳妥地开展了延长土地承包期工作。全市的土地延包工作于去年９月底结束。该市由于工作方法得当,措施有力,确保了土地延包工作...     

稳定完善土地承包关系

近几年来,即墨市积极稳妥地探索建立与社会主义市场经济相适应的新型土地承包关系。经过两年多的努力,到1996年底,全市土地承包合同到期的1021个村庄已全部完成新一轮土地承包,占村庄总数的99%。回顾几年的实践,我们的体会是:稳定和完善土地承包关系,要把握好政策界限,积极稳妥地进行。1993年,中央在第一轮土地承包即将到期之际,对稳定和完善农村土地承包关系做出了新的更加明确的规定。为全面准确地贯彻中央制定的新土地承包政策,积极稳妥地搞好新一轮土地承包,我们注重抓点带面,循序渐进。工作中严格坚持了五个步骤:一是进村入户调查研究,摸清承包土地现状底子,了解群众意愿,并进行思想发动,政策宣传。二是在制定土地承包方案时,开好领导班子成员会、党员会、群众会,几上几下反复讨论确定各村的承包方案。三是实施方案,发包土地。四是签订合同,落实到户,并将档案整理归档保管。五是建立与新的土地承包关系密切相关的承包费管理、土地管理、合同管理、农业服务等制度配套。我们认真贯彻了中央关于土地承包期一定15年不变,到期后再延长30年不变的政策,使广大农民盼望政策稳定的心愿得以实现。     

关于稳定完善农业承包合同及延长土地承包期问题

关于稳定完善农业承包合同及延长土地承包期问题为了认真贯彻落实省农村政策座谈会会议精神．根据市政府的安排．市农牧局召开了农村政策座谈会，专题研究了如何稳定、完善农业承包合同及承包期延长三十年的有关问题。会ｊ：．首先听取了抚顺县关于延长农业承包合同期试点...     

做好延长土地承包期工作保持党的农村基本政策的连续性和稳定性

在农村第一轮土地承包即将到期之前,中央曾于1993年下发11号文件,明确宣布农村土地承包期再延长30年不变,营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长,并对土地使用权流转制度作出了具体规定。去年下半年,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发[1997]16号文件)再次指出:“稳定土地承包关系,是党的农村政策的核心内容,做好延长土地承包期的工作,直接关系到亿万农民的积极性,关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。”《中共贵州省委、贵州省人民政府关于贯彻〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完     

充分发挥党在农村的政策效应

当前,要做好农业和农村工作,必须稳定党在农村的基本政策。重点要在落实五句话上下功夫,即"土地承包不能动,农民负担不能重,粮食保护价不能跌。农村资产要增值,村级财务要公开"。"土地承包不能动",就是要稳定和完善农村土地承包关系,做好延长土地承包期工作。稳定土地承包关系是党在农村政策的核心内容,是农村稳定的基石。第一轮15年土地承包期,我省绝大多数地方今年已到期,要按照中央和省文件精神,一律延长承包期30年,并向农民颁发由县人民政府统一印制的"农村集体土地承包经营权证书"。做好新一轮土地承包工作,     

对延长土地承包期的几点认识

对延长土地承包期的几点认识齐长生中央发出《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》以后,在广大农村干部群众中引起了强烈的反响。农民思想稳定,心里托底了;干部认识提高,方向明确了。但是,在调查中发现有相当一部分人对土地承包期再延长３０年认识不一,本...     

沈阳市延长土地承包期工作取得阶段性成果

沈阳市延长土地承包期工作取得阶段性成果沈阳市农村工作委员会沈阳市以延长土地承包期为重点的稳定和完善土地承包关系工作，在市委、市政府的领导下，进展顺利、平稳，已取得了阶段性成果。一、工作进展情况及其效果沈阳市于１９９６年末在全市第一轮承包到期的８２３８...     

把握政策界限 完善延包工作

渝水区委、区政府认真贯彻中央《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》精神,把土地承包期再延长３０年不变,作为稳定农村基本政策,稳定农村基本经营制度的一件大事来抓。截止１９９８年１０月底,全区２２个乡镇（办）,２９０个村委,２３００个村小组,完成...     

政策与法规

政策法规摘编延长土地承包期的政策中共中央（1993）11号文件明确宣传,土地承包期再延长30年不变,营造林地和“四荒”地治理开发性生产的承包期可以更长,并对土地使用权的流转制度作出了具体规定。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅又以中办发（1997）16号文件发出了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》,明确了延长土地承包期的若干政策：1．土地承包期再延长30年,是在第一轮土地承包的基础上进行的,指的是家庭土地承包经营的期限。不能将原来的承包地打乱重新发包,更不能随意打破原生产队土地所有权的界限,在全村范…     

稳步推进延长耕地承包期工作

稳步推进延长耕地承包期工作郭绍彤中共中央、国务院《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》提出：＂为了稳定士地承包关系，鼓励农民增加投入；提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，延长３０年不变。＂中央这项政策给广大农民吃了＂定心丸＂．一、延长...     

对如何搞好延长土地承包期工作之我见

对如何搞好延长土地承包期工作之我见见玉生，李砚为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地生产率，中央提出了在原定的耕地承包到期之后，再延长３０年不变的政策。如何落实好中央提出的这一基本政策，是关系到农村稳定、农村经济发展的大问题。为此，本文就此...     

《中国农民基本常识读本》选登(三) 第二章 农村家庭承包经营

１ 稳定土地承包关系实行土地家庭承包经营 ,对于农业增产、农民增收、农村稳定具有极为重要的作用 ,必须长期稳定和完善土地承包关系。稳定和完善土地承包关系 ,是党在农村的基本政策。从实践看 ,广大农民强烈要求长期稳定土地承包关系 ,以维护自己的切身利益。中央决定土地承包期再延长３０年不变 ,就是适应农民的迫切要求 ,保持党的农村基本政策的稳定性和连续性 ,从而保护农民的土地承包权、生产自主权和经营收益权 ,使农民吃下长效“定心丸”。稳定和完善土地承包关系 ,是保持农业稳定发展的重要保障。我国人多地少 ,人地矛盾突出 ,必…     

政策信息

政策信息完善土地承包强化合同管理国务院批转农业部《关于稳定和完善上地承包关系的意见》，要求各地结合本地实际情况．认真贯彻执行。（１）切实维护农业承包合同的严肃性。（２）积极稳妥地做好延长土地承包期工作。（３）提倡在承包期内实行“增人不增地、减人不减地...     

适应商品生产农村联产承包责任制——关于锦州市农村联产承包责任制情况的调查

锦州市农村1983年全面推行联产承包责任制。承包办法主要有三种:按人平均承包占70％、人劳结合承包占25％,专业承包占5％。1984年、1985年通过贯彻中央1号文件,完善合同内容,按着“大稳定、小调查”的原则,对土地、果树承包进行了小调整,同时延长承包期至2000年,目前全市完成承包期延长工作的已达90％,其余10％也将在秋后做完延长承包期工作。