美、日农业保险制度对我国农险模式选择的启示

农业保险是现代农业发展的三大支柱 (农业科技、农村金融和农业保险 )之一 ,是ＷＴＯ协议允许各国支持农业的“绿箱”政策之一 ,对农业发展起着非常重要的作用。但在我国 ,农业保险却面临濒危境地 ;农业保险费收入占产险的比重逐年下降 ,2 0 0 1年仅为 1%左右 ;1986— 1995年 ,全国农业保险平均赔付率为 97 5 % ,实际亏损为 2 1%。故而 ,以盈利为目的的商业保险公司对农业保险无不谈“农”色变 ,多不愿涉足这一禁区。因此 ,借鉴发达国家农业保险制度中的成功经验 ,迅速发展我国的农业保险 ,是我国农险走出困境的当务之急。一、美、日农业保…     

农业保险助推乡村振兴战略实施的制度约束与改革

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》把农业保险列为实施乡村振兴战略的"农业支持保护制度",为农业保险发展提供了重要机遇。但目前,我国农业保险在制度层面对接乡村振兴战略提出的更高发展要求还存在差距,法律法规尚不完善;管理体系还不健全;政策目标还不明确;财政补贴制度有待优化;农业保险产品不合需求;市场竞争规则尚未建立;风险保障作用未能充分发挥;大灾风险分散制度仍不健全。基于此,本文提出对接乡村振兴战略要求的农业保险制度改革建议,完善农业保险法律法规;健全农业保险管理体系;明确农业保险政策目标;优化农业保险补贴制度;设计多元化农险产品体系;制定农业保险市场竞争规则;完善农业保险大灾风险分散机制。     

池州市政策性农业保险试点工作的探讨

<正>一、基本情况及成效池州市政策性农业保险试点工作自2008年7月启动以来,在市委、市政府的高度重视和省农险办的精心指导下,稳步推进,充分发挥了农业保险的"稳压器"和"助推器"作用,促     

农业保险 从“保成本”到“保收入”——基于吉林敦化市大豆收入保险的调查

<正>近年来,我国农业保险在《农业保险条例》和国家政策的支持下不断发展,农业保险的重要作用得到基层政府、广大农民的高度认可。农业保险经营机构从保自然风险到保价格风险,对农业保险有效实现形式的探索一直没有停止,现在已经开展探索收入保险。2016年安华农业保险公司吉林省分公司敦化支公司(以下简称"安华农业保险敦化支公司")在地方财政和农业部门的支持下,开展了大豆收入保险的     

美国作物保险如何运行——以美国棉花价格保险为例

正农业保险是国家强化农业基础地位、保障粮食安全、切实保护农民利益的一项重要强农惠农政策。自2007年我国实施中央财政农业保险补贴政策以来,通过不断实践和探索,我国已经形成了"政府补贴引导、部门协同推进、保险机构市场运作、农民自愿参加"的农业保险发展模式和"中央支持保基本,地方支持保特色"的农业保险制度。然而,近年来农业保险保费补贴效能有所弱化,政策性农业保险存在着不可持续的隐患。而作为世界上农业保     

绿叶菜成本价格保险机制

一、形成阶段上海市绿叶菜成本价格保险从无到有,经历了三个阶段。第一阶段(2008年)。2008年初的雪灾给市郊蔬菜生产造成严重损失,灾后郊区临时抢种4万亩绿叶菜。由于担心抢种后的绿叶菜集中上市,会导致市场供大于求出现"菜贱伤农"现象,市财政、市农委与安信农业保险公司共同研究制定了蔬菜市场价格保险方案,这是在国内首次尝试蔬菜价格保险,为日后保淡价格保险的开展打下了基础。当时制定这一方案的出发点     

全力编织风险防范网 助推高效农业快发展

<正>农业既是"露天工厂",也是弱质产业,受自然灾害和病虫害等因素影响较大。近年来,宝应县着力推进农业规模化、产业化、特色化,迫切需要通过高效设施农业保险为农业生产保驾护航。对此,我县在稳步推行基本农业保险的同时,将高效设施农业保险作为重中之重和主攻方向,不断加大力度,创新工作思路,扎实推进高效设施农业保险工作。2013年,我县完成高效设施农业保险保费3052.91万元,是2012年高效设施农     

气象指数保险是合适的农业风险管理工具吗?

气象指数保险在某种程度上可以克服传统农业保险的缺陷,但是,针对当前农业生产经营情况,中国是否适合实行气象指数保险,这是一个需要探讨的问题。本文运用2004～2016年全国农户面板数据,分别测算了小麦、玉米、稻谷和大豆等4种农作物的产量风险和县域农作物受灾系统性风险。研究发现:在中国,由于农作物气象灾害风险不满足"小概率、大损失"的基本可保条件以及针对受灾系统性风险的可保条件,气象指数保险的风险管理作用将十分有限,不宜作为农业风险管理工具。但是,借鉴气象指数保险的理赔方式,实行气象指数储蓄保险可以发挥农业保险的收入支持功能。     

健全农业保险机制 助力现代农业发展

<正>农业保险是保障国家粮食安全、提高农业生产抵御自然灾害能力、保护农民切身利益的一项重要举措。江苏省南京市高淳区共有3.56万户农户、家庭农场、农民专业合作社等经营主体参保，共承保小麦5.21万亩、油菜4.99万亩、水稻13.09万亩、设施大棚及棚内作物0.11万亩、内塘螃蟹24.01万亩、池塘水产品养殖保险1.7万亩。全区开办农业保险险种18个，其中政策性险种15个、商业险种3个。全区农业保险已实现应保尽保。工作成效健全农险组织机构。高淳区农业保险工作统一由高淳区农业保险工作领导小组负责，领导小组由分管副区长任组长，成员单位包括区财政局、农业农村局、地方金融监管局。     

金山区创新农业农村保险服务助力乡村振兴

<正>近年来,金山区农业农村和保险部门紧密协作,立足金山农业农村发展实际,通过产品创新、模式创新、服务创新、技术创新,推出了40余个农业农村保险险种,有效应对了农业生产和农村生活面临的一系列风险,助力了金山乡村振兴与农民增收,形成了一批可复制可推广的经验,为农业保险高质量发展探索了模式路径。金山区农业保险的实践,突破了传统农业保险保农业的业务范围,拓展了农业保险的服务边界,由保农业风险向保“三农”风险延伸,由事后补偿向事前预防与正向激励转变,已成为产业发展、农民帮扶与农村治理的重要助手。     

创新气象指数保险 提高农业保障水平

正农业保险作为农业支持保护体系和农村普惠金融的重要组成部分,对推动现代农业的发展有着极其重要的作用。今年,在农业部部财务司的支持下,湖北省依托金融创新试点项目,紧紧围绕"稳粮增收保供给"这个主题,着力实施农业政策性保险创新,开展了水稻气象指数保险试点工作,在应对今年的特大洪涝灾害中,取得了明显成效。     

县里干部包村,是一个高招!

正改革开放初期,1982年到1986年,中央连续5年,发布一号文件,推动农业农村改革发展。后来,被总结为"可以,可以,还可以"。说到底,就是打破条条框框,给亿万农民松绑。2004年至2020年,又连续17年,发布以三农为主题的中央一号文件。今年锁定脱贫和补短板两大任务,要求保供给、保增收、保小康,稳住农业基本盘,发挥压舱石作用。细细研读,有新的观点、新的方法、新的要求。     

兵团农业保险发展现状、问题及对策

农业生产是兵团农工经济收入的主要来源之一,农业生产经营风险较高,利润率较低,通过提高农业保险保障程度、创新农业保险产品、提高保费财政补贴比例有助于兵团农业供给侧结构性改革。文章通过对兵团农业保险现状、存在问题调研分析的基础上,提出兵团农业保险需提高保障水平,增加农险产品供给,通过构建"互联网+融资+保险+农业产业链"一体化服务平台,为农户提供"产融"综合服务,通过政府引导,加强保险保费财政补贴力度,积极探索利用保险机制做好助推脱贫攻坚工作的有效模式。     

保险服务农业现代化倡议书

正为深入贯彻党中央、国务院关于加快农业现代化的战略部署,进一步推动保险服务农业现代化发展,我们共同倡议:一、坚决履行服务农业现代化的行业责任。始终将服务"三农"作为保险机构的历史责任和神圣使命,全力推进保险发展与"三农"工作紧密融合,为保障国家粮食安全、推动农业"调结构、转方式"、促进农民增收,加快农业现代化保驾护航。二、坚持农民利益至上的基本准则。紧扣农民需求,推动农业保险供给侧改革,努力提高保     

农业保险仍需强“农”

<正>中国是个农业大国,也是个自然灾害频发多发的国家,发展农业保险的重要性不言而喻。在9月10日中国保险学会主办的"农业保险研讨会"上,《中国农业保险市场需求调查报告》(以下简称《报告》)正式发布。报告显示,2007年至2013年,我国农业保险承保主要农作物从2.3亿亩增加到11.06亿亩,保费收入从51.8亿元增长到306.7亿元,业务规模跃居世界第二,仅次于有上百年农业保     

中国太平洋财产保险有限公司董事长顾越 坚持创新满足“三农”保险需求

<正>中国太平洋财产保险有限公司坚持创新驱动,持续推进保险的供给侧结构性改革,来不断满足日益增长的"三农"的保险需求。第一个创新是增加保险产品的供给。重点创新的领域主要是围绕"保险+期货"、农产品价格收入保险、支持地方特色产品的农业保险等方面,这些保险是乡村振兴战略实施过程当中需求比较大,同时又是中国农业保险相对比较空白的。2018年,我们联合太保属下的安信农保开发的新产品达到414款,其中种植业281款、养殖业114款。比如我们创新的"保     

印度农业保险发展研究及启示分析

印度作为世界上的农业大国和人口大国,农业发展、粮食生产和农村脱贫一直是其经济发展中的关键环节,政府高度重视这方面的问题,开展了诸多的助农政策。农业保险政策就是印度重要的助农的政策之一,经过近60年的论证和发展,印度已经形成了一个以国家支持的国家农业保险计划为核心,多种商业化农业保险为补充的多层次、全面化的农业保险体系。研究印度农险体系的发展历程,其有益的经验教训给我国农业保险的发展带来了启示。     

青岛西海岸新区 市场化运作蓝莓收入保险试点

正明确目标,坚持原则,积极开展收入保险试点。青岛西海岸新区以服务"三农"为宗旨,以保特色农产品种植收入为目的,实行政策扶持与商业化运作相结合,积极探索特色农业保险的新路子,保障西海岸新区优势特色产业持续健康发展,增强农民抵御市场风险的能力,有效增加农民收入。在工作中,一是坚持政府引导的原则,运用财政补贴手段,发挥政府组织推进作用。     

金融排除视角下的重庆市农业保险发展探析

农业风险的可保性差与保险需求的模糊性之间的矛盾是导致农业保险服务缺乏的直接原因,最终在客观上表现出区域性金融排除程度较高。基于这个事实,本文运用金融排除的理论框架,从农户需求的角度就重庆农业保险发展进行了实地调研,分析了农业保险"供需双冷"的深层次原因,并有针对性地提出有效的对策措施。     

加快我国农业保险业发展的途径研究

农业保险是支持农业发展,保障国家粮食安全,分散农业生产风险的重要手段之一,对于乡村振兴战略的实施具有重要意义。当前我国农业保险的发展与我国农业大国地位还很不相称,进一步发展农业保险还面临着一些现实问题,必须采取有效措施予以破解:尽快建立国家农业保险法律体系,做到有法可依;明确政府主导地位及作用,完善农业保险监督体系;降低农业保险经营者风险,建立合理的管理制度;增强投保人的保险意识,加强法律环境建设。