农村义务教育“普九”债务审计工作动态

齐齐哈尔市审计局组织安排农村“普九”债务审计工作。鸡西市审计局部署落实清理化解农村“普九”债务工作。 大兴安岭地区行署审计局化解农村“普九”债务审计工作全面展开。 同江市审计局提前介入农村“普九”债务审计。虎林市审计局重视化解农村“普九”债务审计工作。……     

江西省审计厅农村义务教育“普九”债务审计拉开序幕

2008年2月22日，江西省审计厅在南昌隆重召开了全省农村义务教育“普九”债务审计动员大会。一场规模大、涉及面广、被审时间长（从1986牟至2005年，长达20年期间的情况审计）、敏感度高、审计时间紧的审计活动正式拉开了序幕。这次会议主要是贯彻落实全省清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议精神，动员和部署我省的农村义务教育“普九”债务审计工作。伍自尧厅长作了动员报告，桑昌武副厅长作了具体部署。     

赣省动态

江西省副省长孙刚非常重视和关心江西省审计厅“普九”债务审计工作并多次作出批示。一是在审阅该厅关于贯彻落实全省清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议情况的汇报后的批示：“做好‘普九’债务审计是清理化解工作的基础和前提，务必做实、做细，同意伍厅长意见。”二是审阅了该审计厅厅长伍自尧的讲话稿的批示：“清理化解农村‘普九’债务是今年省政府民生工程的重要内容，是促进农村义务教育均衡发展的关键举措。搞好‘普九’债务审计意义重大。希望全省审计部门的同志按照省政府的要求和部署，进一步提高认识、明确责任、严肃纪律、细化措施、抓紧操作，把‘普九’债务审计工作搞好，为化解债务打下良好的基础，赞成伍厅长的讲话，望抓好贯彻落实。”     

赣审动态

江西省市计厅厅长伍自尧、副厅长桑昌开非常关注“普九”债务审计工作，伍自尧在第二次审计组长会议上要求审计工作做到“三见”：即见账、见物、见人，把审计工作做细做实。     

对清理化解农村“普九”债务的审计思考

目前,普及九年义务教育已经取得了很大成效,为此引发的普九债务问题也日益凸现出来。党中央、国务院审时度势,做出了清理化解农村普九债务部署。这对推动普九工作具有十分重要的作用。先清理后化解是清理化解农村普九债务的原则,审计工作是认定、锁定偿还债务的基础。笔者伴随清理化解农村＂普九＂债务审计工作的实践,对基层审计运用新的审计方法和审计思路做了肤浅的思考、探索、讨论。     

剖析“普九”债务上报数的巨额变化

在我厅审计人员尚未进驻各设区市审计前，省财政厅已于2007在年全省范围内布置过一次农村义务教育“普九”债务的上报工作，随着我厅审计组的进驻及审计工作的不断深入，当地政府对此项工作也愈来愈重视，发现审计进点后各设区市自报数较上年上报省财政的自报数有较大幅度的增长，也就是说上年各县（区）财政局上报省财政的自报数存在很大的遗漏。现剖析如下：     

对清理化解农村"普九"债务的审计思考

目前,普及九年义务教育已经取得了很大成效,为此引发的普九债务问题也日益凸现出来。党中央、国务院审时度势,做出了清理化解农村普九债务部署。这对推动普九工作具有十分重要的作用。先清理后化解是清理化解农村普九债务的原则,审计工作是认定、锁定偿还债务的基础。笔者伴随清理化解农村＂普九＂债务审计工作的实践,对基层审计运用新的审计方法和审计思路做了肤浅的思考、探索、讨论。     

农村义务教育负债与化解的几点思考

2008年2月27日至4月2日，笔者随省厅赴湖口县审计组对湖口县农村义务教育“普九”债务情况进行了审计。通过审计，对该县农村义务教育“普九”债务情况有了较深刻的了解，下面就湖口县农村义务教育“普九”负债形成原因、现状和化解等几个方面提出几点思考.     

全省“普九”债务审计认定培训班在沈阳举办

2008年7月３日,省审计厅行政政法审计处在沈阳举办了辽宁省农村义务教育“普九”债务审计认定培训班,全省各市审计局分管文行审计工作的局领导和处科长、业务骨干等一百余人参加了培训,省审计厅党组成员、总审计师王卫国出席培训班并做总结讲话,行政政法审计处徐皓处长主持了培训。此次培训的目的是使参加“普九”债务审计认定的人员熟悉审计认定工作方案．     

“普九”债务审计速效法

湖北省普及九年义务教育工作从试点到验收,经历了1991年至2000年长达十年的基础性工作,由于多方面原因,建设过大,负债超重,影响了教育事业的发展。开展“普九”债务审计意义重大,时间短,任务重。在这项审计中,我们紧紧抓住“普九”债务这个中心,成功地运用“速效审计五法”,取得了较好的效果。一、总揽法。乡镇体制改革、行政机构改革、教育改革、学校布局的调整以及人员变动的发生,使本来就发生时间长的“普九”债务的确定复杂化。因此,对一个地方的“普九”工作总体了解是非常重要的。它是确定审计对象和审计期间的基础,有利于审计人员通…     

乡镇债务审计阳新县审计组方法得力显成效

根据湖北省审计工作安排，按照《全省乡镇审计工作方案》的要求，省厅派出阳新县乡镇债务审计组于2007年3月8日进点，9日正式开展工作。截止3月21日，该审计组已对8个乡镇债务情况进行了审计，除部分重点，疑点债务有待核查处，8个乡镇的债务审计基本完成，各乡镇有关单位均签字认同，他们的作法是：     

关注民生 惠及大众——“普九”债务审计掠影

党的十七大报告指出，“教育是民族振兴的基础，教育公平是社会公平的重要基础。”“我们要办好人民满意的教育。”什么是教育公平？就是人人都享有受教育的权力，无论是富人还是穷人。政府在全国推行普及九年义务制教育就是实现教育公平的措施之一。但由于各种原因“普九”教育形成的不少债务又一直困扰和影响着“普九”教育的健康发展。因此。锁定和化解这些债务成了当务之急。江西省审计厅予2月22日召开全省“普九”债务审计动员大会之后，组织了11个处室，全省共700多名审计干部就是为落实全国及江西省政府召开的“普九”债务试点工作电视电话会议精神而奔赴在全省各地紧锣密鼓、有条不紊地开展债务审计检查工作。本刊将从本期开始，密切关注并及时将这些审计进展情况报道给大家。     

务实创新 追求审计效益最大化

抚州市审计局紧紧围绕全市经济工作中心,认真开展“严谨细致,提高质量”的活动,务实创新,追求审计效益最大化,在严格审计监督的同时,注重提高服务意识,大力加强审计队伍建设,积极构建和谐审计机关,取得了新的进步。一、严谨细致打造审计精品审计质量是审计工作的生命线。抚州市     

图片报道

湖北省审计厅组织全省审计机关采取“交叉审”等形式，对全省1000多个乡镇债务情况开展专项审计。审计重点包括：核对各个乡镇上报的债务数，核实债务数据的真实性；对各乡镇债务收支数据分类统计，确认债务类型；     

简讯

巴中市加大投资审计力度；巴中市审计局积极参与化解“普九”债务工作；合江县开展社会抚养费专项审计调查；宜宾市审计局通过省级文明单位检查验收；资中县加强“同级审”；     

图片新闻

近日,湖北省审计厅抽调9个处85个市(州)、县审计局500多名审计业务骨干,采取“上审下”、“交叉审”相结合的审计方式同时对全省94个县(市、区)农村中小学“普九”债务、公检法司转移支付资金及政法工作经费落实情况开展审计。图为湖北省恩施州审计局赴枝江市审计组开展农村中小学“普九”债务审计。(李东平/摄影报道)本栏编辑/柳燕《审计法》修订颁布后,湖北省南漳县审计局及时组织全体干部,采取新旧法律条文对比学、法规科辅导学、学习心得交流等多种方式,深入学习贯彻《审计法》,为进一步做好审计工作打下了坚实基础。(闫光武/摄影报道)…     

应给行政单位账外债务立个规矩

在对行政事业单位领导干部离任审计工作中，我们发现有的领导干部已离任并已就任新职，身后却留下了数不清宗数的账外债务，给审计认定带来了一系列麻烦，我们认为应引起有关领导和部门的高度重视。对于这些账外债务的形成原因暂且不去评论，但我们认为这种做法无论于理还是于规都是讲不通的。首先是不符合事业会计准则即“会计核算一般采用收付实现制”的一般准则；其次是影响财政财务管理，具体讲不利于财务监督，并造成预算执行结果的不真实。面对被审计单位提供的一大堆账外清单，令人无可奈何。如果我们在审计报告中不反应这些或有债务…     

新时期审计工作如何科学发展

当前．市县级审计机关在贯彻国家“十二五”时期发展战略规划的进程中。应如何实现审计工作科学发展呢？个人认为，地方基层审计机关应在科学规划“十二五”审计工作中，紧紧围绕财政资金运行这一轨迹．突出“跟踪审计”和“绩效审计”两大主题．切实推进审计监督的“教育、惩处、免疫”三大系统建设，关注国家经济安全、政府债务风险控制、机制体制建设及保障和改善民生四大重点，     

图片新闻

最近，公安县审计局、教育局、财政局等部门对全县16个乡镇106所学校的“普九”债务化解情况进行了督办检查。检查结果表明，绝大部分学校整改情况较好。图为审计人员深入学校检查督办，了解“普丸”债务的情景。     

赣审动态

江西省副省长孙刚非常重视和关心江西省审计厅"普九"债务审计工作并多次作出批示。一是在审阅该厅关于贯彻落实全省清理化解农村义务教育"普九"债务试点工作电视电话会议情况的汇报后的批示:"做好‘普九’债务审计是清理化解工作的基础和前提,务必做