加快转变城市棚户区改造模式

城市棚户区改造是一个世界性难题。我国城市棚户区改造是推进城市化和振兴东北等老工业基地必须要完成的重大任务。应实施"有序拆迁-货币补偿-自主选房"的新模式,让棚户区居民自主选择购房的时间、地点和方式,以促进人口流动,防止形成新的棚户区,消化过剩住房供给;建立棚户区改造补偿资金,加大棚户区居民购买商品住房及其就业创业帮扶力度,高标准编制并公开城市规划以及棚户区改造规划。     

声音

住建部：三方面落实棚户区改造税费减免政策 住建部目前对《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》进行解读时表示，要落实税费减免政策，扩大棚户区改造安置住房的税收优惠政策范围。优惠政策包括以下几个方面：一是棚户区改造安置住房税收优惠政策：二是棚户区改造项目免征行政事业性收费和政府性基金；三是企业参与政府统一组织的工矿（含中央下放煤矿）棚户区改造、林区棚户区改造、垦区危房改造的，对企业用于符合规定条件的支出，准予在企业所得税前扣除。     

保障性住房建设的思考

根据国家“十二五”规划纲要，我国将重点发展公共租赁住房，使其成为保障性住房的主体。2011年要建1030万套保障性住房，其中包括400万套棚户区改造、200万套经济适用住房和两限房，以及400万套廉租房和公共租赁房。未来5年，全国计划建设保障性住房3600万套，使保障性住房覆盖面达到20％，土地供应量的50％-70％做保障性住房，已在“十二五”规划中被列为“必须完成的”约束性质指标。     

如何强化保障性住房委托货款业务管理

一、保障性住房委托贷款业务管理面临的主要问题 保障性住房委托贷款业务,也可称为住房公积金项目贷款,是指受各级人民政府或住房公积金管理机构（下称委托人）的委托,由指定银行（下称委托银行）以住房公积金等政策性住房资金为来源而发放的专门用于经济适用房、政府主导的棚户区改造安置用房、政府投资的公共租赁住房、限价房等保障性住房建设专项贷款。     

长沙棚改：改出一片新天地

近年来，长沙市委、市政府始终把低收入家庭住房困难摆在突出位置来抓，逐步形成了以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房分配货币化制度、棚户区旧城区改造解困建设为主体的住房保障体系。今年以来，该市又加快了住房保障体系建设的进程．在棚户区旧城改造建设方面成绩卓越。为此我们走访了长沙市棚户区改造协调领导小组办公室（以下简称棚改办）。     

北京试点政策性租赁房

据悉，北京今年将试点政策性租赁房，其相关政策也将在年内出台。政策性租赁房是一种过渡住房，租金比普通市场租房低一些，与单身人员申请经适房、限价房须年满30周岁不同，政策性租赁房安置的对象既包括刚就业的年轻市民，也包括现有的家庭，主要解决一些处于保障房和限价房缝隙中的人群。     

棚户区改造亟待解决的问题及建议

我国正处在工业化、城市化快速推进阶段，城市人口急剧增加，住房保障问题日益突出。为了解决城市低收入家庭住房困难，尤其是棚户区居民住房困难，中央明确提出在三年内解决240万户国有林区、垦区、中西部地区中央下放地方煤矿等棚户区居民的住房困难，并对不能进行商业开发的棚户区改造配套基础设施及维修工程投资给予50％的补助。棚户区改造工程的实施，对拉动经济增长、     

关于房地产用地调控的几点看法

国土资源部公布的2010年度全国住房用地供应计划,拟供应住房用地总量18万公顷。是去年实际供应量的约2．35倍。其中保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房占比达77％。除了加大土地供应,国土资源部还明确各地在坚决落实好中央和地方政府确定的保障性、政策性和有合理需求的群众住房用地供应同时．由单纯供地向合理开发利用土地、依法加强监管延伸。     

关于 棚户区改造项目的审计思考

一、棚户区改造的背景。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程,根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(国办发〔2014〕36号)等有关文件精神,全国各地纷纷推进棚户区改造项目的发展,极大地改善住房困难群众居住条件,为全国1亿多居民"出棚进楼"提供了便利,同时也进一步完善城市功能、改善城市环境。     

完善住房保障体系努力实现住有所居

住房问题是民生问题、社会问题,也是经济问题、政治问题.进一步扩大保障性住房建设规模尤为重要.2004年以来,赣州抓好建设、分配、管理环节,构建了以廉租住房实物配租为主,经济适用房、棚户区(危旧房)改造、公共租赁房和廉租店铺等多种形式为补充的具有赣州特色的住房保障体系,较好地解决了中低收入居民住房困难问题.     

棚户区改造项目审计调查的思路

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程和发展工程,对改善住房困难群众居住条件、补上发展短板、扩大有效需求等发挥了重要作用。本文结合工作实践,从棚户区改造项目调查的目标和范围、内容和重点以及组织实施和方法几个方面,对棚户区改造项目审计调查思路进行分析。     

我国保障性住房建设情况与特征研究

全国层面,住房保障力度不断加大,棚户区改造成为最主要的保障性住房类型。北京保障性住房建设中,定向安置房占比较大,公共租赁房占比上升趋势明显,保障性住房用地多数分布在五环以外,且大部分与地铁距离较远。杭州在为非户籍人员提供住房保障方面取得了一定的成效,近年来出让的保障性住房用地空间分布比较均匀。保障性住房建设特征包括:热点城市对于住房保障关注增加,提出相应目标与指标;保障性住房选址较为偏远,设施配置有待提升;人才住房保障政策不断完善。建议未来从合理编制保障性住房发展规划、制订各类保障性住房规划建设导则、完善管理制度等方面推进住房保障建设。     

积极履行职责 全力搞好配合 努力推进国有工矿棚户区改造

省政府召开这次全省棚户区改造暨住房保障工作会议，专题研究贯彻全国城市和国有工矿棚户区改造工作会议精神，落实我省城市和国有工矿棚户区改造的具体措施，体现了省委、省政府关注民生、建设和谐社会的坚强决心。     

天津市组建投融资公司支持棚户区改造和保障性住房建设

一、组建投融资公司支持棚户区改造和安置房建设（一）成立投融资公司按照国务院关于加快建设保障性安居工程的精神，以及天津市委、市政府关于做好住房保障工作的要求，天津市2009年至2011年将进一步加大保障性住房建设规模，加快棚户区拆迁改造进度。实施该项工作资金需求量很大，为解决融资瓶颈问题，根据棚户区拆迁改造及保障房资金需求特点，     

全省棚户区改造暨住房保障工作会议综述

3月5日，省政府在济南召开全省棚户区改造暨住房保障工作会议，研究部署了加快推进棚户区改造、完善住房保障体系、促进房地产市场平稳健康发展的政策措施。会议传达了省委书记姜异康对全省住房和城乡建设工作的批示，郭兆信副省长出席会议并讲话，省政府副秘书长张传亭主持会议。省住房城乡建设厅万利国、吴英副厅长出席了会议。     

加快推进棚户区改造的思考——以宜宾临港开发区为例

棚户区改造是由政府主导,多方参与,为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而实施的一项民生工程。自2005年辽宁棚户区改造全面实施以来,全国各地凭着摸着石头过河的改革创新精神,在棚户区改造实践中己走出了一条比较有效的路子,值得我们学习和借鉴。     

法规·政策

国务院：明确棚改目标 首次提及实施物业管理 8月4日，国务院办公厅发布《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》，要求各地区、各有关部门进一步加大棚户区改造工作力度，力争超额完成2014年目标任务，并提前谋划2015～2017年棚户区改造工作。与以往不同，《通知》首次提出新建安置住房小区要及时纳入街道和社区管理。安置住房小区没有实施物业管理的，社区居民委员会应组织做好物业服务工作。     

因地制宜创新棚户区改造模式——济南市棚户区改造调研分析

一、济南旧城棚户区改造的基本情况2007年4月,济南市委市政府提出用3年时间基本完成旧城棚户区改造任务,重点是低洼易涝、基础设施严重不配套的平房、简易房、危险房集中的片     

金融支持棚户区改造的探索与实践——以浙江省为例

正棚户区改造是保障性住房建设的重要组成部分,2013年,浙江省棚户区改造计划新开工10.1万套,占全省保障性安居工程新开工任务的65%。年末实际新开工13.36万套,超额完成全年建设任务32.3%。这与浙江省各金融机构积极开展金融支持棚户区探索和实践是分不开的。截至2013年末,浙江省金融机构各类棚户区改造住房贷款余额263亿元,当年累计发放贷款105亿元。     

保障房建设仍大有可为

正我国住房自有率偏高是特定时期下的产物,但仍远不能覆盖住房保障制度的整体运行在"十二五"期间,我国提出了3500万套保障房的任务,其中包括公租房(廉租房)、经济适用房、两限房和棚户区改造。2011年1000万套开工计划中,棚户区约400万套,两限及经济适用房约200万套,公租廉租房约400万套;而2014年计划开工700万套,其中棚户区约470万套,改造数量明显占据绝大多数。在当前的保障房建设中,也存在着租赁型保障房占用资金过多,政府有盘活资产的诉求;大众在房价上涨期间,也有房屋产权的诉求。如何分配当前各类保障房的分配比例,提升保障效率,或可通过我国住房自有率的分析进行解读。