中部崛起:六省发力显神通

自2004年3月，总理温家宝在政府工作报告中，首次明确提出“促进中部地区崛起”，引起了中部省份的极大关注。12月初，中央经济工作会议再次提到“促进中部地区崛起”。这表明，政府十分注重区域经济协调发展，也为中部崛起勾出了美丽画卷。中部崛起的战略实施之后，中部地区经济增长的内生动力进一步增强，整体经济正进入平稳较快的发展阶段，2005年中部地区经济增长率达12％左右，“崛起”之势正方兴未艾。本刊2005年曾连续六期分别报道了中部六省的发展状况，收到了很好的效果。[编者按]     

国务院促中部崛起

文件背景 当前和今后一个时期是中部地区巩固成果、发挥优势、加快崛起的关键时期，为大力实施促进中部地区崛起战略，推动中部地区经济社会又好又快发展，     

保障国家粮食安全与促进中部崛起的中部农业发展思路与建议

对中部农业问题的认识和制定促进中部农业发展的政策，需要同时考虑保障国家粮食安全和促进中部崛起的要求。中部地区在全国口粮保障体系中居于重要地位。同时，中部的工业化和城市化水平比较低，工业和农业争地矛盾比较突出。在中部农业产出潜力还很大的条件下，应当坚持通过以投入换产出，以产出换土地，以工业化和城市化带动农业和农村发展的基本思路，促进中部农业的发展。     

加快六省中心城市建设促进六省区域经济发展

随着国家“实现中部崛起”战略的实施．中部地区迎来了前所未有的机遇，着力推进区域中心城市建设，促进区域经济发展已经成为中部六省的共识。     

各路专家论道：把脉中小企业发展

国家十二五规划的重要篇章——《促进中部地区崛起规划》、《促进中部地区崛起规划实施意见》的出台,给中部地区的企业发展带来前所未有的历史机遇。     

走出中部崛起的新路子

近年来，在东部、西部和东北三大区域政策的挤压下，中部地区陷入了一个国家区域政策的“塌陷区”。在2004年底中央经济工作会议上，“促进中部地区崛起”首次被列为2005年中国经济发展的重点之一。日前，商务部部长薄熙来在安徽主持召开“中部崛起”商务工作座谈会时．明确表示．中部地区要实现崛起，在封闭的环境中求发展是不可能的．必须进一步扩大对外开放。     

国家五大政策支持中部崛起

2005年3月6日下午,全国政协提案委员会专门就中部六省《关于促进我国中部地区崛起,实现区域经济协调发展》的联合提案,召开协商办理座谈会。国家发改委有关负责人表示,该委已初步制定支持中部发展的5大政策。“中部崛起”应尽快实施“应尽快成立促进中部地区崛起领导小组及其办公室,这是一件迫在眉睫的大事。”全国政协委员、河南省政协主席范钦臣在座谈会上表示,把党中央、国务院促进中部地区崛起这一战略决策变成现实,仅靠现有工作机构和运行机制是不行的。只有明确战略决策执行主体,成立强有力、高规格的领导机构和办事机构,形成领导有力…     

中部地区发展的经济效应分析

自中部崛起战略实施以来，我国形成了东部地区加快发展、西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起的区域发展格局。一般认为，中部地区只要发挥其要素成本的比较优势，制定比较优势发展战略，可以吸引发达国家或地区的产业转移，促进资本积累和产业结构升级，再加上通过技术引进和模仿加快技术变迁，从而实现中部地区的快速发展。然而，当前的区域发展格局从空间上看对中部地区一定有利吗？这给中部地区的经济发展会带来怎样的影响？本文试从资本效应、技术效应和制度效应等方面进行分析，以使我们理智地看待中部地区发展所面临的机遇与挑战。     

中部崛起的空间战略思考

“中部塌陷”问题提出后,引起了社会广泛关注。本文从空间经济的角度思考了中部崛起的空间战略问题,提出了促进中部崛起的五大空间战略,即推动中部老工业城市的振兴、加速中部制造业带的形成、促进中部地区之间的经济合作、加强中部城市圈的带动效应和合力构建中部经济增长极。     

从十七大报告看中部崛起的机遇及挑战

十七大报告将转变经济发展方式和调整产业结构、大力推进新农村建设作为科学发展观的核心内容，为实现中部崛起提供了战略机遇。然而，中部地区要落实科学发展观，面临着工业化和市场化水平低、农业发展与农民权益保护、经济发展与资源节约和环境保护的多重压力。中部地区必须在科学发展观的指导下，解放思想，抓住机遇，化解压力，实现崛起。     

走进中部“民营经济与中部崛起”系列报道湖北篇——中部崛起，湖北首当基冲！

仿佛是惊涛裂岸，仿佛是惊雷动地。“中部崛起”犹如早春的惊雷．撞击着中部地区干部群众的心弦。“中部崛起，湖北首当其冲！”在湖北省去年和今年的两会上“中部崛起”成了与会代表的最大兴奋点，一件件议案和建议，几乎件件事关“中部崛起”。荆楚大地扬起了崛起的层层波浪。     

论中部地区经济发展的金融支持策略

长期以来,我国中部地区金融发展比较落后,制约了经济的快速发展。要促进中部地区经济的崛起,除了国家层面的政策支持以外,加快中部地区金融发展,促进金融对经济的支持作用也是一个不可缺少的重要条件。     

中部地区的新地位、新定位与政策创新

一国内部不同区域的全局地位是动态演进的。当前,中部地区已经具备从发展支持区转变为基本经济区的条件。按照促进中部地区全面崛起以及建设成基本经济区的要求,需要在中部地区现有"三基地一枢纽"定位基础上,增加"五区"的内涵,即建成国内市场密集区、对外开放拓展区、创新驱动示范区、四化协调先行区和生态文明核心区。与此相应,促进中部地区崛起的指导思想、战略与政策需要创新。     

中部崛起需要大力吸收外国直接投资

3月27日,中共中央政治局召开会议研究促进中部崛起工作,这说明了改变中部六省当前经济发展的落后局面已到了刻不容缓的地步。此前,中部地区面临着东部高速发展、西部提速发展、东北强力振兴、“中部凹陷”的巨大现实压力。导致中部地区经济发展水平落后的原因很多,而中部地区在吸引外国直接投资(简称FDI)方面的落后是一个主要因素。中部地区要崛起,必须大力吸引外国直接投资。     

办好高等职业教育是中部地区崛起的人才保障

中部地区崛起战略的实施,有力地促进了中部六省的建设和发展速度。随着中部地区社会、经济、文化和科技的不断发展,对技术人才也提出了越来越高的要求。中部地区必须在科学发展观的指导下,正确贯彻职业教育人才培养的指导思想,遵循中部地区的区域特征,增强高等职业院校的核心竞争力,构建现代职业教育人才培养体系,以满足中部地区不断增长的人才需求。     

两会专题 关注中部崛起——中部崛起 扬帆在即

抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设；加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设；加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；开拓中部地区大市场，发展大流通。国家要从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持。     

中部六省县域经济比较分析

当前,我国中部地区正处于承接产业转移的黄金时期,有望借助产业发展缩小与经济发达地区的差距。县域经济体是中部地区承接产业转移的主要空间单元和传统产业转型升级的重要战场。因此,大力培育县域新经济增长极,进一步明确区域功能和发展目标,制定和实施促进产业转移的政策,改善中部地区营商环境,努力提高公共服务水平,有助于以县域经济发展促进中部崛起。     

策应中部崛起战略 促进老区快速发展

党中央、国务院作出了关于促进中部地区崛起的战略决策，对加快中部地区快速发展具有重要意义。修水县是一个集老区、山区和库区于一体的国家扶贫开发工作重点县，如何策应这一战略决策，抢抓战略机遇，使老区经济社会发展能跟上时代的步伐，是摆在县级领导面前的一项重大课题。为此，笔者对修水老区发展面临的主要问题和困难进行了分析，以此为基础，提出了一些政策建议。     

促进中部崛起的财政政策选择

改革开放以来,我国相继实施了东部开放和西部大开发战略,而中部地区却一直没能成为国家发展的重点扶持对象,加上政府在财税政策制定上出现偏差,致使中部地区经济发展相对迟缓。改革和完善现行的某些财政政策,制定有利于中部发展的财税政策,是促进中部崛起的必要条件。     

制造业集中、劳动力流动与中部地区的边缘化

我国制造业的省际差异与中部地区劳动力跨省迁出的省际分布差异之间存在高度的相关关系。中部地区劳动力向制造业的集中推动了东部沿海地区制造业的发展和集聚，这又增强了该地区对中部地区劳动力的拉力，在这种动态的累积循环中，中部地区边缘化的地位日益明显。本文的基本结论是，中部地区的边缘化是我国区域经济发展的内生性结果；其政策含义是，推动制造业发展对于促进中部地区经济增长、实现中部崛起具有重要意义。