大部制背景下中国环境管理体制之反思与重构——以《环境保护法》第7条的修改为视角

中国环境管理体制至今已经历了初始、形成以及逐步完善三个发展阶段。基于《环境保护法》第7条而建立起来的现行环境管理体制在组织结构、职权结构以及权力运行机制等方面仍存在问题,已远远不能适应大部制改革以及中国环境保护实践的需要。究其原因,主要根源于《环境保护法》第7条的规定。为此,应修改《环境保护法》第7条,将环保部门的职能由"统管"改为"综合协调",同时合理设置环境管理机构及其职责分工,完善环境管理权力的运行机制。     

资产评估管理体制问题及改革设想

我国资产评估行业管理体制不顺,具体表现为多种资格并存、部门分割,各种评估执业准入壁垒,执业环境不完善和评估机构执业不规范,以及评估法律责任不完善等问题,急需法律来规范;但是资产评估立法中,却由于不同部门之间的较大分歧而无法顺利完成法律草案.本文认为,深刻认识资产评估管理体制的问题,并在正确认识资产评估作用的基础上确定适当的管理体制,是解决资产评估立法分歧的前提.     

地方政府环保责任法制化的障碍分析——以济源"铅污"染事件为视角

＂铅＂污染事件在国内产生了很大的影响,这一现象折射出我国地方环保责任法制化存在的一系列的障碍,公民环境权法律保护的缺失,地方政府环保责任不明,执法过程中受到环境管理体制的制约,由于这些因素,最终影响了地方环保责任法制化的进程,我国未来的环境立法应全面解决这些问题。     

强化基层农信社管理职能的思考

随着业务的发展，基层农信社固有的管理模式已日显其管理缺位、内控薄弱、效率低下的弊端。建议完善基层农信社管理机构设置，强化管理职能，构建分工明确、配合协调、管理有序的内部运行机制。同时要注意五个方面的问题。     

中外司法会计鉴定管理体制及评析

<正>司法会计鉴定的管理体制是指对司法会计鉴定机构的设置、司法会计鉴定人的素质要求和准入制度以及管理机构的规定和管理方法等规范的总称。司法会计鉴定管理体制可分为两部分:司法会计鉴定管理模式和司法会计鉴定主体的规范。     

美日财政监督的特点与借鉴

美国和日本都属世界经济发达国家,他们不仅具有完善的市场体系,而且在保障市场机制有效运行,充分行使财政职能以及财政监督职能等方面都有值得借鉴之处。因此,分析总结发达国家在财政监督立法、财政监督机构设置和财政监督手段应用等方面的特点与经验,对于我国建立公共财政框架下财政监督的运行机制具有重     

环境犯罪立法浅析

目前破坏生态环境犯罪呈现出了不同以往的新的发展趋势,我国环境犯罪刑事法律则面临着立法相对滞后、打击环境犯罪力度不够、对犯罪分子威慑力不够的窘境。本文针对我国目前环境刑事立法在司法实践中面临的问题,提出进一步完善环境犯罪相关立法的建议。     

美日财政监督的特点与借鉴

美国和日本都属世界经济发达国家，他们不仅具有完善的市场体系，而且在保障市场机制有效运行，充分行使财政职能以及财政监督职能等方面都有值得借鉴之处。因此，分析总结发达国家在财政监督立法、财政监督机构设置和财政监督手段应用等方面的特点与经验，对于我国建立公共财政框架下财政监督的运行机制具有重要意义。     

商业银行组织结构变革中的经营管理机制创新

不同的银行组织结构各不相同,组织结构的设置体现着自己的经营方针和原则.由于历史的、经济制度方面的原因,我国商业银行特别是国有商业银行的组织结构带有明显的行政色彩,缺乏有效的自我发展与自我约束机制,风险意识淡薄,经营管理粗放.这种组织管理体制和运行机制阻碍了我国商业银行的发展.本文通过对西方商业银行组织结构和经营管理机制特征的阐述,分析了我国商业银行的差距与不足,指出了我国商业银行经营管理机制的创新方向,包括完善组织架构,优化管理层次,推行扁平化管理;构建科学的组织管理体制;建立现代商业银行的资源配置机制及先进的人力资源管理机制.     

中美环境管理体制比较与启示

本文简单介绍美国与中国的环境管理体制概况，通过对中美两国的环境管理体制的比较，分析环境管理体制建设方面的有益经验以及对我国的启示。     

自然保护地的管理体制法律问题研究

我国自1956年建立第一个自然保护地以来,经过五十多年的努力,在生态环境保护方面取得了长足的进展。但是长期以来我国对自然保护地的管理并没有一个统一的管理办法,管理体制比较混乱。对保护地的类型、保护地的管理权属、保护地管理机构的性质等都缺乏科学合理的界定,出现了许多管理漏洞,造成了许多生态破坏事件。本文从我国自然保护地的管理体制入手,分析其中的不足之处及阐述由此产生的不利后果,在借鉴国外先进管理经验的基础上提出针对性的立法构想,以期能够对解决当前存在的问题提供帮助。     

论上市公司董事对公司债权人的连带责任

上市公司董事是否应该对公司债权人承担连带责任,在我国还有争议.无论从公司的历史发展、公司内部运行机制、平衡公司各利益主体之间的关系、各国公司立法的实践以及我国公司立法的过程来看,我国都有进一步明确董事对公司债权人承担连带责任的必要.明确董事对公司债权人的连带责任,有利于完善我国公司治理结构,对我国社会主义市场经济建设有重要意义.     

企业资产减值会计核算的相关问题研究

本文简要分析资产减值概述,重点强调资产减值会计核算实施时存在的问题,并以加强资产减值会计核算实施的对策作为切入点,对完善法律法规、健全信息市场与价格市场、完善运行机制、加强审计监督、提高会计人员综合素质以及完善企业资产管理体制等方面进行研究,期望能够为相关人员提供参考。     

浅议建设两型社会之法律对策研究

我国目前的立法对满足环境友好型、资源节约型社会的建立还有一定的差距,主要表现在立法体系的不完善和立法理念的落后上.本文通过分析我国的环境立法和两型社会立法要求,试图通过完善立法和转变立法指导思想,以更好的保障两型社会的建设.     

刍议商业银行财务会计管理机构的建立

针对商业银行财务会计管理机构的建立进行分析,阐述了商业银行财务会计管理机构的特征,并提出了银行财务会计管理机构存在的问题.针对这些内容,总结了商业银行财务会计管理机构的建立,主要内容有,完善管理体系以及组织结构,创新理念,强化执行能力等.     

西部开发中的税收法治环境建设

税收法治环境是以税收法治为核心的一系列税收法律体系、制度、秩序、理念以及相关条件、氛围的总体。主要包括税收立法、执法、司法、监督保障等一系列税收法律体系，税收法律运行机制和税收法律制度，同时，还包括税收法治思想、税收法治观念和税收法治心理等要素，前者侧重于体系、制度，属于税收法治的硬环境，后者侧重于文化理念，属于税收法治的软环境。     

我国民族自治地方环境立法研究

民族自治地方环境立法是指民族自治地方制定或认可的,为实现本民族及地区的经济和社会可持续发展的目的,调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动当中所产生的各种社会关系的自治法规的总称。本文试图从环境立法的视角,采用实证分析的方法,对民族自治地方现有的环境立法作一个梳理,继而分析其中存在的问题,并提出完善民族自治地方环境立法的几点建议。     

我国金融申诉专员管理机构行业主导模式的反思

金融申诉专员的管理机构在其内部治理结构中处于核心地位。INFO网络认为金融申诉专员要实现“独立性,以确保公正原则”,须确保其管理机构不具有行业主导性。加拿大、新加坡、中国香港与中国台湾等国家与地区的金融申诉专员的管理机构均采用非行业主导模式,而我国金融申诉专员的管理机构均采用行业主导模式。要解决我国金融申诉专员机构运作不畅的问题,必须从管理机构的行业主导模式过渡到非行业主导模式,完善理事会与监事会的构成,科学地设置其职责,并保证其有效运作。     

加强高校财务管理的几点看法

随着我国高等教育体制改革的逐步深入，高等学校的管理体制和运行机制正在发生变革，原有计划经济条件下的管理体制和运行机制逐步转为社会主义市场经济下新型的管理和运行模式。但从我省当前情况看，高校现有的管理体制和运行机制与社会主义市场经济体制的要求相差甚远，原有的管理体制和运行机制仍在很大程度上制约着高校的改革和发展，使得高校在教育结构调整和资源配置上不能安全按市场经济规律的要求运行，并造成高校有限资源的不合理配置和闲置浪费，特别是高校的财务管理有待进一步的改进和完善。     

商业银行组织结构变革中的经营管理机制创新

不同的银行组织结构各不相同，组织结构的设置体现着自己的经营方针和原则。由于历史的、经济制度方面的原因，我国商业银行特别是国有商业银行的组织结构带有明显的行政色彩，缺乏有效的自我发展与自我约束机制，风险意识淡薄，经营管理粗放。这种组织管理体制和运行机制阻碍了我国商业银行的