对代理国库监管的研究探讨

代理国库即人民银行按照机构分布情况委托商业银行、信用社代理国库业务的行为。代理业务内容包括：商业银行、信用社办理国库经收处业务、代理支库业务、代理乡镇国库业务、集中支付业务、非税收入收缴业务及其他政府收支业务等。商业银行代理国库业务逐渐成为国库工作中不可忽视的重要组成部分。但是,随着经济的快速发展,商业银行、信用社代理国库业务现状已不适应客观形势发展的要求,如何加强商业银行代理国库业务的监管,进一步强化内部控制,防范国库资金风险,是当前亟需解决的问题。     

国库经收业务管理中存在的问题

国库经收处业务是商业银行、信用社按有关规定办理的预算收入的经收业务，是国库会计核算系统的重要组成部分，加强对罔库经收处业务的管理，规范国库经收业务，提高国库经收业务的核算质量，对于保证国库资金的及时收纳、划分和报解，防范和化解国库资金风险，确保国库资金安全具有重要意义。近年来，随着财税体制改革及商业银行、信用社管理体制改革的不断深化，特别是商业银行会计核算组织形式的集中及电算化程度的加深，其会计核算业务的核算方式、业务程序及操作规范发生了很大变化，这给国库经收业务的核算和管理也带来了新的挑战。     

强化国库监管 规范代理国库业务——《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》颁布实施的现实意义

随着我国财税体制改革的不断深化 ,金融业竞争的日趋激烈 ,在计划经济体制下制定的《专业银行办理国库业务管理办法》已逐步失去了其原有的作用和意义。为加强对商业银行代理国库和商业银行、信用社办理国库经收处业务的监督和管理 ,进一步规范代理国库和国库经收处业务 ,中国人民银行制定了《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》(以下简称《办法》) ,并于 2 0 0 1年 1月颁布实施 ,《办法》的颁布实施标志着我国商业银行代理国库业务模式已发生了根本性转变 ,具有十分重要的现实意义和历史意义。　　一、商业银行代理国库业务的现状与问…     

促进代理国库业务健康发展的思路

代理国库即人民银行按照机构分布情况委托商业银行、信用社代理国库业务的行为。代理业务内容包括：商业银行、信用社办理国库经收处业务、代理支库、代理乡镇国库业务、集中支付业务、非税收入收缴业务及其他政府收支业务等。商业银行代理国库业务逐渐成为国库工作中不可忽视的重要组成部分。但是,由于认识上的不同以及其他历史原因,商业银行、信用社在代理过程中存在的问题始终得不到根本解决。本文拟就如何促进代理国库业务健康发展,提些建议。     

代理国库业务非现场监督管理模式探索

代理国库业务非现场监督管理是指中国人民银行从控制风险目的出发,全面、持续地收集、监测和分析代理国库业务的金融机构（以下简称代理行）业务风险信息,针对代理行在代理国库业务中存在的风险隐患制定监管计划,合理配置监管资源,实施一系列分类监管措施的过程。代理国库业务非现场监督管理主要是对国库经收业务、代理支库或乡镇国库业务、国库集中收付业务及国债承销业务的监督管理。     

当前国库经收处履行职责中存在的问题及建议

国库经收业务是商业银行、信用社按有关规定办理的预算收入的经收业务,是国库会计核算系统的重要组成部分.近几年来,商业银行、信用社在自身业务繁忙的情况下,较好地完成了经收处的工作任务,保证国家财政预算的顺利执行,促进了地方经济持续健康发展.但随着地方经济的快速发展,预算收入逐年增大,经收处的业务量也增大.商业银行、信用社在履行国库经收处职责方面还存在一些薄弱环节,需要在今后的工作中加以改进.     

对当前商业银行、信用社代理国库业务实施监督管理的措施和建议

2001年,中国人民银行颁布了《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》[2001]1号令,明确了国库经收处的职责。随着我国经济的不断发展和财税体制改革的进一步深化,金融业竞争也日趋激烈,各商业银行中间业务已经成为其业务的重要组成部分,其代理的国库业务也在不断向纵深发展。本文针对当前商业银行代理国库业务存在的问题进行深入分析,并提出改进的措施及建议。     

福建省诏安支行加强国库经收处管理的有力措施

为了进一步加强国库经收处的管理,规范国库经收业务,确保国库资金的及时入库,人行福建诏安支行认真贯彻执行中国人民银行发布的《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》,开展优秀国库经收处评选活动,具体措施如下: 一、对各经收处真实、完整、准确、及时地收纳、报解各级预算收入款项的情况进行考评。主要三个内容:1.各经收处收纳的各级预算收入是否当日办理入库和报解,如当日来不及,最迟于下一个工作     

浅议基层央行国库监管对策——以江阴市为例

国库经收是国库工作的重要组成部分,其工作质量直接影响到国库资金的安全与完整。如何加强对商业银行国库经收业务的监管、有效防范资金风险成为亟待解决的问题。本文对江阴市商业银行国库经收业务存在的问题进行分析,提出强化基层央行对代理国库业务监管与考评的建议。     

商业银行代理国库业务应给报酬

《国家金库条例》规定:支库以下的经收处业务由专业银行基层机构代理;《专业银行办理国库业务管理的办法》规定;各专业银行营业机构均为国库经收处。但《条例》和《办法》,均未规定给予商业银行代理经收处业务     

现金缴税银行应无条件受理

笔者在工作中发现,部分代理国库经收处的银行对纳税企业用现金缴纳的税款不愿意受理,尤其是没有在该银行开立账户的企业,用现金缴税时银行不愿收纳,这种做法不应该。凡银行代理国库业务的经收处,应按照中国人民银行制定的《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》办理,《办法》中规定,国库经收处不得无理拒收纳税人缴纳或征收机关     

商业银行代理乡镇金库中存在的问题

《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》（以下简称《办法》）已经颁布数月了。进一步加强对商业银行代理国库业务的监督和管理，规范商业银行代理国库业务，切实落实《办法》的各项规定，是《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》中所要求的。但是我们在实际工作中发现，商业银行在代理乡镇金库业务中存在着一些问题。主要表现如下。     

关于加强代理国库管理的思考

经理国库是人民银行的一项法定职责。按照《中华人民共和国国家金库条例国库条例》（以下简称＂国家金库条例＂）和《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》（以下简称＂1号令＂）等制度规定,     

浅析人民银行经理乡镇国库的优势及存在问题

乡镇国库是国库组织机构的一个重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位,也是保证国家预算收入及时、足额入库的重要环节.目前,乡镇国库业务处理模式主要有两种:一种是由商业银行或信用社代理;另一种是由人民银行县级支行经理.从多年实践情况看,与商业银行或信用社代理乡镇国库业务模式相比,人民银行经理乡镇国库更具有优势,但由于国库与政府机构异地设置,尚存在一些问题亟待解决.     

商业银行代理国库业务问题研究

《中华人民共和国国家金库条例》第七条规定:不设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地商业银行(以下称代理银行)办理。二十多年来,代理银行同样较好地完成了代理国库支库和国库经收处的工作任务,为保证国家财政预算的顺利执行和积极财政政策的实施,促进国民经济持续健康发展作出了积极贡献。但是,由于国库运作管理情况特殊、环节众多、涉及面广,因而电产生了各种各样的困难和问题,给我国国库工作改革与发展提出了许多新的课题。本文就商业银行代理国库业务工作中存在的问题进行分析,并提出对策建议,以利代理银行能够更好地发挥其在国库运行中的重要作用。     

加强商业银行代理国库相关业务的监管

随着财政国库管理制度改革的不断深化,商业银行代理国库业务也不断向纵深发展,成为人民银行经理国库业务的重要和有益补充。如何在新形势下有效监管商业银行代理国库业务,防范和化解国库资金风险,是国库监管的重要内容。一、商业银行代理国库业务监督管理中存在的问题(一)监管法规粗放滞后,不能对商业银行代理国库相关业务进行有效监管     

国库业务代理机构监管工作中存在的问题及监管措施

国库监管是国家预算监督的重要组成部分，在保证预算资金安全完整、促进国家预算计划的顺利执行等方面发挥着重要作用。随着国库业务的发展，商业银行作为国库业务代理机构（以下简称“代理机构”）越来越多地参与到国家预算资金的收纳、拨付等环节当中，对国库监管工作提出了更高的要求。     

新时期商业银行代理国库业务健康发展的必要条件

1985年国务院颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》明确规定,一级财政设一级国库,在未设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地商业银行办理,国库代理业务应运而生。2001年,《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》出台,明确规定了商业银行代理行为和职责权限,2005年又出台了《商业银行、信用社代理支库业务审批工     

商业银行代理国库业务现状及改进措施

一、商业银行代理国库业务现状 （一）代理国库规范管理机制不健全,存在一定资金风险隐患。一是人员配备不足,不能适应管理需要。商业银行对加强代理国库业务的规范操作与风险管理意识不强,“重自身业务,轻代理业务”,经办人员多为兼职,且经常轮岗调换,业务管理得不到有效固化。二是代理国库业务未纳入商业银行的考核机制,没有激励机制,而作为业务垂直领导与管理的人民银行国库部门,对代理银行的人员调配、内部绩效考核无权干涉,     

商业银行国库经收业务发展面临的主要问题及建议

商业银行是国库资金上缴清算渠道的一个重要中间环节,被视为国库资金收缴的“神经末梢”。近年,伴随我国宏观经济环境的良性发展,金融业资产总规模及业务总量不断攀升,各金融机构竞争随之加剧,其经营侧重点发生一定程度上的转移,财政金融体制改革产生的矛盾也在暴露.本文对金融机构国库经收处办理国库资金经收业务存在的矛盾进行分析,并提出具体建议,旨在保证国库资金经收渠道安全、畅通,防范国库资金风险,进一步促进国库经收业务稳定运行。