国有企业经济效益的提升与内部审计作用的发挥

随着我国经济增长方式由粗放型向集约型转变，企业内部审计职能也由传统的财务查错防弊转向“管理＋效益”重点定位上来。2006年1月，李金华审计长在中国内部审计协会第五届理事会第二次会议上强调“把内部审计作为一个控制系统。而不是一个检查系统”，“内部审计要以效益审计和管理审计为主”，“内部审计要以事前、事中审计为主”。     

推进内部审计全面转型 确保内部审计事业健康发展

一、充分认识推进内部审计全面转型与发展的重要意义 去年六月，李金华审计长在中国内部审计协会第五次会员代表大会上强调指出，内部审计的定位应该是四个字：“管理＋效益”。“内部审计在促进提高单位管理水平和内部控制建设方面，应该说是大有可为的”。今年一月，在中国内部审计协会第五届理事会第二次会议上又进一步强调：要“把内部审计作为一个控制系统，而不是一个检查系统”，“内部审计要以效益审计和管理审计为主”，“内部审计要以事前、事中审计为主”，“内部审计要以体现中国特色为主”。     

基于平衡计分卡的内部审计绩效评估研究

一、内部审计绩效评估的重要性2003年4月12日,中国内部审计协会颁布了内部审计基本准则和十个具体准则,为理论界提供了一个可以参照的内部审计的定义。《内部审计基本准则》中指出,“本准则所称内部审计,是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。”而事实上,伴随着内部审计定义的发展,现代内部审计的     

关于研究型内部审计审前准备的研究——以某公立医院经济责任审计项目为例

《“十四五”国家审计工作发展规划》强调要创新审计理念思路，积极开展研究型审计。开展研究型审计，对内部审计而言同样重要。本文从某大学内部审计机构开展附属公立医院领导人员经济责任审计工作的实践出发，探索内部审计机构如何开展研究型审前准备，总结实践经验，以期为内部审计机构深入开展研究型审计提供借鉴和参考。     

内部控制审计问题探讨

为了规范内部审计人员组织实施内部控制制度的审计工作,中国内部审计协会在2003年4月12日发布了《内部审计具体准则第5号—内部控制审计》规定(以下简称“准则”),并规定“准则”自2003年6月1日起施行。笔者认为:“准则”的可操作性仍嫌不足。“准则”对内部审计人员在开展内部控制制度审计工作中的一些具体问题,未能作出详细的规定,例如:内部审计人员依据什么开展内部控制制度审计工作、应该评价内部控制制度的哪些主要内容、如何组织实施评价工作、如何编制审计计划、在符合性测试和实质性测试过程中应该运用的具体程序与方法、应该如何收…     

IIA《内部审计实务标准》给我们的启示——我国内部审计与国际惯例接轨的障碍及对策

为了适应当今世界内部审计的迅速发展，IIA（国际内部审计师协会英文缩写，下同）决定从2002年1月1日起执行《内部审计实务标准（2001年版）》。这部“标准”是国际现代内部审计经验的结晶，代表国际最先进的内部审计理念、技术和方法，它在国际内部审计活动中具有普遍的实用意义。我国加入WTO以后，企业如何按国际惯例参与竞争，这个课题已现实地摆在我们面前，内部审计作为企业行为的重要组成部分也不能例外。     

谈现代企业制度下的内部审计

内部审计制度是现代企业制度的一个重要组成部分。本文根据《审计署关于内部审计的规定》，在分析目前我国内部审计“三个不到位”的基础上，提出在现代企业制度下加强内部审计工作必须做到强化“四项意识”、转变“四种思路”、实现“四点突破”。     

工程审计面临的问题及解决办法

随着现代企业制度的建立和完善,内部审计正在逐步实现“两个根本性转变”,即审计内容由以基础审计为主向基础审计、管理审计、经营审计三个层次相互结合的现代审计转变;审计方式由事后审计为主向事前、事中审计转变。工程审计作为内部审计的重要组成部分,也经历着这一审计理念、审计内容和方式的根本性转变,同时面临一些不容忽视且亟待解决的问题。     

企事业单位经营风险和财务风险的预警审计

国际内部审计师协会在1947年第一次对内部审计下的定义是：“内部审计是建立在审查财务、会计和其它经营活动基础上的独立评价活动”；“它为管理提供保护性和建设性的服务，处理财务与会计问题，有时也涉及经营管理问题”。2001年国际内部审计师协会将内部审计定义修改为：“内部审计是一项独立、客观的保证工作和咨询活动，它的目的是为机构增加价值提高机构的运作效率”。可见，内部审计已经从以监督为主转向以服务为主，从财务审计拓展为管理审计，不仅“看病”，还“开方配药”，提出预防措施。     

落实科学发展观 实现高校内部审计转型

《中国内部审计协会2006年至2010年工作规划》明确指出：今后五年中国内部审计工作的总体目标是，推进内部审计工作基本实现从以真实性、合规性为导向的财务审计为主向以内部控制和风险管理为导向的管理审计为主的全面转型与发展，促进内部审计事业逐步实现法制化、规范化、现代化。高校内部审计部门，具体要怎样实现审计工作全面转型与发展呢？笔者认为，其根本途径在于落实科学发展观。     

神龙公司内部控制审计概观

神龙公司内部审计部门结合企业的实际情况，在内审实践中借鉴国际最新的内审理论，摒弃以往内部审计以财务审计为主的思路，将审计重点确定为内部控制审计，对开展内部控制审计进行了有益的探索。     

国企改革后的内部审计和内审指导

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,提出了推进国有企业跨世纪改革和发展的完整思路。国企改革从最初的“放权让利”到后来的“两权分离”以至于今天的国企制度创新,为企业改革赋予了更加深刻的涵义,这是一个跨世纪的战略决策,具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为内部审计和内审指导必须根据新的国企经济发展战略实施新的工作思路。一、企业改制后的内部审计机制政企分开,不仅包括了政府与企业、政府作为所有者与管理者之间不同职能的分开,也同时包括了企业在建立现代企业制…     

如何进行企业内部管理审计

在2003年召开的中国内部审计协会四届二次理事会上，李金华审计长指出今后内部审计工作应定位于“管理、效益”。在2004年全国审计工作会议上李金华审计长要求内部审计要“把握规律，推进创新”，提出内部审计工作要从传统财务收支审计向管理审计转移，管理审计要成为内部审计工作的重点。在市场经济中企业自负盈亏，经济效益决定其生死存亡，而管理与效益具有内在关系及因果关系，管理出效益，因此管理审计与效益审计是内审的两大重点。在两项审计的关系中，管理审计具有事前性，效益审计具有事后性，管理审计寓于企业管理之中，对促进企业效益的提高更具有主动性，管理审计越来越引起人们的重视。企业内审如何进行内部管理审计谈谈浅见。     

对《内部审计基本准则》的几点思考

由中国内部审计协会发布并于2003年6月1日施行的《内部审计基本准则》及相应的道德规范、具体准则(下称“系列准则”)是关于内部审计的行业规范。它的发布和施行，无疑对促进内部审计工作的规范化和提高内部审计工作质量起到一个基础性的作用。同时能明显地看出“系列准则”借鉴了国际内部审计协会所制定一系列标准的内容，     

转型期中国企业内部审计新探

一、转型期中国企业发展需要加强内部审计在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中，不少方面都直接或间接对内部审计提出了新的更高要求。如在“国有企业改革和发展的十条指导方针”中多处讲到要建立、健全监督体系和内部约束机制；在“建立和完善现代企业制度”中强调把内部监督作为重要环节；在“加强     

21世纪中国内部审计的十大发展方向

内部审计作为我国审计监督体系中不可缺少的组成部分,日益受到人们的重视。特别是在人类社会已进入２１世纪之后,我国的内部审计将如何发展,是审计理论和审计实务工作者共同关心的一个问题,本文试图对新世纪中国内部审计的发展方向加以探讨,旨在对社会和经济的发展有所裨益。 一、内部审计模式向“隶属于董事会和审计委员会”发展 我国目前的内部审计模式是在计划经济体制下建立和发展起来的,采用的是“双重领导模式”,既受本企业主要领导的管理,又接受国家审计机关的指导和监督。但在实际中,国家审计机关往往对内部审计进行全面的…     

建设工程审计要注重内部控制审计

随着股份公司的上市，内部审计在企业管理中发挥的作用越来越重要，因此我们的审计理念和审计方式要不断地适应内向服务定位和“三个根本性转移”的要求。如何将工程审计推向管理审计，真正地行使好再管理职能，是摆在我们每名审计人员面前的一个新的任务和课题。     

谈谈企业内部审计的“双提双降”问题

企业内部审计的“双提双降”，是指提高审计效率、降低审计成本，提高审计质量、降低审计风险。本文结合内部审计工作的实践与体会，就当前国有企业内部审计的“双提双降”问题谈谈个人的肤浅认识。一、“双提双降”的涵义及其重要性提高审计效率，降低审计成本，体现了企业经营管理的效益性原则，它要求审计部门在开展审计活动时，应当关注和正确处理好投入与产出的比例关系，一方面要通过提高自身的工作效率，达到降低审计成本的目的；另一方面要以尽量少的投入支出，创造出最大的审计成果来，即在帮助被审机构规避经营风险、提高管理水平…     

试论内部审计与内部控制

纵观内部审计发展的历史,自1941年国际内部审计协会成立以来,期间一共发表了7个有关内部审计的定义。这七个内部审计定义在62年间的不断发展和变化,也从一个侧面很好地反映了伴随着生产力的不断发展,企业的各项管理工作不断提高的过程。2001年国际内部审计师协会提出最新内部审计的定义是:“内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动,它的目的是为机构增加价值并提高机构的运     

内部审计领导体制:理论框架和例证分析

内部审计领导体制是内部审计领导关系或隶属关系,表现为内部审计工作报告关系,主要有董事会领导的内部审计、监事会领导的内部审计、经理层领导的内部审计、董事会及CEO双重领导的内部审计、合署办公五种类型。内部审计领导体制形成路径主要有理性思考路径、审计理念路径、外部强制路径、锚定路径,多种类型的形成路径是内部审计领导体制多样化的重要原因。内部审计领导体制决定了内部审计领导者的组织地位,这种组织地位与审计客体的组织地位的对照,是内部审计独立性的决定性因素。