市场经济条件下的税费定位

“费改税”作为一种约定俗成的简化称呼，是当前税费改革的一种流行说法，实际上是不算全面和准确的，它不能涵盖税费改革的全部内容，同时易歪曲“费”的性质，给税费改革带来观念上的障碍，因为费改税并不是将所有的“费”均改为“税”，而只应是把那些具有税收性质或名为费实为税的政府收费项目，纳入税收轨道，因此，笔认为：费税改革的实质是基于构建一个结构合理、规范的政府收支体系的目标，通过费改税规范费，使税、费合理分流、各归其位，各负其责。     

浅议“费改税”

“费”与“税”本是两个不同的内涵,不论从其服务的领域,具有的职能和作用都是不同的。可现在人们为什么又要研究“费改税”问题,“费”和“税”两者的关系如何,能不能实行“费改税”?在此,我就有关“费改税”一些问题,谈点粗浅的想法和思路,与大家一起讨论。 一、“费改税”问题的提出 “费改税”问题的提出,首先是对目前我国政府收入规模的判断。也就是目前非规范性政府收入的来源是各种各样、形形色色的政府收费;而且非规范性的政府收入又大于规范性的政     

规范农民负担——费改税的突破口

加快农村费税改革步伐，规范农民负担，既是广大农民群众的迫切愿望，也是整体费改税的突破口     

关于我国费改税问题的现实思考

鉴于目前我国行政收费制度及收费管理过程中存在的种种弊端，进行费改税是十分必要的。这项改革应有利于调动中央和地方的积极性，坚持“费改税”和“规范费”并重，并力求降低改革的社会成本，切实做到积极稳妥。     

“费改税”的基本思路及建议

目前,我国经济生活中存在的一个严重问题是费大于税。本文阐述了改革开放以来,我国各级政府、部门的收费（基金）现状,并对费大于税存在的主要问题作了深层分析,提出了“费改税”的基本思路及建议     

浅说税与费的选择及界定

(一) 近一段时期以来,税与费的关系问题已成为理论界一个新的热点。“费改税”、“扶税抑费”等观点众说纷纭,有人甚至把企业资金紧、经济效益差、农民负担重、生产和生活受影响的原因,都归结为“收费过多”,“费负太重”。客观地讲,目前无论是城市或农村,行政     

税费归位与减轻企业负担

近几年来,减轻企业负担也如同减轻农民负担一样成为上下关注的热点。目前,我国多数企业经济效益低下,亏损严重,发展步履艰难,虽然原因较多,但其中重要的原因之一就是费税错位,税外乱收费严重,致使企业一就是费税错位,税外乱收费严重,致使企业不堪重负。当前我国企业的改革和发展已到了关键时刻,政府应为企业全面减负,使其轻装上阵,以期取得良好的效果。因此,税费归位,实行费改税成为企业改革和发展的当务之急。     

把“村提留”改为农业税附加商榷

目前,在进行的农村费改税试点工作中,有些地方把村提留改为农业税附加,笔者认为这种作法欠妥当。 一、不符合费改税的精神。费改税的目的主要是理顺费税关系,把一些属于财政性资金的行政收费改成税收,例如农村的乡统筹费和教育费附加等。根据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》收取的统筹提留费,实际上是两种不同性质的资金,即乡统筹费和村提留费。乡统筹费包括乡村两级办学经费、计划     

我国环境保护费改税的法律思考

费改税是我国目前环境法立法改革的重大举措,为了实现可持续发展的目标,更好的治理污染、保护环境,改革我国目前的排污收费制度是非常必要的.本文分析了我国费与税的立法现状及改革趋势,将环境费与税进行了比较,在借鉴国外环境立法的基础上提出了我国环境税制体系改革的一些建议,以期对该制度的构建有所裨益.     

具有广东特色的农村税费改革方案

广东农村税费改革的主要内容是“五取消、一种税”。“五取消”，即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税；取消劳动积累工和义务工；取消农业税附加。“一改革”，即改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”，即对农民只征收农业税。     

税费改革

在我国,由于政府部门的很多收费不纳入政府预算,由各级政府自收自支,其使用得不到应有的监督约束,以至于各级政府收费的动力很大,企业和农民不合理的“费负”越来越重。为了减轻企业与农民的负担,国家针对当前“费大于税”的不规范政府收入格局提出一项政策,即“税费改革”。目前,税费改革主要在农村地区开展,即“农村税费改革”,税费改革可以说又在走一条“农村包围城市”的道路。农村税费改革的主要内容是:取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;…     

社会保障税应当缓征

一、从目前我国的现实出发，近期全面开征社会保障税仍受到一些因素的制约 1、社会保障费改税未必增加社会保障基金的筹集 “费”改成“税”是否一定会增进强制性，实践效果并非如此，因为对社会保障制度而言，征费与征税均应当是依法进行的，强制性是否强，并不决定于“费”与“税”的名称，而是取决于法律的规范、执法的力度和当时当地的经济发展状态。[第一段]     

湖南省武冈市农村公益事业税试点情况调查

从1995年初开始,湖南省财政厅在武冈市(县级市)的邓元泰镇和龙田乡进行了将“乡统筹”和“村提留”费改为征收“农村公益事业税”的试点改革(以下简称“费改税”)。最近我们到武冈对试点情况进行了调查研究。     

地方税、费改革的国际比较与借鉴

当前我国在运用税收与收费这两种不同的收入分配形式时存在两个突出问题一是以费挤税,税“小”费“大”,本末倒置。二是在运用收费形式时,未能将其纳入法制化和预算管理的正常轨道,以致收费出现过多过滥的无序化状态。针对这两个问题,清费立税,进行税费综合改革应坚持的指导思想是建立以税收收入为主,收费收入为辅,税费并存的政府收入运行机制,充分发挥税收与收费各自的优势与作用。     

社会保障税应当缓征

一、从目前我国的现实出发,近期全面开征社会保障税仍受到一些因素的制约1、社会保障费改税未必增加社会保障基金的筹集“费”改成“税”是否一定会增进强制性,实践效果并非如此,因为对社会保障制度而言,征费与征税均应当是依法进行的,强制性是否强,并不决定于“费”与“税”的名称,而是取决于法律的规范、执法的力度和当时当地的经济发展状态。例如,许多国家就完全能够通     

燃油税开征

什么是燃油税燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物,是取代养路费而开征的,其实质是汽车燃油税。简而言之,就是将现有的养路费转换成燃油税,实行捆绑收费。为什么要征燃油税由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取,实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说,道路使用率存在较大差距。     

关于“费改税”的思考

“费改税”是治理乱收费的有效措施之一，如何正确实施“费改税”，本认为关键应把握好如下四点：1、对现有的收费项目按其合理性予以区分；2、对合理收费中政府有偿性收费应保留并予以规范化；3、对合理收费中具有税收性质的收费，坚决进行“费改税”，严格依法征税；4对不合理收费项目应依法彻底取缔。     

乱收费的根子在哪里——关于乱收费的原因剖析

目前,各种向公民收费的单位多如牛毛,只要有一点行政权力,就会利用各种名目收费。尽管党中央、国务院已痛下决心采取“费改税”的措施解决乱收费行为,但近期“费改税”的项目只是部分的,即使实行“费改税”的项目,如果没有一个规范的管理措施,又有可能改头换面重新...     

农村费改税债权莫悬空

近期,特别是全国九届人大四次会议闭幕以来,各地都在积极组织实施农村费税改革,与费税改革相配套的精简和适度撤并乡镇机构、裁减人员工作也在积极启动.对此,笔者在基层调研时发现基层乡镇、村和乡镇直属机构、经济组织普遍存在贷款负债的问题,实施费改税对其影响和由此可能引发的问题,金融部门应引起足够重视.     

关于费改税的几个设想

费改税是财税改革的重要主题,是整个财税改革的深化和延伸。早在几年前,费改税就被提出,并被正式列入“九五”税制改革规划之中。近几年,一些地方在费改税上也进行了一些尝试,但效果并不明显。原因很简单,我们以前对收费的监督