开阔视野 创新机制 加快文化产业发展——2006-2007年中国文化产业形势分析与预测

一、走进“十一五”:文化产业发展进入新阶段2006年是我国第十一个五年规划的开局之年,当年颁发的《关于深化文化体制改革的若干意见》《、国家“十一五”时期文化发展规划纲要》《、中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》三个文件,明确了文化产业发展的体制、政策环境,发展任务,以及战略方位。     

文化产业风景独好

2009年颁布的《文化产业振兴规划》．标志着我国文化产业发展进入了一个新的历史阶段；2010年是实施《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的最后一年．也是起草和制定《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的一年。在这样的背景下，最近文化部在湖南长沙召开了全国文化产业工作会议。     

关于推进形成主体功能区的几个问题

中央关于“十一五”规划的《建议》提出，“各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同区域的功能定位，并制定相应的政策和评价指标，逐步形成各具特色的区域发展格局”。国家“十一五”规划《纲要》用一章的篇幅，论述了四类不同主体功能区的定位、发展导向和政策调整方向，并列出了22个限制开发区和1164个禁止开发区。国务院的文件部署编制《全国主体功能区规划》就是对“十一五”规划《纲要》的具体落实。     

全面贯彻落实科学发展观扎实推进全国主体功能区规划编制工作

推进形成主体功能区是国家“十一五”规划《纲要》提出的一个重大战略。这是落实科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展的重大举措,关系到我国经济社会发展的全局和中华民族的长远发展。编制全国主体功能区规划,     

品牌，就是力量

中央电视台的“品牌化”战略已经写进了刚刚下发的《国家“十一五”文化发展规划纲要》。这意味着“中央电视台的频道品牌化”战略已经不仅仅是央视自我发展的目标，它已经上升到国家文化战略的一个重要组成部分。     

世界主要国家高新技术产业发展政策及对我国的启示（上）——国家发展改革委资助的国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题报告之一

为研究制订“十一五”规划，国家发展改革委组织并资助了国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题，我刊将陆续刊登部分研究成果，供参考。     

制定“十一五”高技术产业专项规划加快高技术产业发展——在高技术产业规划重大问题研究课题开题会上的讲话（摘要）

高技术产业是国民经济战略性产业，也是一个需要政府扶持和调控引导的重要产业。高技术产业专项规划是国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容，是指导我国高技术产业发展、引导国内外资源配置、决策重大建设工程和安排政府投资的重要依据。高技术产业规划是一个产业性的发展规划，不是一个科研规划。制订高技术产业规划的目的，是要     

高新技术产品出口奋勇向前

2007年7月10日，经国务院同意，国家发改委印发了《高技术产业发展“十一五”规划》，这是推动我国高技术产业快速健康发展、促进产业结构调整和经济增长方式转变的一项重要举措。经过多年艰苦努力，我国的高新技术已经成长为增长最迅速、最具活力的产业。     

关系国计民生 发展食品工业——国家发展改革委等部门联合发布食品工业“十一五”发展纲要

最近，国家发展改革委、农业部、科技部和中国轻工业联合会在北京联合召开了宣传贯彻食品工业“十一五”发展纲要会议。会议发布的《食品工业“十一五”发展纲要》（以下简称《发展纲要》），是国家指导“十一五”食品工业发展的纲领性文件，对加快转变经济增长方式，促进食品工业实现全面、协调和可持续发展，推动结构调整和产业升级具有重要意义。     

加温鼓劲 大力发展服务贸易

新规出台 临近2007年尾声，商务部出台了《服务贸易发展“十一五”规划纲要》（下称《规划》）。     

中国经济体制改革新足迹（2006年3月1日～31日）

一、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》对“十一五”时期的经济体制改革作出部署 《纲要》第一篇“指导原则和发展目标”提出了“六个必须”的原则，其中之六是“必须不断深化改革开放”。提出“六个立足”的发展政策导向，其中之五是“立足深化改革开放推动发展”。     

深入贯彻落实“十二五”规划开创高技术产业工作新局面——在2011年全国高技术产业发展工作会议上的讲话

当前，世情、国情和产业、技术发展都在发生深刻变化，我国高技术产业发展既迎来了新的历史机遇，也面临着更加复杂和严峻的挑战。我们要深入贯彻落实“十二五”规划《纲要》以及相关专项规划的要求，研究“十二五”新形势对高技术产业工作的新要求，做好“十二五”开局的重点工作。     

工业新闻

行业八大产业纳入高技术产业发展规划《高技术产业发展"十一五"规划》日前正式出炉,该规划明确了"十一五"高技术产业发展的指导思想、发展原则、发展目标、八大产业、三大区域发展重点、九大专项工程、五大保障措施。"十一五"时期,我国高技术产业发展的总体目标是要     

中国农药产品结构有调整企业盈利近期暂缓

在近期出台的《中央关于制定十一五规划的建议》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》等重要文件中，农药产业跟随农业问题成为政策关注的重点。结合产业现状和相关指导政策，国家农药工业“十一五”发展规划将进行产业结构调整、加大科研投人和控制环境污染列为行业三大发展主题。     

专家咨询论证与群众建言献策并重——国家发展改革委召开“十一五”规划专家委员会成立暨请人民群众建言献策新闻发布会

10月25日，国家发展改革委主任马凯在“十一五”规划专家委员会成立暨请人民群众为“十一五”规划建言献策新闻发布会上，作了题为《加强规划决策过程的科学化、民主化，共同编制好“十一五”规划纲要》的讲话，并为新组建的国家“十一五”规划专家委员会的37名专家颁发了聘任证书。     

造纸产业发展政策和“十一五”规划纲要正在加紧制定

为落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的”调整造纸工业原料结构，降低水资源消耗和污染物排放，淘汰落后草浆生产线，有条件的地区实施林纸一体化工程”的要求，国家发展改革委工业司在广泛调研和深入研究的基础上，编制了《造纸产业发展政策》（草案）和《造纸工业发展十一五规划纲要》（征求意见稿），并于10月23日组织召开了由商务部、国土资源部、水利部、国家环保总局和国家林业局等国务院有关部门，中国轻工业联合会等社会中介机构，国内龙头造纸企业以及委内有关司局等共28个单位参加的座谈与讨论会。会议讨论认为，造纸产业发展政策草案是我国建国以来一个完整的规范造纸工业发展的政策性文件，内容全面，可操作性强，对打造装备先进、生产清洁、发展协调、增长持续、循环节约、竞争有序的现代造纸工业，建立公平的市场秩序和良好的发展环境将发挥重要作用；造纸工业发展十一五规划纲要征求意见稿对“十五”发展总结全面，对国内外形势分析透彻，提出的指导思想和原则正确、目标可以实现，明确的主要任务和措施具体得当，对指导造纸产业健康发展具有重要的意义。同时，与会代表还提出了一些建设性修改意见。近期，国家发展改革委工业司将根据与会代表提出的意见对上述两个文件进行修改完善，待批准后颁布实施。     

促进以企业为主体的创新：挑战与对策

2006年国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》）,提出了四支柱的创新战略——“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”,并把其作为今后15年科技工作的指导方针。在这十六字方针中,自主创新是核心,是贯穿《规划纲要》的主线。     

科学发展 和谐发展 和平发展

“十一五”规划《纲要》，是引领中国发展的纲领性文件，向世人描绘了中国未来的发展蓝图。再次给世界以明确的信号：未来中国将继续走科学发展、和谐发展、和平发展之路。这是一条贯穿“十一五”期间的红线。     

实现“十一五”节能和环保指标完全可能，必须寸步不让

国家“十一五”规划纲要,已经执行了一年。从这一年的执行情况来看,有必要对“十一五”规划进行再认识,特别是对“十一五”规划确定的节能和环保指标进行再认识。“十一五”必须加快经济增长方式的转变,节能和环保指标的规定具有决定性的意义。“十一五”规划纲要要求:发展必须     

发挥财政职能支持科技创新——国家“十二五”科技发展规划解读

科学技术是第一生产力，科技创新对于促进经济发展方式转变和经济结构调整、提高我国综合国力具有重要作用。中央财政始终高度重视对科技工作的支持，特别是“十一五”期间，深入贯彻落实《科学技术进步五》，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（简称《规划纲要》）和《国务院办公厅转发财政部科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见）的通知》