行政问责制度“真的”能顺利实施吗

推行行政问责制度,强化对政府和官员的权力监督,成为行政改革的重要内容,其实行标志着我国政府治理理念的转变,是责任型政府的必走之路。在努力构建责任型政府的今天,分析行政问责这一制度本身的缺陷和实现面临的困境,对于我国进一步深化行政体制改革具有重要意义。     

行政管理体制改革演进及改革取向研究

回顾了中国行政管理体制改革的背景及演进过程,分析了行政管理体制改革面临的深层次问题,提出了由经济主导型政府向公共服务型政府转变,实行"大部制"等行政管理体制改革建议。     

我国政府创新的有效途径:建设责任政府

建设责任政府是我国社会主义政治文明建设的一个重要组成部分,是我国政府创新的重要内容.建设责任政府势在必行.建设责任政府不仅要加强行政伦理建设,提高政府工作人员的责任意识,而且要通过转变政府职能、提高行政透明度、扩大公民参与、强化外部的责任控制机制来促使政府承担起其应该承担的职责.     

公民申请行政信息公开中应尊重人本的价值理念

构建服务型政府,从传统的统治行政、管制行政走向新的服务行政,,必须理念先行,因为任何一种政府行政模式的背后,均是以某种行政理念作为其意识形态支撑的.作为一种内化为人们精神心灵的信仰,理念的转变对于公民申请政府信息过程中的政府责任具有先导性的意义.     

对深化行政管理体制改革的思考

加快行政管理体制改革,应转变思想观念,把握政府职能转变这个核心,继续推进行政体制改革,加快建设法治政府,全面推进依法行政。     

论政府行政方式转变下的给付行政

随着政府职能的转变,政府行政的方式也从管理转向为服务。给付行政则是政府行政方式转变的一个缩影,它的法理基础在于责任政府和生存权。当前我国给付行政需要在拓展范围、公正程序、坚持补充性和禁止过度给付等方面加以完善。     

政府行政模式创新途径初探

建设和谐社会，关键在于实现政府行政模式的创新，而政府行政模式创新，既是一个政治发展问题，也是一个政府内部各系统协调建构的问题。综合来看，政府行政模式创新，就是要将政府行政模式从管理型政府向效能型、服务型政府转变，从传统的人力型政府向电子型政府转变，从官本位政府向民本位政府转变，从免责政府向责任政府转变。     

权力灰色地带的政府投资结构探析——基于安徽省30个县的经验数据

公权力边界的清晰界定与权力范围的有效规制是当前依法治国背景下政府行政体制改革的基本要求.以公共服务为着力点,深化行政权力改革,在简政放权的基础上合理配置政府财政资源,推动地方政府投资结构渐趋合理,以此推进法治政府、有限政府、责任政府、服务型政府的建设进程,是当前政府行政体制改革的基本思路.本文以安徽省30个县的经验数据进行实证分析,证实了县级地方政府“权力任性指数”与地方政府投资结构的显著相关关系,并基于此试探析制约与监督政府权力的任性行使,推动政府权力规范化、科学化、程序化运作的举措.     

浅析中国行政管理体制改革中出现的问题和可行性措施

本文主要论述了我国行政管理体制改革的若干重大问题，最关键的是旨在建立一个‘：民主、法治、高效”的以“效劳”为执政理念的现代效劳型政府。完成政府变革与创新，从控制型政府向效劳型政府转变，这是政府管理顺应经济社会发展的必然结果，而我们国家一些悬而未决的难题急待我们的政府首先进行行政管理体制改革，只有科学论证拿出可行性措施才能实现全国各族人民美丽的“中国梦”。     

我国政府经济职能存在的问题与健全

党的十七大报告指出:"加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,规范行政行为,加强行政执法部门建设.减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预."当前,经济体制改革和政府职能转型等相继进入攻坚阶段,步人体制转型的中后期,市场化改革空前加速,政府改革滞后于经济体制改革的进程.政府必须要下大功夫要转变经济管理职能,适应新情况、缓解新矛盾.而当前中国政府经济职能存在的问题主要是:法制不健全、收入分配差距扩大、对行业及企业行为规范不清等等.     

制度创新：建立先进的行政制度文化研究

目前,我国学术界关于政府改革与管理创新方面的研究,大多注重职能转变、体制改革、制度建设与方法创新等方面,而对于文化之于管理创新和政府改革的巨大反作用这一事实关注不够.因此,从行政文化的层面、从行政文化创新的视角,建立先进的行政制度文化,实现制度创新,积极推进服务型政府建设,不仅成为可能,更是一个全新的挑战.     

积极稳妥推进行政体制改革

中国改革已进入深水区,改革处于攻坚阶段,深化行政体制改革,加快转变政府职能,处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,科学合理配置权力结构,促进政府管理创新,加强对权力的约束与监督,推进依法行政,加快事业单位改革,建设法治政府和服务型政府,这些都是改革的重要任务。     

浅谈政府组织行政成本及其控制

随着我国市场经济体制改革进入"深水区",政府行政体制改革也进入实质性阶段.然而政府组织行政费用支出过大,行政管理成本居高不下是困扰我国政府行政体制改革的最大问题之一.而解决的最佳出路在于塑造"企业化"的政府.     

“两江新区”行政体制改革探讨

新区的成立对我国行政体制的变革与探索具有独特的意义,承载着引领行政改革取向的重要使命和责任。现行的两江新区行政体制明显延续和继承了浦东新区和滨海新区采用的管委会模式,并创新性地成立了开发公司;但两江新区管理委员会并非一级政府,与北碚、渝北、江北三个区政府之间不存在隶属关系,而行政体系的不统一,可能会导致政令不统一,进而不利于行政效率的增进。走向一级政府模式是两江新区行政体制改革的必然选择。当然,新区行政体制改革应进行策略选择,由易到难,分阶段进行。     

市场经济与中国政府职能的转变

改革开放以来,适应市场经济体制的变革,中国不断进行政府职能调整.但是,市场经济体制改革的进一步深入以及中国加入世界贸易组织所面临的新形势、新问题,对我们的政府职能转变也提出了全新的理念和要求.因此,在新形势下我们要进一步更新政府经营管理理念,转变政府经营管理方式,加强政府的社会管理职能,切实提高政府效能,规范政府行为和坚持依法行政.     

浅议《行政许可法》

2004年7月1日实施的行政许可法要求政府从根本上改变传统行为方式,从而打造出-个全新的法治政府形象.它对于保护公民、法人或者其他组织的合法权益,深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,完善社会主义市场经济体制,适应加入世贸组织后对外开放的新形势,全面建设小康社会,都具有重大意义.然而其在实施过程中,仍然存在着重重阻碍,笔者对其加以关注和分析并提出个人浅见.     

“公民评议政府”活动探析

随着民主政治不断发展,公共服务行政理念逐步树立,我国公民参与政府绩效评议活动的现象在逐渐升温。由于我国传统的行政文化和旧行政体制等因素的影响,＂公民评议政府＂活动仍存在着区域差异、评议部门过多等问题,为此需要通过转变行政管理观念,加快行政体制改革等途径,完善我国＂公民评议政府＂活动。     

浅析深化改革过程中的行政管理体制改革

行政管理体制改革是我国发展民主政治的必然要求,是政治体制改革的组成部分.加快行政管理体制改革是深化政治体制改革的重要步骤,又为推进我国行政管理体制改革指明了方向.创造有利于市场主体平等竞争的环境,逐步建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府行政管理体制.     

论服务型政府中的行政道德责任

行政道德责任是政府责任的一种形式,服务型政府是更加注重责任、效率、公平的政府,在建设服务型政府过程中,出现了行政主体消极态度、行政效率低下、腐败等行政道德缺失现象,实现行政道德责任主要从加强行政道德责任的法制化和规范化、发挥社会舆论监督、提高行政人员的职业素质和公共道德素质几方面着手。     

行政责任伦理——责任政府的内在伦理诉求

责任政府作为现代民主政治的一种基本价值理念,是责任行政模式的一种制度安排,它"必须回应和满足社会和民众的要求,承担政治责任、行政责任、法律责任和道德责任".真正实现责任政府的构建,就要从行政责任伦理的维度出发,站在公共利益的基点上,重塑政府行政的责任伦理精神.