浅谈建筑工程施工过程的质量评价

随着质量监管模式由"第三方(政府)质量监督"到"竣工验收备案机制"的转变,质量监管部门不再对建筑工程质量进行等级评价。实施以质量监管部门为主体的建筑工程全面质量评价成为改善现状的重要途径之一。     

“三力合一”是质监必备要件

质量监管工作是在监督中培植市场功能,制约和引导企业最终成为质量监管的主体。因此,为了最终弱化行政功能还必须加强其功能报告指出质量监管存在四个方面的问题:"一是质量宏观管理还不到位,发展战略研究不够,有效措施不足;二是质量监管体制机制还不完善,长效机制不健全,质量诚信体系没有建立起来,特别是食品生产加工环节监管有缺失;三是基础和基层建设还比较薄弱,标准体系还不够健全,国家计量基准体系建设步伐不快,认证认可有效性还不高,技术     

我国药品安全的现状及对策

药品安全是监管和技术命题,更具有深层次经济社会背景.近年来我国药品安全状况总体稳定向好,但多重问题叠加且系统性风险突出.以监管政治学理论为框架,系统分析药品安全问题中政府、产业、社会组织和消费者等利益相关方的行为及其关系.提炼出监管部门嵌入产业网络不深,"小生产与大市场"的结构性矛盾,消费者群体安全焦虑与个体风险漠视并存三大问题.在此基础上,建议从更新理念、合理化体制、扩展主体和优化手段四个方面,重构药品安全监管体系顶层设计,从而真正实现从传统政府监管向现代风险治理的转变.     

我国工业产品质量监管机制研究

我国工业企业缺乏质量工作主体意识，工业产品质量竞争力不强，质量安全事件时有发生。质量监管过程中存在各部门没有建立联动工作机制，政府质量监管缺乏有效性和权威性，社会的质量监督作用没有发挥等弊端。找出企业没有动力的症结所在，提高质量监管措施的有效性，建立一种有效的机制尽快地引导产品质量良性发展是我国政策面临的迫切任务。     

后设监管：电商平台知识产权保护的一种建构

平台经济的快速发展对互联网监管治理提出了挑战。作为一种新的监管模式,后设监管倡导在政府监管部门的指导下帮助监管对象建立符合自身意愿与利益的自我监管体系,以弥补传统监管模式的不足。研究发现,政府监管部门能够通过权力转化机制、收益平衡机制和责任保障机制等后设监管机制促进电商平台监管自主权的实现、成本收益的改进以及社会责任感的提升,帮助其建立完善的自我监管体系,实现平台的知识产权保护目标。为提升后设监管效能,政府监管部门还需通过构建平台自治权的制约监督体系、强化信用联合监管机制的系统性以及提高社会声誉机制应用的精准度等措施予以保障。     

关于国际会计师质量控制体系问题的研究

实践表明，国际会计师质量控制的关键．应重点放在行业质量体系的建立和完善上。通过对行业质量控制体系现状进行分析，笔者认为，只有建立和完善健全有效的行业个人道德约束、内部质量控制、行业协会自律管理体制、政府行政监管体制等四个层次的行业质量控制体系，并同时发挥效力，才能确保行业朝着健康有序的目标发展。     

入世与给企业“松绑”

加入WTO,为企业提供了前所未有的发展机遇,也为规范政府对企业的监管行为提出了新的更高的要求。由于长期计划经济的影响,政府对企业的监管内容和方式,同WTO的规则和原则很不适应,在很大程度上束缚了企业的发展。 一、行政审批事项多 从现行经济运行机制看,尽管经过政企分开,转变政府职能的改革,政府行为也相应地发生了一些转变,但仍没有摆脱一靠红头文件、二靠政策手段、三靠保护垄断这样一种行政支配行为模式。不少政府部门还习惯于直接干预企业的经济活动,行政管制太多,计划经济体制下形成的审批制,在现实经济生活中还     

改革创新两大机制

加快建立大质量工作机制。要加快建立以依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制。一是要充分依靠地方政府，发挥其对产品质量安全工作负总责的作用，把产品质量安全工作列入当地经济社会发展规划，纳人地方政府年度绩效考核体系，推动地方政府落实对质量安全负总责的责任，为产品质量安全工作提供强有力的保障。     

改革创新两大机制

加快建立大质量工作机制。要加快建立以依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制。一是要充分依靠地方政府，发挥其对产品质量安全工作负总责的作用，把产品质量安全工作列入当地经济社会发展规划，纳人地方政府年度绩效考核体系，推动地方政府落实对质量安全负总责的责任，为产品质量安全工作提供强有力的保障。     

为质量发展注入“新动力”

今年2月6日,国务院正式印发了《质量发展纲要(2011-2020年)》(以下简称《纲要》)。作为产品质量的监管部门,莆田市质监局迅速部署全系统深入贯彻落实《纲要》,要求全系统上下继续秉持"质量是基础、安全是底线"的理念,把思想和行动统一到《纲要》上来,深化多方合作,融入地方发展,切实推动质监事业科学发展。积聚合力抓监管"质量强市"是莆田城市发展永恒的追求和社会各界殷切的期望。围绕《纲要》提出的"强化质量安全监管,全力保障加工食品质量安全,加强对产品质量的安全监督管理,实施质量安全风险管理"的要求,莆田市质监局从改进宏观质量管理、深化大质量机制入手,助产品质量总体水平提升。     

全域旅游背景下民宿行政监管问题研究

随着国民经济的增长,旅游产业的复苏带来了民宿的高速发展,在民宿高速发展的同时也产生了民宿管理法律问题。本文在此背景下,以郴州市民宿产业为研究对象,对郴州市民宿行政监管现存问题展开研究。现阶段,郴州市民宿行政监管存在行业准入失守源头监管不力、行政部门协调与监管机制缺失、民宿服务平台协同监管效果有限等问题。根据全域旅游发展需求,民宿产业应该尽快完善行业准入标准,重构民宿平台监管体系,通过行政协调发挥民宿服务平台的协同监管效能,优化旅游营商环境,助推民宿产业健康发展。     

政府投资监管的基本方向

政府投资监管是国家宏观经济管理的重要内容,是深化投资体制改革、提高投资效益的必需。加强和改善政府投资监管是一项全方位的系统工程,牵涉到宏观经济环境和国家投资体制、机制等诸方面的问题,必须坚持用改革的办法健全制度,创新体制和机制。当前,特别要做好夯实以市场竞争机制为主旨的监管基础,重构监管体系,健全监管制度,完善监管方式方法,建立投资责任追究机制等方面的改革和制度建设工作。     

一个总体要求

全而贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展这一条主线;提高质量管理和监督把关_两个能力;抓好监管制度、工作机制和质检文化三个创新;突出品牌、标准、服务、效益四个重点;完善全过程质量管理体系、检验检疫监管体系、质检法律法规体系、质检信息化体系和基层基础保障体系等五个体系,创造性地开展工作,全面强化质量监管,努力提高质检工作水平,为促进经济社会又好又快发展作出新的贡献.     

我国企业不良资产防范路径探析——基于资产质量研究视角

资产是企业存在、盈利和发展的基础,企业质量最终取决于其资源（合资产）的质量。近几年来,无论是针对银行业还是上市公司,我国政府监管部门都一再强调要重视和关注资产质量及公司质量,并要求采取切实措施确保资产质量的提升,这说明资产质量研究具有重要的理论和现实意义。本期专题主要探讨了我国企业特别是大型国有上市公司的资产质量现状、企业不良资产的风险防范以及银行信贷资产质量监管等问题,通过剖析我国企业资产质量现状,分析其存在的主要问题与成因,并进而从法规完善、政府管制和企业管控等不同层面提出优化企业资产质量的有效路径与对策,希望对企业优化资产质量、提高经营绩效有所帮助。     

数字解读中国食品质量安全状况

食品质量安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。国务院新闻办公室8月17日发表了《中国的食品质量安全状况》白皮书,从食品生产和质量概况、食品监管体制和监管工作、进出口食品的监管等方面对中国食品质量安全状况做了介绍和说明。通过白皮书中的一组数字,我们不难看出政府在食品质量安全方面做出的工作以及取得的成效。     

食品安全问题的政府监管分析

食品企业社会责任缺失、政府监管体制庞杂、消费者监督乏力等造成了国家食品安全控制系统能力的欠缺。在比较＂多部门分工监管、单部门主导监管、专设部门独立监管＂等食品监管模式的基础上,可通过引导企业诚信建设、健全监管法律体系、完善政府及部门间的协同体制、搭建消费者反馈平台等来构建我国政府对食品安全问题监管的长效机制。     

质量工作的自贸区模式——新征程——自贸区的工作创新与理想模式

在自贸区挂牌后不久,国家质检总局就支持中国（上海）自贸试验区建设,出台了10个意见,包括积极开展质检制度创新、探索建立试验区检验检疫监管新模式、支持试验区创新建立质量技术监督和执法体制、支持深化试验区质量监督行政审批制度改革、促进试验区提升贸易便利化水平、建立试验区检验检疫预警和防控体系、支持试验区公共信息平台建设、推动试验区诚信体系建设和完善、支持试验区跨境电子商务发展、服务试验区产业集聚等,为基层工作指明了方向.     

找准质监工作“发力点”

区域特色产业是沧州地方经济发展的重要支撑,但在产业规模不断扩大的同时,产品质量形势并不容乐观,如电线电缆、建筑扣件、汽车配件等产业的产品质量抽查合格率偏低,一些区域存在着较大的质量安全隐患.为进一步加强对产品质量安全的监管,近年来,沧州市质监局采取借力政府、完善机制、打扶结合等措施,扎实推进区域性产品整治提升工作,取得了良好的效果.     

要牢固树立安全发展理念确保人民生命财产安全

全省安全监管系统要认真贯彻落实胡锦涛总书记视察黑龙江时关于"要牢固树立安全发展理念,充分认识加强质量安全、生产安全的极端重要性,健全和落实各项安全生产制度,强化政府安全监管责任,有效防范和坚决遏制重特大安全事故,确保人民生命财产安全"的重要指示要求,以及国家安监总局党组中心组(扩大)学习研讨班精神,以确保国庆60周年安全生产形势稳定,遏制重特大事故为重点,深入推进安全生产执法、治理和宣传教育行动,全面加强安全生产体制机制、保障能力和监管队伍建设,全面加强全省安全生产工作.     

构筑安全防线确保两大娄安全

落实责任,提升两大安全监管效能 按照"地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人"的监管责任体系要求,莆田市质监局主动加强与相关职能部门的联系、配合、协作,建立完善了特种设备和食品安全工作联络员制度及定期联席会议制度,实现了信息资源共享,进一步形成了两大安全监管工作合力和优势互补机制,增强了两大安全监管工作的有效性.此外,质监部门还与全市48家重点特种设备使用单位、176家获证食品生产企业签订了安全责任状,有效促进了全市生产经营单位落实安全主体责任.