胡新华的做法是向产权关系提出的挑战

许多人问“胡新华有没有这个权？”反过来看人们为什么要问朗新华有没有这个权？这就说明国有企业的产权关系模糊。从这个意义上讲，胡新华的做法是向产权关系提出的挑战。胡新华拍卖固定资产48万元，实际是全国国有资产的一种象征代表。要有权处置，全国所有国有资产，厂长都能处置；要没有权均不能处置。卖多卖少性质不同，道理一样。但这个权究竟是属于厂长还是国家？现在一系列政策很模糊，弄得企业难以适从。这里有必要回顾一下改革前的计划经济体制。那时候，厂长不是法人，是代表国家在企业组织生产，企业是全民所有，厂长无权处置。…     

胡新华拍卖设备应该追究的几个问题

编者按：上一期，本刊就山西大众机械厂厂长胡新华自行做主拍卖工厂100多台废旧、闲置设备之举引发的一场争论，发表了一组相关文章。这一期，本刊续发三篇这方面的文章，以期进一步引起读者和有关方面人土的广泛注意。道理起辩越明。胡新华的做法究竟对不对？对，对在哪里；错，又错在哪里？虽然众说不一，各执一词，但都摆出了各自的道理。我们欢迎关心这场争论的同志来信来槁闻发你们对此事的观点和认识，也相信读者在更多地阅读了这方面的文章之后，能够得出你们自己对这场关于企业国有资产产权制度改革的争论的结论和判断。胡厂长拍卖…     

胡新华的做法造成国有资产的流失

胡新华拍卖旧设备，增加现值，表面上看是积极、大胆，为职工谋利益的行为，实际上是一种侵犯国有资产的做法，造成了国有资产的流失。旧设备属国有固定资产，国务院92年第103号令，即《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第15号、山西省人民政府93年第37号令《山西省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》第10条和山西省机械电子工业厅92年第39号文件即“贯彻条例的意见”明确规定：出租、抵押或有偿转让国有固定资产，必须是根据生产需要、有利于企业资产运营效益；对关键、成套设备和重要建筑物的抵押、有偿转让须经政府部门批准…     

要用“两点论”认识胡厂长的做法

国有企业推行现代企业制度，面临一系列难题，包括如何摆脱历史上形成的债务负担和社会负担以及如何安置冗员的问题。企业制度的改造具有紧迫性，而国家和委数企业自身的增量投入．能力又十分有限。于是，通过对存量的分解、流动和重组来解决困难的举措，就成为人们越来越关注的主张。胡新华厂长的做法及其积极效应，恰好是这种主张的一种有价值的实践。从这个视角看，胡新华算得上“吃螃蟹”的先行者。不过，用《条例》赋予厂长的权力衡量，胡厂长的确“越位”了。事实证明，企业国有资产的流失，有很多就是由于所有者的约束不到位和经营者…     

国有资产如何卖 收回资金怎么用?

山西大众机械厂厂长拍卖废旧设备及材料零部件，把部分所得款用于报销职工医药费，引发了一场不大不小的争论。这个争论的焦点集中在两个方面，一是国有资产如何卖，一是得到的钱如何花。首先，可以肯定地说，国有资产能不能卖的问题已经解决了。目前在产权制度改革方面的各种形式，如推行股份制试点、中外合资经营、拍卖国有小型企业，都是变卖国有资产的不同形式。那么，随之而来的是国有资产由谁来卖的问题。要解决这个问题，必须制定出一个标准，这个标准是由我国国有资产的特性所决定的。我国在建立社会主义市场经济的过程中，十分重视…     

企业处置固定资产须经评估

胡新华有没有这个权一的大讨论，所触及的多为一厂长有没有对国有资产的处置权这一问题，而没有涉及到国有资产如何处置这个核心。笔者认为，企业对国有资产具有处置权—特别是＊条例＊颁布后：日正自定无疑的，根本不存在争论不争论的问题。但是关于如何行使对国有固定资产的处置权以及以不正确方式行使这个处置权后将会产生什么样的后果的作法却是违背国家有关规定的。一九九一年十一月十六日国务院第九十一号令发布的国有资产评估管理办法第三条规定，国有资产占有单位有资产拍卖、转让等情形应当进行资产评估，！九九二年公布的负全民所…     

胡新华厂长拍卖旧设备的做法对吗?

编者按：大众机械厂新任厂长胡新华拍卖100多台废旧、闲置设备，在山西全省引发了一场风波。北京、湖北等地也反响强烈。这场风波虽然发端于一个厂，但它却触及到全社会的产权制度改革、政府职能转变、资产存量流动等方面的问题。这是来自企业对产权制度改革的希冀，出自厂长对政府职能转变的呼唤。究竟该怎样看待这场风波？从工人群众到管理人员，从经济界到新闻界，从一般市民到领导干部，都十分关心这个敏感的问题。本刊综合组织了一组文章，供读者品味和思索。这些文章作为一家之言，仅供参考。欢迎大家来信来稿谈谈认识和看法，各抒己…     

国有资产流失透视与防范

国有资产流失透视与防范吴敖忠一、国有资产流失的表现国有资产流失的渠道纵横交错，表现的形式也多种多样，主要有以下２０种：１．卖掉。就是国有资产在“关系”交往中被贱卖掉。如某厂厂长将价值２０多万的旧设备以十万元的低价卖给自己的亲友。２．骗掉。就是国有资产...     

增量倾斜与存量流动──从胡新华的做法看政府职能转变

大众机械厂原有的200多台废旧、闲置设备，大部分是国家实行资产增量倾斜拨给的，胡新华的拍卖举动则使得部分资产存量流动起来。从一部分设备的闲置与拍卖，从原来的增量倾斜到存量流动，均说明从计划经济的增量倾斜到市场经济的存量流动，急需政府部门实行职能转变，学会运用资产存量的流动来促进市场经济的发展。党的十四届三中全会通过的《决定》指出：“转变政府职能，改变政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”还指出，政府转变职能，实行宏观调控的主要任务是：保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化。这两条把…     

从管理体制的深层次上研究这个问题──就胡厂长拍卖旧设备一事访山西省副省长彭致圭

前不久，记者就胡厂长拍卖旧设备一事，采访了主管工交的山西省副省长彭致圭，他愉快地回答了记者提出的问题。记：请彭副省长谈谈对胡厂长拍卖旧设备有关报道的看法。彭：关于胡厂长的报道反映了管理体制上深层次的一个问题，需要很好地探讨研究。大众厂的情况，我比较熟悉。胡厂长上任后很有思路，魄力也大，基本打开了局面，大众厂的生产经营情况愈来愈好。拍板出卖这些废旧、闲置设备完全是对的。《条例》对这个问题讲得很清楚，照理没有什么可争议的！胡厂长这样做完全是对国家、对企业负责的表现。没有这种精神，是不会这样拍板的。不…     

对〈设备折旧费在动态中实现补偿功能〉一文的管见

一、关于“折旧费在动态补偿中的自我增长”问题 文中使用公式(1)说明,折旧总额累计量“S_n是一个远大于设备原值u的量”,并举例说,500万元的设备原值,经14年使用,退役后,其逐年购置的新设备原值将增长到813.6万元,为原设备的1.6272倍,这即所谓“折旧费在动态补偿中,实现了自我增长。”     

企业长廓

扭亏经验传全国山西大众机械厂厂长胡新华为救活工厂拍卖部分设备的新闻（本刊也曾先后发表十几篇文章进行讨论），在全国产生了轰动效应。两个多年头过去了，该厂情况如何，是大家关心的问题。本刊获悉，该厂狠抓转换机制，发展新品，保军转民，尤其是实施解决职工困难的感情工程，调动职工积极性，大打翻身仗，已经实现扭亏为盈，走出困境。国务院副总理朱镑基、邹家华分别批示，国家计委、国家经贸委分别以文件或商报将该厂扭亏经验转发全国。（贸学良杨海良）大众机械厂扭亏经验全国叫响大众机械厂从1986年以来，由于种种原因一直处于亏…     

应当坚持“三个有利于”的标准──衡量胡新华做法对与错的尺子

同一个被摄物体，从东南西北不同的角度拍照，会拍出截然不同的形象。面对胡新华的做法的争论，不能从东南西北各个角度去争。要认识、判断胡新华的做法，必须先明确用哪把尺子。邓小平同志提出改革是发展生产力以及衡量来非的“三个有利于”的标准。中国不改革就没有希望。因此，改革及“三个有利于”的标准应来判断明新华的做法唯一正确的尺子，而不能用其他的尺子。200多台设备闲置、被腐蚀，从一任领导到另一任领导，从来无人过问，无人处理。这不是哪个领导的罪孽，也不是个别现象，而是计划经济旧体制推行的结果。道理很简单，那时候…     

我国查明煤炭资源储量1．4万亿t

日前，《中国矿产资源报告（2013）》（以下简称《报告》）完成编制工作。《报告》显示，2012年，我国矿产资源勘查投人超过1200亿元，完成钻探工作量3419．19万m。新增石油地质储量15亿t，     

潜山轴承公司举行新厂区开工奠基仪式

4月13日,安徽潜山轴承制造有限公司在潜山县经济开发区民营工业园隆重举行新厂开工奠基仪式。新厂区征地16亩,实施“年产120万套汽车轴承技改项目”,该项目总投资4200万元,其中固定资产投资3570万元,流动资金630万元。在充分利用原有（老厂区）轴承专用磨、装配设备的基础上,新建厂房7600平方、办公楼1200平方、综合仓库1200平方以及相关辅助设施,增添与项目相适应的国内现有磨装成套设备和检测器具154台（套）。主要生产汽车轮毂轴承、离合器轴承、张紧轮轴承、汽车发动机轴承及相关变形轴承产品。     

对国企经营者的监督要到位

近年来的国企改制，由于对厂长（经理）监督不到位，使违法违纪案件逐年上升。怎样有效地发挥监督职能，确保对国企厂长（经理）监督到位，这是当前亟待解决的一个重要问题。监督不到位的原因当前国企厂长（经理）监督不到位，主要原因有三：思想认识不到位。一是不要监督。在国企改革和发展的过程中，多数企业领导干部立下了汗马功劳，同时《企业法》又赋予他们经营决策权、生产指挥权、人事任免权等，因此，少数企业领导干部以“功臣”、“老大”自居，不习惯接受监督。二是不能监督。有些厂长（经理）自恃高明，独断专行，不让别人监督。…     

求真务实 扎实工作 推进QC小组活动

中原油田建设集团公司是一个集公路桥梁工程、房屋建筑工程、市政公用工程、石油化工安装工程和水泥制品生产的综合性施工企业。公司拥有各类施工机械设备968台（套）,固定资产原值总额16155．4万元,设备净值9130．61万元,设备新度系数0．57。用于公路桥梁工程、市政工程、房屋建筑工程等专业施工的各类监视与测量设备654台（件）。     

书画册页：具有价值投资的“绩优股”

2007年12月19日，西冷印社“2007秋季拍卖会”一经登场，便引得竞牌林立。拍卖高潮出现住手鉴《仿古山水册页》的争夺上，在历经数十次加价后，这本十开册页（25＊18cm／开）最终以400万元人民币的高价成交。从而激发起世人对册页——这一独特的书画肜制受到市场格外追宠的关注……     

公司法人所有权与国有资产所有权

公司法人所有权与国有资产所有权高晋康（一）如何看待公司中的国有资产所有权《决定》和《公司法》都明确规定“公司中的国有资产所有权属于国家”。这里所指的国家享有公司中的国有资产所有权，应该是广义的所有权。即“国家所有的是以价值形态体现的属于国家的资本及其...     

出租车应有两只“手”

物以稀为贵,成了天下千古不易的真理。近年来,各大城市的出租汽车总量由政府调控这只手,拉下了“死闸”,使出租车数量与城市客流量的比例上,呈现了出租车的优势所在,月收入三四千元至七八千元不等,成为人们眼红的行业。因此,一张出租车的营运证,高出原值上百倍,高到了吓人一身冷汗的地步2据报载上海市一张出租车营运证拍卖到24万多元,南京拍卖到了23万多元。出租车营运证价格的高低,与政府控制的力度成正比。如石家庄市出租车营运证私下交易价四五万元,保定市两三万元,唐山市近日已突破13万元。现在只有少数城市出租车的营运…