如何保证政策性银行的政策性取向——德国复兴信贷银行的经验及对我国的启示

如何保证我国三家政策性银行在新一轮改革中坚持政策性和开发性业务定位？德国复兴性信贷银行的经验可为我们提供有益借鉴.其主要做法有:(1)监事会由相关联邦政府部门的部长、国会任命的成员和相关银行机构代表组成,并且监事会对银行执行委员会形成有力监督;(2)银行内设立了独立性较强的中小企业建议理事会,负责对德国复兴信贷银行的中小企业融资进行指导;(3)用法律形式明确规定了德国复兴信贷银行可以从事的贷款业务种类,降低了其大量开展商业性业务的可能;(4)为了避免同商业银行竞争,规定德国复兴信贷银行必须通过商业银行开展业务;(5)通过设立独立子公司,实现政策性业务和商业性业务彻底分离.     

我国政策性银行的改革及其模式选择探析

我国政策性金融体系是通过我国金融体制改革确立起来的,为的是充分发挥金融宏观调控和资源配置中的作用,促使其发展成为适应新时期社会主义市场经济需要的现代化商业银行,我国于1994年开始金融体制改革,将政策性金融业务于商业性金融业务相分离,相继成立了三家政策性银行:国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行,均直属国务院领导。     

中央-地方-国有银行-公众博弈:国有独资商业银行改革的基本逻辑

本文在回顾国有银行改革文献的基础上 ,通过多元博弈模型和分析 2 0 0 3年以来中国国有银行在中央—地方—公众—银行博弈中的现实表现 ,得出以下基本结论 :第一 ,鉴于中国产业、地区差别的客观存在 ,政策性信贷需求不可能消亡 ,在缺乏其他转移支付机制的前提下 ,国有银行具有存在的合理性 ;第二 ,中国的国有银行具备五个基本性质 :一是四家银行分化为“政策性”和“商业性”两类 ,由此形成始终被忽视的初始条件 ;二是国有银行是政府和央行的政策传导渠道 ,行政干预成为必然 ;三是低效率是国有银行的天然属性 ;四是国有银行政策性损失与经营性损失具有不可辨别性 ;五是剥离不可能具备一次性特征 ;第三 ,在政策建议上 ,本文认为工农中建应采取不同的改革模式 ,为履行政策性和金融稳定职能 ,工农两行应合并为“中国国民银行” ,保留国有独资 ;而中建两行应单独改制 ,从国有独资到国有控股 ,最后实现市场化商业银行模式。基于以上结论 ,本文提出对改革成本、注资安排和存款保险机制设计等模式的重新思考。     

国有股权重、政策性负担与绩效——国有银行战略引资方案探析

本文结合当前国有银行战略引资的改革背景,构建银行业混合寡占、国有银行混合持股的古诺竞争均衡模型,研究认为战略引资后的均衡股权结构与国有银行所承担的政策性负担及私有银行数量密切相关;国有银行政策性负担与私有银行的经营绩效正相关,但从整体来看则损害了社会总福利.另外,政策性负担不影响市场可容纳的最大银行数量,但会影响达到这一数量时国有银行的股权结构.     

国外政策性银行商业化改革的经验及其借鉴

随着经济金融环境的变化,各国政策性银行也处在变革之中。本文总结了德国复兴信贷银行、法国德夏银行、新加坡发展银行、印尼人民银行以及日本、韩国政策性银行商业化改革的做法和经验,明确指出走商业化、市场化发展之路是我国政策性银行的现实选择。我国政策性银行商业化改革早已开始,我国政策性银行商业化改革必须坚持"一行一策"原则,充分发挥政府的作用,完善政策性银行的市场化运行机制。从长远来看,我国政策性银行商业化改革的目标是组建一家政策性金融集团。     

我国银行类型对货币政策传导影响机制差异化研究

本文选取1993～2008年我国4家国有控股银行,3家政策性银行,10家全国性股份制商业银行数据,考察了我国不同类型银行在货币政策传导机制中的差异化作用.运用协整检验及格兰杰因果检验发现,国有控股银行在对货币政策传导至CPI的影响较为显著,而股份制商业银行对货币供给量有着显著性影响.     

最新关注

<正>中央汇金投资有限责任公司日前已向国家开发银行注资200亿美元,这一重组举措将是国开行从政策性银行向商业银行转型计划的一部分。目前来看,获     

我国政策性银行立法的探讨

政策性银行作为与商业银行相分离的金融机构,在一国经济中发挥着重要作用。我国政策性银行历经十几年的发展,在促进金融市场健康发展、合理配置社会资源和推进国民经济稳步前进等方面发挥了重要的宏观管理职能。然而,我国至今没有政策性银行的专门立法。因此,通过分析我国政策性银行的立法现状及缺陷,结合国外政策性银行的发展概况和立法特点,提出自己的立法建议。     

中外政策性银行比较分析

我国的政策性银行自1994年成立以来极大地推动了我国经济的发展,由于其自身特殊的政策性指向,在最近的国家开发银行拟转为商业银行的背景下,引发了更多的关于政策性银行的未来走势以及发展前景的关注。政策性银行承担了增强宏观调控、实现政府发展战略目标、贯彻国家的区域政策和产业政策等多种使命,因此本文从中外政策性银行产生的背景、融资模式,盈利水平等方面加以比较,并在此基础上提出我国政策性银行转变发展模式的必要性和相关建议。     

中外政策性银行比较分析

我国的政策性银行自1994年成立以来极大地推动了我国经济的发展,由于其自身特殊的政策性指向,在最近的国家开发银行拟转为商业银行的背景下,引发了更多的关于政策性银行的未来走势以及发展前景的关注.政策性银行承担了增强宏观调控、实现政府发展战略目标、贯彻国家的区域政策和产业政策等多种使命,因此本文从中外政策性银行产生的背景、融资模式,盈利水平等方面加以比较,并在此基础上提出我国政策性银行转变发展模式的必要性和相关建议