浅谈“振兴县级财政”面临的基本形势及对策选择

县级财政是国家财政的基础。县级财政处于困难状态，势必影响分税制体制的顺利进行。振兴县级财政已刻不容缓地摆在了面前，应当引起各方面的高度重视。笔者结合我市财政经济的实际，谈点粗浅看法。一、县级财政面临的基本形势1、财政收入增长幅度较高，但占GDP的比重小。近年来，国民经济呈现出快速发展的势头，财政经济也取得了长足发展。1994年，我市财政收入实现8774万元，1995年实现10686．5万元，1996年实现了14319万元。尽管财政收入与国民经济增长速度基本相适应，但占GDP的比重不大。1994年为66％，1995年占6．9％，1996年占8．…     

领会精神 更新观念 做好财政管理工作

江泽民同志在十五大报告中指出：“集中财力，振兴国家财政，是保证经济社会各项事业发展的重要条件。要正确处理国家、企业、个人之间和中央与地方之间的分配关系，逐步提高财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重，并适应所有制结构变化和政府职能转变，调整财政收支结构，建立稳固、平衡的国家财政”。     

落实十五大精神 加强财政管理——访兴安盟盟长助理、财政局局长郑学鸣

江泽民总书记在十五大报告中指出：“集中财力，振兴国家财政，是保证经济各项事业发展的重要条件。要正确处理国家、企业、个人之间和中央与地方之间的分配关系，逐步提高财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重，并适应所有制结构变化和政府职能的转变，     

努力实现财政持续增长

1998年,伊克昭盟财政在拉动经济、扩大内需措施的启动下,全盟上下齐心协力,密切配合,较圆满地完成了全盟财政各项收入任务。全盟财政收入达到11亿元,在全区位居第五位,在全区盟级收人中位居第二位。全盟财政收入及占国内生产总值的比重,地方财政收入占全盟财政总收入的比重,乡级财政收入占全盟地方财政收入的比重等指标均提前两年超额完成原定全盟“九五”发展规划。     

财政工作要处理好六个关系 实现六个突破

江总书记在十五大报告中指出：“集中财力，振兴国家财政．是保证经济各项事业发展的重要条件，要正确处理国家、集体、个人之间和中央与地方之间的分配关系．逐步提高财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入的比重，并适应所有制结构变化和政府职能转变．调整财政收支结构，     

发展我区乡级财政的几点思考

乡级财政是国家财政的基础，乡级财政工作的好坏对整个财政工作具有重要影响。我区建立乡级财政已有8年多的历史。几年来，我们坚持财权与事权相统一的原则，通过划分乡级财政管理权限，适时调整和改革财政管理体制，增强了乡镇经济自我发展能力，使乡级财政工作发生了可喜变化，乡级财政收入占县级财政收入的比重达到49％，占全区整个财政收入的比重达到46．3％，成为我区财政收入的重要组成部分。但是，由于乡级财政管理手段还不完备，财政体制还不健全，加之近年来国家调整经济结构，以及乡镇企业生产不稳定的影响，作为一级实体的乡财政，它的基础还很薄弱，财力还比较匮乏，缺少发展目标和动力，影响了财政职能的发挥。今年是“八五”计划的第一年，也是国家治理整顿和深化改革关键的一年。在“八五”计划的前期抓好乡级财政的建设，将对今后的财政工作起到非常重要的作用。我认为，发展我区乡级财政应抓好以下几个方面：     

河南各级财政收入能力的比较研究

文章从河南省市、县、乡级财政收入规模和质量,财政收入占地方财政收入的比重与财政自给能力变化角度,度量了分税制调整对财政收入能力的影响,并就提高财政收入能力和实现财政自给能力均等化提出了分税制改革方案。     

取消农业税后对奇台县财政影响的分析

一、对财政收入的影响自20世纪80年代以来,随着工业和服务业的快速发展,农业税在国家财政中的比重逐步变小。2004年农业税占财政收入的比重只有0.73%,所以农业税的取消对国家财政收入的影响较小。但从新疆来看,20世纪90年代中后期至21世纪初,农业税     

包头市旗县区财源建设现状与对策

总结我市近几年旗县财政收入状况,我们发现有以下几个特征：一是财政收入的增幅与经济增长水平呈正相关趋势。经济的发展为财政收入的增长奠定了基础,特别是地方财政收入增长较快,占财政总收入比重逐渐加大,分税制财政体制效应充分显露。二是财政收增幅有所回落。在1993年至1996年,由于受体制效应和物价拉动等因索影响,财政收入超常增长,从1907年起增长趋缓,逐步回落到正常水平。三是财政收入占GDP的比重呈下降态势。由于经济结构不尽合理,经济发展速度与效益不够同步,导致财政收入占GDP的比重呈下降趋势。     

振兴县级财政的思考

振兴县级财政的思考王光近年来，随着经济建设的不断发展和财政休制改革的逐步深人，我市的县域经济有了长足的发展，但由于多种因素的影响与制约，县级财政还仍然处于困境之中。目前县级财政困难的原因主要有以下几个方面：第一，财源结构不合理，制约着财政收入的快速增...     

深化地方财政改革的思考

地方财政改革要服从于、服务于整个经济体制改革，在促进经济发展的基础上，不断扩大理财领域，完善财政管理模式，增加财政收入，减轻财政负担，达到改革发展与振兴财政同步，最终实现财政状况的良性循环，结合我区实际，我认为深化地方财政改革的总体思路可以概括为：简、纳、推、压、促。     

高度重视基层财政困难千方百计解决职工工资问题

基层财政特别是县乡财政困难问题,一直是困扰我省经济发展和财政振兴的难点问题。２０００年,全省６７个县市全口径财政收入６５．５亿元,占全省财政收入的１９．１％。其中：２亿元以上的县市６个,占８．９％;亿元以上的县市１６个,占２３．８％;不足５０００万元的县市还有１３个,占１９．４％。全省县级财政供养人口人均财力水平８９４４元,其中８０００元以上的县市仅有３９个,占５８．２％,最低的只有５７５１元。从总体上看,目前全省县级财政是十分脆弱、包袱较重和后劲不足的“吃饭”型财政。具体表现为“三多一低”。“…     

小议防范财政风险的思路与对策

我国的财政风险源于改革开放以来的财政困难，其突出表现就是财政收入增长速度缓慢．财政收入占GDP比重、中央财政收入占财政收入比重不断下降．财政支出的压力逐年加大，赤字规模不断增加．财政资金的安排捉襟见肘，只好借助于大规模发行国债来缓解。     

高举邓小平理论伟大旗帜 努力做好我市财政工作

党的十五大提出了加快推进国有企业改革的要求．我市在推进股份制和股份合作制,在产权制度改革上先行一步,目前已全面铺开,向纵深发展。在这样的形势下,如何做好财政工作,对贯彻十五大精神,更好地为改革和经济建设服务及全力支持我市工业打翻身仗都具有重大意义。做好财政工作的核心就是增加财政收入．优化、控制财政支出,增强宏观调控能力。而税收是我市财政收入的主要来源,因此．做好财政工作,振兴财政的前提是做好税收征管工作。税收征管工作是一项艰巨的社会性工作,它涉及面广,而且人们对税收的认识程度也千差万别。特别是在…     

发展地方财政信用强化财政宏观调控

一、财政信用资全在地方经济发展中的作用财政作为经济体制改革的突破口，率先打破了统收统支高度集中型的财政体制，进行了一系列放权让利的改革，调动了地方的积极性，增强了企业的活力，但这样也使财政收入占国民收入的比重逐年下降，削弱了财政分配与经济增长的内在联系．我国的财政作为生产建设型财政，不同于酉方国家的消费型财政和福利型财政，在财政资金供求矛盾较大的情况下，财政要服务于改革，又要支持经济建设，就必须跳出原有的只管预算收支的圈子．改变以往理财观念落后，理财领域狭窄，理财手段单一的局面，更新观念，开拓新…     

影响主体功能区综合发展水平的财政因素研究

利用2005—2010年间中国287个地级行政区数据,以各主体功能区的基本公共服务及居民收入为基础,综合测度了各主体功能区的发展水平,并对影响主体功能区综合发展的财政收入、财政支出结构及财政转移支付等因素进行了实证检验。结果显示,地方政府的自有财政收入、社会性财政支出比重及财政转移支付对主体功能区的综合发展影响不同。自有财政收入对其综合发展水平的影响不显著,社会性财政支出比重的提高对主体功能区综合发展水平的提升有明显的改善作用,财政转移支付则与其综合发展水平显著正相关。     

公共产品供给存在的问题及对策分析

公共产品是一种特殊的商品,它具有公共性、非竞争性和非排他性。学术界认为,公共产品与政府的关系密切,一般来讲,公共产品必须是由政府来供给。本文对我国公共产品的财政供给进行研究,指出了一些不足:如地方财政收入不均衡,影响了财政供给公共产品的水平;对公共产品供给的投入占财政总支出的比重偏低;对公共产品供给投入的内部结构不合理;财政自身管理机制不完善。并针对问题提出了从提高财政汲取能力;增加国家财政收入;优化财政支出结构;完善财政运行体制的几点建议来逐步完善财政对公共产品的供给。     

经济不发达地区财政审计应注意的几个问题

最近，我们在调查中发现，有些经济不发达县的财政普遍存在一些问题。包括：财政收入总体水平处于一个较低的层面上，各种税收、非税收入、专项收入等数额较低，财政支出压力较大，影响了该地区经济的可持续发展；税收占财政收入的比重较低，部分县甚至达不到50％，造成财政支出结构不合理；上级财政补助以及转移支付较多，形成较大依赖性；农业支出占财政支出的比重高，普遍超过50％。对此，审计部门应重视：     

加快财源建设步伐促进肇源经济发展

近年来,随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深入,肇源经济有了长足的发展,财政收入水平有了一定的提高。1997年全县全口径财政收入完成8379万元,为年度预算6840万元的12二5％,比去年同期增长《．9％,增收390万元。实现了全县第十三个财政收支平衡年。但由于多种因素的影响和制约,我县财政仍然处于困境之中。主要表现在：一是农业财源过大,财政收入中的“死面”比重高;二是工业财源过小,财政收入中的“活面”增长缓慢,三是乡镇企业财源过弱,尚没有形成规模,企业效益差;四是非国有经济和第三产业财源过散,对地方财政…     

地方财政债务风险：特征、成因与化解策略

一、地方财政债务风险的基本特征 （一）地方财政债务风险的区域性 一是中西部地区财政收入占全国地方财政收入的比重较低,而其相应支出占全国地方财政支出的比重较高;二是中西部省份当年地方本级赤字占收入的比例远高于东部地区且呈逐年增长的态势;三是中西部地区大部分省份的人均财政收入水平在全国处于中下游位置,而与中西部地区人均财政收入的水平相比该地区的人均财政支出水平却相对较高。