公平视角下企事业单位养老保险制度并轨的成效分析

2015年国家对于机关事业养老保险制度的改革无疑将社会基本养老保险公平性提到了一个崭新的高度,也是备受各界关注的。文章运用公平性相关理论,分别从起点、过程、结果三个角度对我国养老保险并轨前公平状况进行阐述,并在此基础上分析研究并轨后所带来的成效,最后在总结本次改革政策成效基础上指出不足和需要注意的问题。     

我国养老保险制度“并轨”研究——基于智利改革经验的视角

该研究报告分析了我国机关事业单位职工养老保险制度与企业职工养老保险制度并行的格局的形成过程以及现状;并运用统计数据,从资金来源、人口老龄化以及企事业单位两种养老制度并存等角度剖析了现有制度存在的问题;进而从这些暴露出的问题中找到了我国养老保险制度改革与智利1981年改革存在的共同点,指出了并轨改革的可行性;最后说明了我国养老保险制度改革的必要性,同时探索了改革过程中可能遇到的困难以及问题。     

浅谈我国养老保险双轨制改革

因涉及每个人当前的或潜在的切身利益，养老金改革已成为当前人们热议和期待的问题之一。历史形成的“双轨制”造就了养老金的不公平，也成为了改革收入分配及养老金机制最难啃的硬骨头。人社部近期表态，养老保险“并轨”大方向是明确的。但如何并，怎么并，用多长时间并仍未有清晰路线图，改革仍在继续。对养老金双轨制进行改革是大势所趋。实现养老保障的全国统筹，是实现全国养老保障制度协调发展的必然要求，更是保障制度健康可持续发展的内在要求。因为只有实现了全国统筹，才能真正实现劳动力的自由流动，促进全国统一劳动力市场的形成；才能从根本上消除我国养老保障制度条块分割的发展现状，实现社会保障的公平。     

养老保险体制改革的历史演进与阻力分析——基于中国的经验事实北大核心

本文从历史演变视角对中国养老保险体制的发展历程及其改革阻力作了系统梳理和点评。研究发现,中国的养老保险体制改革大致经历了初创期、暂停冻结期、恢复重建期、筹资模式调整和缴费激励机制建设期以及新的改革探索期等五个时期,虽然历次改革的重点在不断变化,先后聚焦于对统筹层次、覆盖面、账户结构以及政策统一性等养老参数的调整,但目标始终没有偏离提高养老保险体系的财政可持续性和养老福利分配的公平性。当前,面对老龄化、市场化、城市化以及对外开放扩大化等诸多因素交互冲击的复杂环境,养老保险体制改革的阻力越来越大,主要表现在扩大覆盖面、提高统筹层次、并轨不同所有制单位的养老政策、延迟退休以及缩小不同群体之间的差异上。历史经验表明,要减轻改革阻力,就得遵循"少数服从多数"的原则,采用"老人老办法、新人新办法、中人新办法加补贴"的策略,真正做到公平、有效地落实各项政策措施。     

关于河北省企事业单位养老保险并轨的构想

随着国务院<事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案>的下发与不断深入,河北省关于如何实现企业与事业单位职工基本养老保险制度模式的平稳对接,进行了积极地响应.文章针对河北省企事业单位养老保险现状及存在问题与养老保险并轨的障碍,提出了关于河北省企事业单位养老保险并轨构想.     

事业单位养老保险并轨实施现状分析与应对措施研究

养老金制度是我国广大社会群众的重要保障制度,其与民生密切相关,在并轨改革前,我国的养老金机制主要是由事业单位财政保障机制与企业职工社会化养老保险基金机制所构成。但是随着我国人民日益增长的美好生活需要,该养老保险制度已经不能够满足社会群众的养老需要,因此要想解决矛盾就必须对养老保险制度进行改革,从而全国范围内的养老保险制度双轨并轨改革诞生。文章对事业单位养老保险制度并轨过程中所存在的问题以及原因进行深入分析,同时提出有针对性的解决方案,为优化养老保险制度提供保障。     

公众养老金“并轨”诉求不能陷入“乌托邦”

近日,关于养老保险问题,有两则互相矛盾或者说有点针锋相对的新闻报道.一则称,养老金并轨方案已完成或年内出台;另一则却表示,养老金并轨方案仍处保密阶段,“谈结果尚早”.     

试论现阶段我国养老保险的改革与完善

一、我国养老保险的现状和问题　　我国养老保险改革经历了两个阶段：第一个阶段是建立养老保险社会统筹基金。先在全民企业实行退休费统筹，以后逐步扩大到老集体、地区集体等新企业。此举有效地缓解了退休费用负担畸轻畸重的矛盾，保证企业离退休人员能按时、足额领到养老金。第二个阶段是养老保险制度的改革。引入个人缴费机制，建立个人养老保险帐户，实行社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度，以适应社会主义市场经济发展的要求和日趋严峻的老龄化高峰。总之，两个阶段的相应政策举措都适应了当时的经济实际状况，对解决离退休人员…     

基于制度变迁理论下的养老金并轨机制改革研究

进入21世纪以来,我国逐步进入了老龄化社会,打造健全的社会化养老机制,具有重大而深远的意义。如今我国正在大力改革养老金并轨制度与运行机制。文章首先论述了制度变迁理论的基本内容、分析了基于制度变迁理论下的养老金并轨机制改革的重要意义。在此基础上,以制度变迁理论为基础,从制度供给、意识形态、制度成本、改革主体与历史等多种因素的视角,分析了它们如何影响国内机关事业单位的养老保险改革状况。事业单位养老保险改革,应该科学地分配与均衡企业、事业单位与机关之间的"三联动",以协调各利益集团分配相关利益的情况;其次,应该逐步完善职业年金制度,为有关事业部门辅以必要的补偿;再次,通过拓宽资金来源渠道和延长退休年龄化解转制成本,在此基础上,提供充足的法律制度供给;最后,积极推进薪、管理和职业年金等相关配套制度改革与事业单位养老保险改革协调进行,营造有利于改革的意识形态。     

社会养老保险改革方案并轨的理论依据与实证分析

１９９７年，是我国实行全国养老保险方案并轨的关键一年。统一全国养老保险制度、设计统一的改革方案，迫切需要进行详细科学的可行性研究、广泛的论证与保险精算。作者在总结近年来养老保险改革经验教训的基础上，通过理论和实证分析，提出了社会养老保险制度并轨的框架和模式     

事业单位养老保险制度亟需调整

随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，特别是我国成为世界贸易组织成员以后，行政体制的改革也日益紧迫，事业单位养老保险制度的改革是其中一项重要的内容。从浙江事业单位改革不断深入的进展情况来看，其现行的基本养老保险制度如何“平滑”地与城镇企业职工基本养老保险制度顺利衔接的问题日益显现出来，已成为深化事业单位改革的一个政策“瓶颈”。为此，调整事业单位基本养老保险制度，已是当前事业单位养老保险改革亟需解决的重要内容。     

浅谈事业单位养老保险制度改革的思考

随着我国经济体制改革的不断深入，国务院发布了（《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，我国的社会养老保险制度也随之暴露出了许多问题。分析了我国社会保险养老保险制度改革的必要性，其核心内容是要使事业单位与企业的养老保险制度框架能够相互衔接。改革如果是为了解决养老金给付政府财政负担过重问题，只将事业单位列为改革对象，显然违背公平原则；建立个人也要缴费的“公平机制”。     

20年难题待破解:我国养老保险改革触及敏感问题

随着<国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定>的发布,养老金问题再度引起社会关注. 分析人士评价,从养老保障的现实状况和老龄化趋势来看,完善养老保险制度的改革开始触及到一些长期以来悬而未决的敏感话题,正一步步走进"深水区".     

“养命钱”自身难养

目前,我国基本养老保险制度正处于新老制度的并轨过程之中,出现了一些问题。就基本养老保险基金而言,存在的问题既有短期的,即当前一些地区基本养老保险基金收缴率低,基金入不敷     

养老金并轨

一、含义养老金并轨．是相对于养老金双轨制而言的。随着我国改革的不断深入，养老金双轨制已成为计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，它是指不同用工性质的人员采取不同的养老金制度。2015年1月14日．国务院正式发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称决定），     

养老金改革,并轨无期

《中国新闻周刊》从消息人士处获悉，养老体系改革顶层设计方案闭门会议上，围绕个人账户空账问题、养老多轨制改革、投资运营、全国统筹以及延长养老保险缴费年限等多方面问题展开了讨论。在最受公众关注的多轨制问题上，与会各方认为并轨是既定方向，但在如何并轨及并成几轨等操作性问题上，各方没有达成共识，也未有具体时间表。     

完善社会保障体系改革的必由之路——浅谈事业单位改革中的社会保障问题

事业单位分类改革时间表已确定,目前我国有126万个事业单位,共计3000多万正式职工,900万离退休人员,总数超过4000万人.改革的目的在于使目前处于双轨制的养老保险制度实现平稳并轨,要采取得力措施在事业单位养老保险制度改革过程中完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策,逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系.     

对养老金并轨后的公平性问题研究

2014年底,国家出台政策,决定进行养老保险改革,标志着在中国长期存在的养老保险“双轨制”走到了末路,养老保险金即将实现公平.但是除基础养老金之外,机关事业单位的补充性养老金是职业年金,是由国家强制实行的,有制度保障,是每一个在职职工都可以享受到的,而企业的补充性养老金是企业年金,是没有强制性要求的,企业年金在国内发展不是很完善.由此可以看出,养老保险金并轨后在补充性养老金方面仍存在公平性问题.就此,本文围绕养老保险金并轨后的公平性问题作出进一步的探索.     

加快农村社会养老保险制度的改革步伐

改革开放以来，我国城镇企业基本养老保险制度制定了一系列政策、法规，经过十几年的运行，成效十分明显。但是占全国总人口70％以上的农民养老保险问题至今还没有得到解决。党的十六届五中全会强调，推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务。我国是一个农业大国，解决好农村养老问题，就等于解决了我国大部分老年人的基本生活问题。加快农村养老保险制度改革，对于全面建立小康社会，构建和谐家园，具有非常重要的作用。     

养老金的窟窿怎么填

我国目前老龄人口已有1.26亿人。占人口总数的9%以上。离退休人员数量增长迅速,2000年将达到3100万人,养老保险负担数已超过30%。养老保险,正在成为当前一个尖锐的社会经济问题。养老保险缴费和使用方式可分为两种:现收现付制和投资积累制。二者最大的区别在于现收现付制没有积累,完全是向正在工作的年轻人征税,用所得税款支付当期退休人员的养老金。而投资积累制则是个人有自己的帐户,他必须