小议中国失地农民的社会保障问题

失地现象是随着中国城市化和工业化进程的加快推进而出现的,农村集体的大量土地被征收征用从而产生了"失地农民"。由于有关法律法规的不健全,征地程序不完善,补偿标准较低,农民自身缺乏再就业的能力,造成农民在失地后生活没有了保障,成为一个特殊的群体。失地农民的社会保障问题日益严峻。如不及时解决,必然对整个社会甚至国家的发展稳定产生负面影响。阐述失地农民社会保障的重要意义,分析失地农民社会保障存在的问题,提出解决失地农民社保问题的几点建议。     

我国农地流失的现状、成因与治理对策

在城市化的进程中,农民的土地被大量征用,随之产生的失地农民问题日益成为一个令人关注的社会问题,这不但影响到农村的稳定与发展,也给整个社会带来不和谐的因素。其原因就在于农地产权异化、征地法规缺陷、补偿机制欠妥、利益分配不公、农民耕地抛荒以及监管执法不严、问责不力等。为此,就必须改革土地制度,明晰农地产权;建立合理的征地补偿机制和利益分配标准;完善失地农民的社会保障体系;多项措施并举,保护失地农民的合法权益;强化监管,严格问责,确保国家土地政策落到实处。     

武汉市"城中村"失地农民保障状况调研分析

城中村是武汉市城市化进程中近期的征地重点,调研结果显示城中村失地农民对土地征用、利益补偿和保障服务满意度不高。征地过程不透明,征地补偿费标准不统一,农民分得补偿经费比例过低,缺乏对被征地农民安置和就业的配套措施,安置措施不能确保对失地农民的长效保障等是主要问题。为解决以上问题,应明晰保护失地农民合法权益的法律规定,给予农民直接参与征地谈判的权力并加大法律援助力度,完善风险共担筹措安置资金建立和完善失地农民的社会保障体系,促进失地农民非农就业。     

失地农民社会保障现状与对策——以山西为例

在城市化与农村土地制度的改革进程中,山西农民失地问题及其社会保障问题日益凸显。解决山西失地农民社会保障问题,必须建立和完善失地农民社会保障基金的筹集与监管制度,建立失地农民的最低生活保障制度、养老和医疗保障制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立维持失地农民长远生计的其他制度性保障。     

浅析山西农民的社会保障问题

社会保障是一个重要的经济和社会问题。由于历史的原因,与城市的社会保障制度相比,山西省农民的养老、医疗和失地等社会保障制度都不健全,影响到小康的实现及和谐社会的建设。我们要通过建立农村最低生活保障制度、对农民提供医疗、失地农民保险及帮助农民筹措社保资金等措施,解决山西农民的社会保障问题。     

建立我国失地农民社会保障制度的思路

在城市化与农村土地制度的改革进程中,我国农民由于失地而导致的社会保障问题日益突出。解决失地农民社会保障问题,必须建立和完善失地农民社会保障基金的筹集与监管制度,建立失地农民的最低生活保障制度、养老和医疗保障制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立维持失地农民长远生计的其他制度性保障。     

失地农民的权益损失与保障机制分析

失地农民是指一个国家在经济建设和社会发展过程中，因城市化和工业化用地而产生的失去土地的农民。现代农业经济理论认为，每征用一亩地，就伴随着1．5个农民失业。1987～2001年，我国非农建设占用耕地3394．6万亩，70％以上为征地，意味着至少有3400万农民因征地而失去或减少了土地。按照《全国土地利用总体规划提要》，从2000年到2030年的30年间，我国占用耕地将超过5450万亩，失地或部分失地的农民将超过7800万。从现有失地农民的生活状况看，他们是务农无地、上班无岗、低保无份。那么，如何保证农民在土地征用过程中的权益不受损失，如何解决农民在土地征用后的社会保障问题，就成为影响农村繁荣稳定、城市化顺利推进的关键。     

云南省被征地农民社会保障问题研究

被征地农民权益保障问题,已经成为影响我国工业化、城市化进程的主要问题.因此,妥善解决失地农民的社会保障问题,是社会经济可持续和谐发展的一个重要问题,也是落实科学发展观的一个根本问题.文章对云南省被征地农民的现状、存在的问题及产生原因展开了分析,认为应逐步建立起一套"经济补偿、就业服务、社会保障"三位一体的失地农民社会保障机制,实现由"一次性补偿"向"长期性保障"的战略性转变,从制度上解决失地农民的基本生活、就业、养老和后期扶持问题.     

应建立针对失地农民的社会保障

在各地进行征地制度改革的实践中,失地农民的问题越来越受到重视,除了提高土地补偿标准以外,非物质补偿包括就业安置、再就业培训、子女入学以及医疗保险等方面也应考虑,并相应给以解决,这些方面关系到失地农民的前途。陈锡文曾经多次表示,土地是农民最可靠的基本生活保障。农民失地的同时,失去了基本生活保障,在发挥土地的基本生活保障效用的同时,适时建立与城镇社会保险相衔接的农村社会保障是当务之急。土地是农村农民发展和稳定的基础,不顾农民长远生计,强制性征地造成农民失地失业,不仅引发上访和群体性事件,而且给农村稳定留下了隐患,…     

浅析失地农民的权益保障问题及对策

随着工业化和城市化进程的加快,大量的农民因失去土地而失去生活保障。从目前情况看,失地农民普遍存在以下问题：思想观念没有根本转变;补偿形式单一,社会保障覆盖面窄;就业无门,生活水平下降。而这些问题形成的核心原因是我们的征地制度还存在缺陷,有关的法律法规不健全。所以解决失地农民问题必须要：健全社会保障机制;加强失地农民的就业技能培训;积极落实再就业优惠政策;加快发展经济;建立健全土地补偿机制。