全面预算管理--通信企业管理创新的突破口

近两年来，国内几大通信企业都把推行全面预算管理作为管理创新的一项重要内容，并在实践中取得了一定成效。为进一步强化通信企业各级管理人员和广大员工对推行全面预算管理的认识。推动通信企业建立全面预算管理的有效运作机制，现发表此，拟从三个方面对通信企业推行全面预算管理进行探讨。     

通信企业如何提高预算编制质量(之一)

通信企业推行全面预算管理以后,为了尽快建立全面预算管理的有效运作机制,发挥其在落实企业战略、优化资源配置、改善企业经营财务状况等方面的作用,必须将提高预算编制质量、强化预算的执行监控、建立与预算管理要求相适应的考评机制作为全面预算管理的突破口。为此,本刊特编发一组系列文章,对通信企业如何提高全面预算管理水平进行探讨。     

预算管理尽在刚柔相济

全面预算管理作为现代企业管理手段的一种，在企业发展中的战略性、价值导向性日趋明显。2004年年初，国家邮政局下发了《邮政企业实施全面预算管理的若干意见》，开始在部分省市进行全面预算管理试点工作。全面预算管理对中国邮政来说仅仅是开始，在实践中还有许多操作层面上的问题需要梳理。预算机制过于死板，缺乏弹性，对市场变化反应迟钝就属于其中亟待克服的一大弊病。同样需要注意的是，如果过分强调预算调整的“柔性”亦会使预算管理变得十分随意，造成“预算松弛”。     

基于全面预算管理体系的邮政企业成本费用管理

成本管理是企业全面预算管理体系的关键环节。立足邮政企业成本预算管理现状，剖析了当前邮政企业成本预算存在的测算信息不对称、资源配置不平衡等问题，从整章建制、统一标杆过程管控、考核评价等方面提出了构建全面预算管理体系的措施。     

全面预算管理贵在适者生存

预算作为一个现代企业常用的管理控制手段,近几年已成为最热门的话题之一。预算管理是信息社会对财务管理的客观要求。市场风云变幻,能否及时把握信息、抓住机遇是企业驾驭市场的关键。全面预算管理可以帮助现代企业提升战略管理能力、进行有效监控与考核、高效使用企业资源、有效控制经营风险、实现收入提升及成本节约等。从目前来看,企业预算管理现存问题主要表现为全面预算管理概念认识不清、全面预算管理组织机构设置不到位、预算执行力不强、预算考评与激励作用不完善等,许多企业实施预算管理的效果并不好,因此如何构建适合企业的预算管理运行体系以提高企业价值越来越成为业界关注的焦点。     

全面预算管理:控制支出的有效方法

本栏目上期载文介绍了杭州电信全面推行预算管理的经验,引起有关人士的关注。本期又选编了一篇有关文章。作者结合深圳电信推行全面预算管理的实践,进一步从理论上对全面预算管理在电信企业中的运用作了阐述,供参阅。     

对全面预算管理的再认识

全面预算管理是对企业综合的、全面的管理，一个健全的企业预算制度实际上是完善的法人治理结构的体现。然而，目前邮政企业内存在着“预算管理是财务部门的工作，仅仅依靠财务部门就能单独完成”的片面认识。笔者认为，就邮政企业而言，提高对预算管理的认识，广泛宣传实行预算管理的意义重大。     

实施全面预算管理应注意的问题

目前,各运营商都实施了全面预算管理,都在编制预算、执行预算,但即使在同一个企业的不同部门或分公司、子公司,预算的编制和执行情况也是千差万别的。其根本原因在于,受长期工作习惯的影响,对预算管理的关注点不同。预算管理不外乎收集整理资料、编制、执行三个阶段,     

邮政精细化管理从全面预算开始

全面预算管理是将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化,并使之得以实现的企业内部管理活动或过程的总称。它通过业务流、资金流、信息流和人力资源流的整合,明确适度的分权、授权和业绩评价,来实现资源合理配置、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标。2004 年年初,国家局下发了《邮政企业实施全面预算管理的若干意见》,开始在部分省市进行试点。笔者认为,全面预算管理将逐步引导邮政企业从规模型发展转向规模效益型发展,从粗放管理走向内涵式精细化管理,从而不断提升邮政整体实力和核心竞争能力。 一、邮政实施全面…     

中国电信全面预算管理的探索与实践

中国电信自2002年开始正式推行全面预算管理，通过近3年的不断完善和提高，在全集团初步建立了制度规范、责任明确、编制科学、执行严格和调控有力的全面预算管理体系。全面预算管理已成为落实集团发展战略和年度工作目标、保障企业发展、提升企业管理水平的重要而基本的管理制度，为企业实施精确管理提供了有力的工具，有效地支撑了企业转型。     

全面预算管理系列文章之二：通信企业如何加强预算执行监控

预算执行是预算真正落实到实际经营活动的过程,是全面预算管理的重要环节。在这一环节中,做好监控是关键。如果执行监控不力,预算编制得再好,企业的年度预算目标也不可能很好地实现。预算执行监控是企业整个内控体系的一部分,如果预算执行监控松弛,势必影响企业整个内控体系作用的发挥。因此,通信企业推行全面预算管理后,必须把强化预算执行监控作为整个预算管理工作的重中之重。     

全面预算管理的三定三查

2008年以来，江西省景德镇市邮政局以实施公司化运作为契机，全面推进资金收支预算管理、成本费用零基预算等全面预算管理模式，明确管理责任，防范资金风险，优化资源配置，提升经济效益，使该局朝着“生财有道、理财有方、用财有度、管财有章”的方向迈进，企业财务管理水平全面提升。2008年度，景德镇局全面完成了5大责任中心收支的预算目标，取得了巨大突破，充分印证了“预则立，算则胜”的企业管理真谛。     

构建有效的全面预算管理体系

全面预算管理通过对企业各部门及其成员在预算编制、执行与控制、考评与激励等过程中责、权、利关系的全面规范,明确了企业各部门、各层次以及个人所要达到的具体预期目标,对企业的销售、生产、分配以及筹资等活动加以统筹规划,进而全面落实企业的各项经营目标.近年来,我国出现了“全面预算热”,许多企业都开始实施全面预算管理,取得了一定的成效,但在实际运行中暴露出的问题也不少.     

电信企业预算管理全接触

预算反映了企业在特定时间内的资源配置状况和经营活动的详细安排。预算管理是一项系统工程,做好预算管理工作需充分发挥预算管理委员会职责,做好预算的基础工作,督促相关部门采用适当的方法编制预算。在预算执行过程中随时关注预算的执行情况,落实预算执行过程中的权限划分与制衡,注意预算的跟踪调查和适时调整,强调经济业务的客观真实反映,规范记录各项目的实际发生额,强化过程控制。当预算和核算出现矛盾时,不能随意调整核算,避免因预算考核提前或滞后而确认收入、费用,要不唯指标唯市场,定期将预算数据与跟踪记录的数据汇总,对比分析实际发生数据与预算数据,及时向相关领导报告,关注预算达成率的情况,完善与预算相关的绩效考核。     

邮政企业全面预算优化方案初探

文章从专业预算的科学理念出发,从预算的编制、执行与监控、考评与激励等方面,结合徐州邮政当前预算管理现状,剖析了企业发展在预算测算、企业资源优化匹配、组织架构和责任、及时性、有效性、调整原则、考核领域存在的问题和不足,并提出了邮政企业全面预算优化方案.     

全面预算管理的认识与实施

为建立科学有序的预算管理体系，强化内部管理和控制，不断提高经营绩效，国家邮政局决定从2005年开始在省(区、市)邮政局实施全面预算管理，用两到三年的时间，分阶段推进，逐步完善。由于全面预算管理是一项复杂的系统工程，涉及员工观念转变、业务管理流程重组和体制机制的改革，邮政企业建立全面预算管理的有效运作体系和机制，还需要做大量深入细致的工作，在推行初期需要注意和处理好以下几个方面的问题。     

邮政企业要向全面预算管理升级

“全面预算”就是企业全部计划的数量说明,即企业全部经济活动过程的正式计划,用数量形式反映出来。全面预算管理即是建立在责权利相结合基础上的企业内部各责任单位的预算体系,通过其兼具的监督、激励及分配功能,解决企业的内部管理问题,是企业综合的、全面的管理。邮政企业的生产经济特征是全程全网、联合作业,实行的是国家邮政局、省邮政局和地市邮政局三级管理。全国所有邮政企业的经营目标只有一个:全网效益最大化。笔者认为,国家邮政局要管理如此庞大的一个企业,必须实行责权利相结合的各级预算管理体制,加强全网管理,提高全网效益。     

借力ERP全力打造特色管理会计体系

企业管理会计的内涵 管理会计是企业会计的重要分支,主要服务于企业内部的经营管理,通过利用相关信息,有机融合财务与业务活动,在企业规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用。 近年来,中国邮政从内部损益核算和全面预算管理开始,到从外部引入平衡计分卡、EVA绩效考核等管理工具,探索并建立了符合邮政实际的财务管理体系，一个具有邮政特色的管理会计雏形初步形成。     

杭州电信:全面预算管理第一者

预算管理作为现代企业管理的核心内容之一，已被国际企业界普遍认为是一种有效的管理手段。我国通信企业如何全面推行预算管理这一全新的管理模式，使之成为强化企业管理、推进企业发展的有力手段？浙江省杭州电信分公司根据集团公司“进一步深化改革，大力推进‘五项集中管理’和‘五项机制创新’”的改革思路，在省公司的指导下，于2001年下半年率先启动全面预算管理，使企业管理迈上了新台阶。公司领导挂帅，设立预算管理委员会为了确保这项工作的顺利实施，杭州电信本着“统一预算、分级管理”的原则,成立了以总经理挂帅,有市场、建设、…     

浅谈邮政企业成本费用定额标准管理体系

以成本费用定额标准制定为核心的成本费用预算是目前邮政企业实行全面预算管理的重要组成部分。文章分析了邮政建立和完善成本费用定额标准管理体系的必要性,构建了一套比较系统和完善的成本费用定额标准管理体系。