加强基建项目监督遏制消极腐败现象

加强基建项目监督遏制消极腐败现象陈文喜近些年来，邮电企业为适应经济发展的需要，通信建设项目不断增多，基建任务非常繁重。为防止建设资金流失，使有限的投资发挥最大限度的效益，湖南邮电部门充分运用监督机制，实行基建项目监督管理，把纪检、监察、审计等工作与基...     

讲求经济效益是邮电建设的根本出发点

赵紫阳总理在政府工作报告中指出,今后我们考虑一切经济问题,必须把根本出发点放在提高经济效益上。因此,提高经济效益也应作为加快邮电建设缓和通信紧张状况的根本出发点。按照国务院批准的邮电建设的“六五”规划,到1985年,国家投资和邮电部自筹资金将达到近30亿元。如规划全部完成,它将形成25亿元的固定资产。每亿元固定资产每年要开支维护费、大修理费、基本折旧费2,000万元。就是说每年必须相应增加5亿元以上的业务收入,才能有所盈余。因此怎样使用这些资金,选好投资方向,搞好通信网路布局,是至关重要的。实践证明,不增加通信设施,增强通信能力,社会通信需要得不到满足,经济效益就不会很     

浅析监理在信息化工程建设项目中的作用

改革开放以来，通信业迅速崛起，通信建设市场也得到了迅猛的发展。通信工程由过去计划经济体制下的指定通信专业队伍施工转为向社会开放，许多通信设备制造厂商和施工承包单位都参加到了通信建设工程行列中。20世纪90年代中期，各通信运营公司按照国家建设工程监理制度，对大中型通信工程项目的建设都委托了监理，从     

上海邮电推行联合建设的几种模式

为了加快上海邮电建设,上海邮电企业坚持依靠社会、联合建设的方针,取得了较大的成就。联合建设,既是解决邮电建设资金和建设条件的需要,也是满足社会各方面通信的需要,互利互惠,共同得益。江泽民在１９８６年上海市通信建设领导小组第三次会议上强调指出：“邮电是...     

“现在的问题还是要集中资金把通信搞上去”──各地政府扶持邮电剪影之二十八

“现在的问题还是要集中资金把通信搞上去”──各地政府扶持邮电剪影之二十八“现在还不是谈取消邮电优惠政策的时侯”近日，湖北省人大常委会副主任肖全涛在沙市考察工作时明确指出，邮电通信正处于起步阶段，还需要大量的建设资金，才能维护４０％以上的增长速度，满足...     

石家庄市邮政局 多方筹措建设资金 加快邮政事业发展

石家庄市邮政局多方筹措建设资金加快邮政事业发展建设资金匮乏，一直是制约邮政通信发展的一个重要因素。石家庄市邮政局抓住时机争取上新项目，多方筹措资金，投资额已达５７５５万元，为加快省会邮政通信发展奠定了基础。首先，市邮政局主动向部、省和市政府汇报通信建设计划和方案，积极争取各方面支持。１９９２年以来，局领导先后７次向部和省局领导专题汇报，向市政府请示工作１６次，书面请示１２份，使上级领导及时了解邮政通信建设情况，尽快审批可行性方案，并使其付诸实施。其次，将能信建设项目纳入全局方针目标管理内容，加强内部协调和督办，争分夺秒，抓好落实。对项目的立项、资金筹措及实施、投产，都责成相关部门在规定时间内落实，重大项目还专门成立领导小组，及时攻克难点，保证按进度实施。由局综合部门定时催办。为落实程维高省长１９９１年５月１日来局视察时关于＂引进信函分拣机＂的指示，在一无计划、二无资金的情况下，经向省局和市政府报送＂关于引进信函分拣机问题的请示＂，部同意立项，确定资金来源，仅用了不到５个月时间，保证及时与外商正式签订了引进信函自动化系统合同，总投资２９８４万元。１９９１年下半年以来，石家庄北站邮件转运站建设问题一直未办妥立项     

抓好三个环节 加快通信发展

资金筹集、通信建设和经营管理,是邮电企业生产运行链条中三个最为重要的环节。三者之中,资金是基础,没有钱一切将无从谈起;建设是纽带,只有通过建设,才能把资金转化为通信能力;经营是手段,要想取得良好的社会经济效益,必须对企业实施有效的经营管理。正因为三者非常重要,所以必须认真对待。下面谈谈我们在这方面的做法和体会。     

首都邮政发展战略的几个方针问题

首都邮政是全国邮政通信网的总枢纽,是我国邮政对外联系的集散中心。首都邮政在全国邮政通信中处于特殊的地位,它所担负的任务、它的服务对象、它的业务发展规律都有自己的特点。首都邮政通信的建设与发展,应该成为重点中的重点,要比其他城市的邮政通信建设搞得更快、更好、更加先进,才能适应国家四化建设对邮政通信日益增长的需要。     

管理动态

管理动态山东管局采取措施加强集约化经营①注重投入产出，科学安排资金。压缩非生产性开支，进一步控制土建项目和土建规模，目前各局凡未开工的土建工程，必须一律停止开工，今后县局以上的土建项目和规模，必须报省局审批；在通信建设上，要适应竞争的需要，突出重点，...     

通信发展要靠政策,讲求实效

加快通信发展主要靠政策通信作为经济发展的先行条件之一,在当前价格严重扭曲、国家投资很少的情况下,着实需要地方在财力上扶持。但是也必须认识到,作为企业,根本出路在于提高自我发展能力,长期靠地方政府的无偿支持是不行的。正是由于这个原因,国家明确一靠政策,二靠技术进步,三靠各方面的支持,并实行“以话养话”的政策。靠政策,首先市话要靠收取初装费来筹措建设资金。邮电局是企业,它提供的通信产品是商品,不是福利。这是中央两个“六条指示”中的一个重要精神,不能以办福利事业的方法办邮电。放一     

信息产业部规范通信项目招标投标

为了规范通信建设项目招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高投资效益,保证通信建设项目质量,信息产业部日前发布了《通信建设项目招标投标管理暂行规定》。     

邮政企业资金管理改革的几点意见

邮政通信企业虽然拥有大量的多种资金,但囿于旧体制的束缚,无法发挥它应有的作用,也无法为企业带来应得的效益。为了加快和深化改革,给企业增加活力,对传统的资金管理体制需要进行改革。按照所有权和经营权分离、赋予企业真正的自主经营自负盈亏的原则,我们来剖视一下当前邮政通信企业资金管理中较为突出的问题: 一、低息存入,高息借出。根据财务制度规定,企业所有资金要按来源划分为固定资金、流动资金和专用基金三大类,各类资金之间不能相互流用。专用基金必须在银行专户存储。     

通信企业更新改造资金的形成与管理

一、更新改造资金的形成设备更新是保证企业简单再生产和实现内含扩大再生产的主要途径。邮电通信企业是老企业,历史较长,但发展速度较慢,应变能力较差。通信设备形成的通信能力,在“量”与“质”的方面,都不能适应社会通信的需要。为缓和通信紧张状况,必须加速通信建设,扩大通信能力。其途径,一方面要力争外延的国家投资;另方面则是内含的企业挖潜。而更新改造资金又是企业潜力的主要财源。更新改造资金,主要来源是固定资产折旧提存(线路改造资金属性相同,本文一并阐述)。形成更新改造资金数量的决定因素则是折旧率的高低。如何确定一个合理的折旧率,则是一个颇为复杂的问题。近年来,由于受到国外“快速折旧”的影响,很多同志主张提高折旧率,却忽略了折旧基金的基本性质,我认为是欠妥的。     

加快邮电事业发展 改变通信落后状况

今年二月中旬,邮电部召开的全国省、市、区管理局长会议上提出:在国家大力支持下,要以提高通信效能和经济效益为核心,从长远着眼,从当前着手,分别轻重缓急,加快邮电建设,最大限度地满足社会通信需要。在“六五”期间着重解决通信紧张问题,逐步改变通信落后面貌,进行现代化通信网建设。这是个瞻前顾后,循序前进的方针。加快邮电事业发展,解决我国通信紧张落后的状况,可以有两种办法:一种是着眼于搞     

吉林将进一步加快全省邮电通信发展

日前,吉林省王国发副省长对进一步加快全省邮电通信发展强调了四点意见。 一、继续加快发展通信产业,更好地适应国民经济信息化需要。 发展邮电通信产业要坚持现代通信数字化、综合化、宽带化、智能化的发展方向,在加强基础通信网建设、普及电话通信的同时,重点加快移动网、数据网、信息服务网和多媒体通信网等高层通信网的建设,不断满足吉林经济发展和社会各界     

对邮电资费体系改革的一些看法

为了合理地改革邮电资费体系,促进邮电通信的迅速发展,建议在研究改革中,综合考虑以下一些问题: 1.邮电通信既属于技术密集型的行业,又属于资金密集型行业。通信设备多,占用资金大。而且通信技术又是日新月异;信息社会对通信的要求也是越来越高。要不断改进技术,又需要大量资金。除了国家可能的投资之外,非常需要提高通信企业的自身积累。因此,在研究邮电资费标准时,应当把“需要提高固定资产折旧率和提高资金利润率”作为一个问题来考虑,借以增强通信企业依靠自身积累扩大再生产的能力,防止出现“老牛拉破车”的恶性循环,以免在国民经济发展中,构成一条“窄路”。     

发展中的福建邮政

发展中的福建邮政福建省邮电管理局副局长林浩然党的十一届三中全会以来，我省邮政通信工作认真贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持两个文明一起抓，切实加强邮政经营管理工作，狠抓优化邮政作业组织管理，加快邮政通信建设和技术进步步伐，通信能力明显增...     

对光纤通信系统发展三个热点问题的讨论

20年来,光纤通信系统以其雄厚的实力和独特的优越性受到通信界的重视,得到飞速的发展,从根本上改变了我国的通信面貌。除了技术和市场这两大推动因素外,还直接与“通信先行”的观念深入人心有关。近年来,国家对通信事业十分关心和重视,制定了一系列行之有效的发展政策。为适应全球信息化和国内通信发展的需要,原邮电部作出了“九五“光缆建设项目要提前两年建成的重大决定,即在1998年底完成我国“八横八纵”光缆网的建设。到2000年,我国可拥有光缆     

浅谈邮电地方集资有偿使用办法

为适应长江三角洲成为对外开放的“黄金口岸”的需要,邮电业必须大力发展。按我省商品经济的发展情况,只有在邮电通信能力比1980年翻四番以上,方能缓和邮电通信的紧张状况,但财力、物力与通信建设需要之间的矛盾异常突出。国家经委曾明文规定邮电可集资建设,并指出:“地方集资有偿使用。”省政府为加快地方通信建设,给了不少优惠政策,邮电企业也筹集到部分资金。目前邮电部对“地方集资有偿使用”没有具体办法,因此集资资金投资后所产生的价值增值,被全国统一分配,也就是说地方集资投资后所产生的经济效益连本带息仍吃“大锅饭”。资金的有偿使用得不到体现,     

部分邮电专家、学者会聚黄浦江畔研讨“邮电改革的下一步”:巩固成果 完善政策 不断开拓 稳步前进——京津沪及华东地区邮电经济学术交流会综述

京津沪第三次、华东区第一次邮电经济学术交流会,1989年11月1日至4日在上海联合举行。会议以“邮电改革的下一步”为主题,从不同侧面研究和探讨邮电进一步深化改革、加快通信发展的方针和对策,综述如下: 一、进一步贯彻落实“统筹规划、条块结合、分级负责、联合建设”的方针,加快邮电通信建设。十年来通信建设发展很快,但仍远不能适应社会通信需求。在治理整顿期间必须继续保持较快的发展速度,并为今后的更大发展储备后劲。当前存在的最大困难仍然是资金问题。由于通信建设所需资金庞大,单靠国家投资或企业积累都难以解决,完全由用户承担也难以办到,解决的途径只能是按照“十六字”方针,依靠政策扶持,多渠道、多层次地筹集资金。具体建议是: (一)争取国家继续对邮电业实行优惠政策。力争包括三个“倒一九”在内的各项现行优惠政策在二○○○年前或至少在“八五”期间保持不变;对邮电业实行倾斜政策,增加投资比例(邮电投资占总投资比例应