国际邮政经营管理概况

邮政面临着竞争在科学技术不断发展创新的当今世界,邮政面临着竞争和挑战。竞争的对手有电信部门、运输部门和私营公司,竞争的业务有包裹、大宗邮件、特快专递、金融业务等。如:英国包裹市场日投递量的2/3被竞争对手所占有了;澳大利亚国内信函业务虽然受到垄断保护,但也只传递信函总量的86%,其余14%是由非邮政部门传递的。     

邮政不存在一个统一的市场──“市场经济与邮政”随笔之二

提出“邮政市场”的概念是观念的一大转变，但邮政一家不能成为市场。邮政各项业务分属不同的市场，同时还说明信件业务也面临通信市场的竞争。信件被定为邮政“专营”业务，是指非邮政部门不准经营这一种通信方式，并不意味邮政垄断所有的通信方式。     

浅谈邮政电子汇兑新业务

随着电子通信技术的飞速发展，电话通信网、数字数据网及分组交换网等网络在国内已经很普及了，而邮政汇兑业务仍旧采用信函、电报两种信息传递方式，其传递速度已经远远不能满足人民群众的生活需要，开办邮政电子汇兑业务已势在必行。要开办邮政电子汇兑业务必须对现有的...     

根据邮政的特点解决邮政的矛盾

一、按照邮政的性质特点制定邮政经营方针 (一)邮政的重点是通信,通信的重点是信函,但我们现在的主要精力并末放在信函上。过去我们“以发行为纲”、“以商包为拳头商品”,现在“发行为纲”不提了,“大力揽收商包”也改为“量力而行”。但在实践上,各地邮局的运输、投递等大部分力量还是放在发运包裹上,很少有精力顾及信函。不能忘记信函是我们的“独占业务”,应该努力办好。     

学点“生意经”

最近，笔者从电视连续剧《抬错花轿嫁对郎》中笔录了几句“生意经”，现以飨读者：“见人三分笑，客人跑不掉”，“不怕生意小，就怕客人少”，“消息吃不准，肯定要蚀本”，“随行就市，水涨船高”…… 这些“生意经”押韵上口，易读易记，富于哲理。然而，有些邮政员工对此却不以为然，认为邮政营销与商家经营属不同概念，不可同日而语。果真如此吗？要弄清这个问题，首先要明确邮政营销是否属于经营范畴，邮政产品是否属于商品。应当说，邮政企业及其分支机构收寄（收汇）和传递的信件、包裹、汇款、信息等都是接受用户委托后，利用邮政…     

大家谈

维护邮政信函专营权王祖欣 夏申楠 国家赋予邮政经营信件和其他具有信件性质的物品的信函专营权，是为了维护国家邮政通信主权、维护国家信息安全、保护公民通信自由与秘密。信函专营权更是邮政企业实现普遍服务的必要保障。邮政部门要认真维护邮政信函专营权，遵照守土有责的原则，真抓实干，注重实效，主动出击开展执法活动，依法打击非法经营信件寄递业务的经营者。 在维护信函专营权方面，应做好以下工作： 1．建立健全组织机构，提高执法队伍素质。要想信函专营权不被侵犯，或被侵犯后有人去打击，必须建立健全组织机构，提高执法队伍…     

从市场调查看今后我国信函、包裹业务发展策略(续)

（续上期）（二）加强信函、包裹业务的经营管理工作与邮政储蓄、特快专递、报刊发行及集邮等业务相比较，邮政信函、包裹业务在专业化的经营管理工作方面显得较薄弱。邮政信函、包裹业务要开发、推广新型业务，寻找新的增长点，从而走出发展低谷，加强业务的专业化经营管...     

信息传递——函件业务的核心使命

担任信息传递重任的函件业务是邮政的传统业务，是我国《邮政法》规定由邮政企业专营的一项主要业务，也是邮政的核心业务。但许多年来，邮政对信函的性质和作用的变化缺乏深入的分析研究，特别是对邮政商函市场培育缺乏足够的认识，主要表现为在经营中缺乏积极性，认为函件资费低，没有前途。有些同志也由此产生疑虑：它还能不能作为邮政的核心业务?     

邮政专营市场的经营不容忽视

邮政市场,按竞争程度和邮政部门在市场中的地位,可分为完全竞争市场、垄断竞争市场和完全垄断市场即专营市场三种形态。完全竞争市场如邮政储蓄、包裹寄递业务的市场,垄断竞争市场如报刊发行、零售业务及特快专递业务的市场,专营市场如信函类、集邮等业务的市场。对前两类业务市场的经营问题,人们认识比较明确,而对后一类市场的经营,人们的认识似乎就不那么正确了。在不少人看来,邮政专营业务的市场谈不上什么经营,“皇帝的女儿不愁嫁”,“你用我时必上门”。其实不然,邮政的专营市场,依然存在着经营问题,大有文章可做。     

政策快讯

全国１８个省市将试办 邮政混合信函业务 为积极培育邮政混合邮件业务市场，充分利用先进的信息技术手段，发挥邮政投递网络资源优势，更好地利用限时信函业务设备，促进函件业务的发展，满足用户需求，提高邮政的服务水平，国家邮政局决定试开办邮政混合信函业务。 邮政混合信函业务是用户利用计算机发信，通过因特网传输，由专用信函打印封装机打印、封装，按平常信函进行投递的信函业务。邮政混合信函业务将计算机网络技术与邮政实物投递优势进行了很好的结合，具有传递速度快、保密性强、效率高等特点，是邮政提供的一种混合型的现代信…     

运用市场营销策略 发展邮政速递业务

运用市场营销策略　发展邮政速递业务石家庄邮政高等专科学校高小平一、速递市场的现状１．信函速递业务的专营权受到侵犯邮政速递作为邮政的派生业务，包括函件类和物品类，其中物品类又可划分为载有信息的物品和纯物品。根据国际邮联和我国《邮政法》的规定，信件和具有...     

日本邮政的经营

今年一月底,我有幸随山东邮政考察团赴日本考察,对日本邮政的经营方针、服务手段及开办业务情况进行了探索和了解,感到他们的有些做法,确实值得我国邮政同行们借鉴和学习。日本邮政主要经营邮件、储金和保险三大业务。和我国的情况一样,邮件中的函件业务是专营,储金和保险业务则存在着激烈的竞争。邮政业务主要办理信函、包裹和汇款。近几年,日本邮政也受到了电信快速传递信息的冲击。但是,由于日本邮政部门努力改善服务,及时根据市场变     

英国邮政市场全面放开

2006年新年伊始,英国皇家邮政结束了长达350年历史的市场垄断地位,英国邮政市场全面开放。只要持有英国邮政行业监管委员会的许可证,任何经营者都可以进入函件经营市场,向客户提供符合需要的信函业务。今后客户有了更多的选择。而在此前,函件业务的竞争范围仅限于4 000件或以上的大宗函件业务。英国邮政行业监管委员会主席说,划定竞争范围已经留给皇家邮政充分的时间改善业务质量,并使其受益;商业客户也能够使用到皇家邮政新的邮政产品和最佳时间的投递。邮政市场全面开放后,英国皇家邮政继续承担邮政普遍服务。摘自《国际邮政信息》英国邮…     

“物流”与“信息流”的紧密结合──关于下一世纪邮政发展前景的设想之二

“物流”与“信息流”的紧密结合──关于下一世纪邮政发展前景的设想之二王开元（一）邮政是什么？邮政本来就是“信息流”与“物流”的混合体。在它办理的传统业务中，信函，既有“物”的形态，又有信息的内涵；报纸、杂志，既是物品，又是信息；包裹，是物品，但因它来...     

居民信报箱乃邮件妥投之保障

《邮政法实施细则》规定：“未经邮政企业委托，任何单位或者个人不得经营信函、明信片或者其它具有信件性质的物品的寄递业务”，“邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务，保障用户使用邮政的合法权益”。这两项条款赋予了邮政企业专营信函、明信片业...     

“平常信函”不平常

在邮政经营的众多业务中,平常信函是历史最悠久、使用最普及的一项业务。邮局在收寄、处理和传递过程中不给据、不登记、不签收,丢失损毁也不承担赔偿责任,因而在业务分类上称之为“平常信函”。但是,这个“平常”仅仅是由于管理的需要对邮政各种业务进行分类以示区别,如果把“平常”扩大到对其     

邮政市场竞争理论初探

现在,邮政的大致情况是,在业务总量中,邮政具有垄断经营权力的信件业务占40％左右,并且有不断下降的趋势;其它与别的行业、部门竞争的业务占60％左右,并且有不断上升的趋势。完全垄断的一统天下早已打破,那么对邮政垄断与竞争的研究就成为重要的理论问题,又是现实问题。本文主要对邮政竞争兴起的原因,邮政市场特征及怎样制定竞争策略进行探讨,并对一些流行的观点谈点看法。 一、邮政业务竞争的原因 竞争与其对立面垄断的形成,总是同市场的发育程度、商品经济的发达程度联系在一起的。可以说,没有任何一种行业是无论什么时期、什么条件下都能垄断的,包括象邮政这种行业。例如我国从清朝乾隆年间开始,就有民办的民信局和官办的邮局两套机构经办信函、     

运用法律手段维护邮政专营业务的地位

信件业务是邮政专营的一项基本业务。国家政令的传达,社会各部门以及人民群众之间的通信联系,主要靠交寄信件来完成。传递信件是国家设立邮政的主要目的和赋与邮政部门的主要任务。当前,我国正处于商品经济发展的活跃时期,信件业务不可避免地受到了冲击。因此,运用法律手段,维护邮政专营业务的地位,是摆在各级邮政部门面前的一项重要任务。     

对下浮商包资费的一点看法

对下浮商包资费的一点看法威海市邮电局于德新为了促进邮政业务的发展，邮电部曾于１９９１年以邮部（１９９１）３６３号文件决定试行商色资费下浮。这一规定，是在全国包裹业务量普遍下降的情况做出的，旨在充分利用现有的邮件处理设备的运输能力，使邮政企业在取得社会效益的同时，能提高自身的经济效益。根据邮电部文件精神，我们决定在市局营业厅进行商包下浮资费试点。在试点开始前，我们利用新闻媒介做了大张旗鼓的宣传，召开了用邮大户座谈会，详细地介绍了商包资费下浮的幅度。经过半年的试点，收到的效果并不理想。据统计，在试点期共收寄包裹１４５６８件，其中享受下浮资费的商包５４３７件，占３７．３％，而试点期间的上一年同期收寄包裹１６３４１件，商包为７２１９件，分别下降１２％和３３％．上述情况出现在我局，虽属个别现象，但能证明完全依靠下浮资费的方法来启动邮政业务市场是不够的。其主要原因是：１．邮政部门与交通运输部门有差别邮政部门是传递信息的，与交通运输部门有截然不同的社会分工。邮政通信传递的对象是邮件。而邮件在外表上具有实物的形态。因此我们常有一种说法：＂电信是信息传递，邮政是实物传递＂，这是很不确切的。邮政通信所传递的邮件，其主体是信件，     

信心“四面”与“八方”——信函业务发展刍议

为了大力发展信函业务 ,当前需要做好三件事 :一是坚定信心 ,二是四面运作 ,三是八方出击。试分述之。坚定信心这些年来 ,由于多方面的原因 ,信函业务的发展一直不甚理想。但从现状出发 ,又必须加快发展 ,理由如次 :１、看家业务。客观地说 ,书信的历史要比邮政的历史久远得多。近代邮政的诞生就是首先从发展信函业务开始的。我国《邮政法》规定 ,信函及具有信函性质的业务由邮政企业专营。这既是国家赋予邮政企业的职责 ,同时也说明信函业务乃邮政企业最基本的特色业务。再有 ,信函业务与国计民生息息相关 ,邮政要承担普遍服务的义务。如此…