联邦德国和英国邮电体制与经营管理的特点

中国邮电代表团于1985年8月19日至9月8日对联邦德国邮电部和英国电信总局、邮政总局的经营管理进行了考察访问,初步印象有以下几点: 一、管理体制。两国的邮电管理体制各有特点。联邦德国邮电部统一管理邮电事业,邮电机构分三级管理。中央级机构:联邦邮电部、联邦邮电管理委员会;中级机构:邮政技术中心,电信技术中心、社会福利局、院校和十八个地区邮电总局(包括两柏林区电信局);基层机构:邮政、电信局、邮政储金局等。基层的邮政、电信企业都是分设的,但为了方便用户,各邮局均办理电信业务,业务收入则按专业分别记帐,进行核算,核算工作由地区总局和邮电部进行,基层企业之间不搞结算。邮电部有七个局,分两类性质。一类是线性机构,即一局(邮政)、二局(电信,又分A局B局),它们分别对邮政、电信企业实行线性管理,包括新业务开发、网路发展,专业经营及人财物管理。另一类是交叉机构,即三局至七局(人事、财务、市场、组织与建设、事务),它们主要是制订标准规定、综合协调、监督检查,对计划执行进行控     

政企分开后的法国邮政

政企分开后的法国邮政丛育民一、管理体制１９９１年１月，法国邮政实行政企分开管理体制，在实现邮政企业化的道路上跨出了新的一步。法国邮电系统的主管部门是“工业、邮政、电信和外贸部。部内设邮电总局，邮电总局下设４个处（邮政协调处、电信协调处、国际事务处以及...     

新体制下的法国电信公司

法国电信的改革从８０年代末开始酝酿,从１９９１年１月１日起正式实行政企分开,取消电信总局,设立邮电总管制局,电信运营者成为托管于邮电部、具有法人地位和公司特点、但没有自有资金的公共电信运营企业。１９９３年１２月１日,有过一次小的调整,撤销总管制局,设...     

电信管制寻求立法支持

世界各国的电信改革大都经历了邮电分设、政企分开、公司化改制、设立管制机构、引入竞争和实行股份化与私有化等阶段,其共同特点就是电信立法先行和按照世贸组织全球基本电信协议推动电信改革,一般都需要近10年时间.而我国电信改革从1998年邮电分营到2000年政企分开及2001年建立管制机构,只用了三四年的时间,不可避免地存在着行业政策与管制理论滞后,电信立法与行政执法脱节,现行法规难以指导我国电信改革和对外开放及应对加入WTO面临的诸多问题.2001年,全国各省区市的通信管理局成立后,承担着日益繁重的电信管制任务,但缺乏有力的法律保障和执法依据,在调整电信与社会方方面面的关系中没有充分的政策支持,目前很难对整个通信行业实行有效的监管.     

春华秋实五十载 桃李芬芳满天下——石家庄邮电职业技术学院喜迎五十华诞

石家庄邮电职业技术学院诞生于1956年。50年来，学院历经邮电部石家庄电信学校，石家庄邮电师范学院、石家庄邮电学院、河北省邮电学校、石家庄邮电学校、石家庄邮电专科学校、石家庄邮政高等专科学校等历史沿革，为邮电通信事业和地方经济建设培养了大批优秀人才。1997年，学院被教育部确定为全国27所示范性高等工程专科重点建设学校之一。2004年，在教育部组织的人才培养工作水平评估中获得优秀等级。     

本刊’99全国邮政、电信特约通讯员会议分别召开

本刊讯：《邮电企业管理》杂志’９９全国邮政、电信特约通讯员会议９月１４至１７日、１０月１２日至１６日分别在春城昆明、鹭岛厦门召开，这也是《邮电企业管理》杂志根据全国邮电分营后，邮政、电信企业独立正常运营的形势，重新调整了特约通讯员队伍以后第一次按邮政、电信行业分别召开的特约通讯员会议。云南省邮政局局长丁云馨、福建省邮电管理局副局长刘耀明、人民邮电报社社长魏茂洪及副社长武锁宁分别出席邮政、电信特约通讯员会议并讲话。 会议总结了一年来的办刊工作。１９９９年是邮电体制改革向纵深推进的一年，邮电分营结…     

法国邮政的管理体制

法国邮政的管理体制●任惠林一、法国邮政管理机构的设置情况法国邮电空间部作为管理邮电通信的政府部门，下设邮电总局履行政府管理职能；法国邮政和法国电信则作为两个独立核算的公用企业，从事邮政和电信业务的经营活动。其机构设置简图如附图所示。政府对邮政的管理职...     

邮政支局辞退勤杂工引发劳动纠纷

[案情简介]1976年8月,孙某被某邮电支局聘用为炊事员,负责为支局小食堂烧饭、烧开水,并为营业厅打扫卫生,直至1998年10月邮电分营。分营后,由于小食堂撤销,孙某被邮、电两支局分别聘为勤杂工,继续为两支局烧开水,打扫两营业厅以及支局大院的卫生,同时还为邮政支局接发邮件、处理邮件,为电信支局值夜班,每月报酬为400元(邮政、电信支局各发200元)。2002年10月,该邮政支局为压缩费用支出,通知孙某不再上班。孙某遂要求邮政支局给予经济补偿和补缴社会养老保险。但邮政支局以其是钟点工为由予以拒绝。2002年12月,孙某向当地劳动争议仲裁委员会…     

加快改革步伐,为发展邮电事业生财、用财、聚财

35年来,我国邮电财务工作取得了成绩和经验,支持和保证了邮电生产和建设的需要。回忆建国以来邮电财务工作的历史大体可分5个阶段。在国民经济恢复时期,在邮电部成立后,我们合并了邮政、电信财务机构,建立了邮电金库,进行了清产核资,统     

邮电分营后要正确处理好几种关系

１９９７年，按照原邮电部的安排，海南邮电率先实行分营试点。根据一年的运行实践，笔者认为，分营后的邮政电信企业要正确处理好以下十个关系：１、领导隶属关系分营前，市县邮电局实行以邮电管理局为主的管理体制；各局实行局长负责制，邮政电信两大专业统一于局长的领...     

新的起点 新的征程——分营后的重庆邮政企业发展之路

新的起点新的征程———分营后的重庆邮政企业发展之路●本刊记者王京敏１９９７年５月９日,重庆市邮政、电信管理局挂牌成立,拉开了全国邮电体制改革的序幕。作为全国邮电分营试点的排头兵,重庆市的邮电分营工作是在毫无现成经验可资借鉴的情况下完成的,重庆邮电人以...     

内外要闻

全国31个省、自治区、直辖市邮政局最近已全部挂牌成立,全国邮电分营分设工作已在各个管理级别上全部顺利完成,这标志着人民邮电事业已进入一个新的历史时期。 实行邮政、电信分营分设,推进邮电系统政企分开,是党中央、国务院的重大决策,是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是旨在通过管理体制的改革,促进邮政、电信事业更好、更快地发展。 在去年3月份的全国人大会议上,国务院提交的政府机构改革方案获得通过,国务院随后批准组建信息产业部和国家邮政局,并责成信息产业部领导全国邮电分     

邮政企业现状及面临的挑战

邮电分营，是我国通信企业今年的一项重大改革举措，可促使两大专业自我加压，压力变动力，解放生产力，促进邮政和电信事业的更大发展。分营后邮政面临的困难和问题要比电信大一些、多一些。本文就邮政企业管理方面存在的主要问题做一些探讨和分析。一、企业用人过多，劳...     

法国邮电的新体制

法国邮电与空间部(简称邮电部)座落在巴黎风景秀丽的塞纳河畔,是法国邮电通信的最高领导机关。在世界性的邮电分营浪潮的影响下,从1991年1月1日起,法国的邮政和电信也开始走上了分营之路。从此,法国的邮政总局和电信总局分别成为自主经营、相对独立的国营企业。分营后,邮电部成为纯粹的行政机关,负责     

挑战机遇同在 重在转变观念

编者按：目前，全国范围内的邮电分营工作已大体结束。邮电分营是促使两个专业按照自身规律独立管理和运行的重要之举，这无疑会使邮政、电信面临新的机遇与挑战。分营后，邮政、电信企业和广大职工在思想观念上应当怎样转变？经营方针上应当做哪些调整？改革发展上应当有...     

搞好邮电改革要讲政治

搞好邮电改革要讲政治●本刊评论员今年,是深化邮电改革的重要一年。九届人大一次会议决定,在邮电部、电子工业部的基础上组建信息产业部;全国自下而上实行邮电分营;完成全国邮电无线寻呼股分改制;推行邮政、电信企业劳动工资综合配套改革;等等。这是涉及全国邮电企...     

1995年全国邮政通信行业管理工作要点

１９９５年全国邮政通信行业管理工作要点１９９４年１２月１３日～１５日，由邮电部邮政司召开的全国邮政通信行业管理工作会议在南宁市召开。来自邮电部邮政司、邮政总局、电信政分司、邮政科学研究规划院、《中国邮政》杂志以及３０个省、区、市邮电管理局的代表出席了...     

为电信企业“出招儿”

邮电分营，是促使邮政、电信两个专业按照自身规律独立管理和运行的重要举措。这无疑为邮政、电信企业的健康发展带来了新的历史机遇。因此，笔者认为分营后电信企业应着手抓好以下三个方面的工作：一是转换机制。多年来，我国邮电企业已习惯于在国家政策保护下的垄断经营...     

发挥邮、电网络优势,实行优势互补

目前，全国大部分邮电基层企业已完成邮电分营。今后，关键就要看各企业如何按照市场经济规律，建立充满生机和活力的运营发展机制，搞好经营管理。笔者认为有几个问题必须加以注意：１、邮电分营是为了使邮政和电信两大专业，按照自身的特点和市场经济规律，来加强成本核...     

建立合作关系发展互为代办业务

邮电分营之后，邮政与电信两大专业间仍应建立一种合作关系，发展互为代办业务，这是促进邮政扭亏增盈、提高电信竞争力的有效措施。邮电分营从长远看可能有利于发展，从近期看则利少弊多。其一是造成人心涣散，一部分人会因为考虑去向问题在一定程度上影响工作积极性；其...