就一九八九年邮电企业工资问题邮电部劳动工资司负责同志答本刊记者问

记者问:去年部507号文件对邮电企业工资管理的有关问题做了具体规定,请问文件的内容是什么? 答:为贯彻国务院国发[1989]25号文件精神,在进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的前提下,对邮电企业的工资实行分级管理,根据邮电通信企业全程全网、联合作业的特点及邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩的实际情况,将邮电企业职工工资划分为档案工资、邮电行业工资、本企业工资进行管理,这是部(1989)邮部字507号文件的主要内容。     

邮电企业实行“工效挂钩”政策问答

最近,邮电部发布了“邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩实施办法”。就这一文件的一些政策问题,本刊记者采访了邮电部劳动工资司有关负责同志,问答如下: 问:为什么邮电企业要实行工资总额同经济效益挂钩浮动办法? 答:企业实行工资总额同经济效益挂钩(以下简称工效挂钩),是企业工资制度和工资计划管理体制的一项重大改革。它的实质就是把企业的工资由靠国家统一分配,改为主要取决于本企业的生产经营成果,以提高经济效益为途径,自己挣出钱来增加职工工资,改变过去那种企业吃国家“大锅饭”的状况。邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩,就是为了贯彻上述原则,促使企业提高经济效益,消除传统的工资增长机制与经济效益相脱离的弊端,从而促使职工从物质利益上关心企业的生产经营成果,解决企业和职工的内在动力问题,同时也能真正发挥企业工资的经济杠杆职能,此外,通过核定企业的挂钩基数及浮动比例和征收工资调节税等手段,还可以对企业的工资增长进行比较有力的调节和控制。经劳动部、财政部报     

应重视工资基金的管理与核算

1990年6月至10月,我们对省内邮电工资基金进行了一次审计调查。被调查单位的职工人数和工资总额分别占全省数的28.86%和30.96%。调查资料表明,各邮电通信企业从1988年起实行工效挂钩后,全省邮电工资基金来源随着业务量的增长和经济效益的提高逐年有所增加,职工工资水平逐年有所提高,企业工资基金有结余,工资基金使用能注意以丰补歉,留有余地。但也发现企业工资基金来源存在流失,工资总额反映欠真实,工资结构增减出现不合理的变化,以及在成本中重复列工资性支出等问题。一、对被调查单位工资基金的简要分析邮电部门实行工效挂钩后,有效地调动了企业和职工的积极性,使全省邮电经济效益大幅度提高。被调查的11个单位业务总量年增长15.37%,业务收入年增长24.9%,成本年增长10.88%,实现利润和利润留成分别增长91.7%和99.13%,而工资总额只增长8.24%。同时在业务量增长、通信能力提高的情况下,企业通过挖掘内部人员潜力,做到增量不增人,有效控制了职工人数的增长,职工人数减少5.22%。因此,按人均量计算,人均实现利润和利润留成增长102.32%     

邮电企业实行工效挂钩办法的回顾和思考

邮电企业从1988年起实行工资总额同邮电业务总量挂钩浮动办法(以下简称“工效挂钩”)已经三年了。回顾工效挂钩的实践,既有成功的经验和明显的效果,也存在一些问题。“工效挂钩”如何更好地为治理整顿、深化改革服务,更好地为邮电通信事业的发展服务,迫切需要在实践中加以进一步改进和完善。一、邮电企业实行工效挂钩的成效第一、“工效挂钩”打破了旧工资制度和旧工资管理体制的僵化格局,初步建立起企业工资总额随经济效益提高而相应增长的机制。由于建立了这样一种机制,企业完成效益指标的好坏,决定了提取工资总额的多少,从而打破了长期以来不论企业盈利多少,贡献大小,国家统一开“大锅饭”的局面,进一步增强了企业的压力、动力和活力。第二、“工效挂钩”带来了职工观念的转变。“挂钩”这条联结工资和效益的纽带,同时也把职工的利益和企业的命运紧密联系起来。职工直观地意识到:要增加     

关于邮电企业工资制度改革的探讨

随着邮电经济体制改革的逐步深化和企业经营承包责任制的贯彻落实,邮电企业工资分配制度的改革也在不断发展。邮电部在国家下达的工资计划范围内,对各省、区、市邮电管理局和部直属企业单位实行工资总额包干,其中施工企业实行百元产值工资含量包干;各级邮电企业,亦在不突破工资计划的前提下,采取积极有效措施,努力把内部工资分配搞活。邮电管理局对基层企业除普遍实行工资总额包干外,有的还对部分企业试行工资总额同通信总量挂钩或者同企业利润挂钩;企业内部工资分配,有的实行计件工资,有的实行超定额奖,有的实行全额工资浮动,有的实行部分工资浮动,等等。所有这些改革措施,都不同程度     

对“全员营销”的几点再思考

《邮电企业管理》编辑部组织的关于“全员营销”热点问题的讨论 ,极大地激发了广大读者的参与热情 ,刊登的每篇文章 ,笔者都曾仔细拜读。这一问题的讨论虽已结束 ,但经过这段时间的思考 ,笔者还想就这一话题谈几点认识。第一 ,关于如何正确认识“全员营销”。笔者认为 ,“全员营销”是一种观念 ,而不是一种方法。当前 ,一些邮电企业把“全员营销”片面地理解为将经济指标分解后下达到每个人头上 ,最后根据职工完成任务的情况与报酬挂起钩来 ,就等于实行了“全员营销”。其实 ,这种理解大有望文生义的味道 ,其弊病多多 :一是许多职工为完成营…     

在邮电发展中应加强“三效”管理

在邮电发展中应加强“三效”管理高登霖我国邮电事业正处在大发展时期。近几年来，邮电业务收入与邮电业务总量双双高速增长，通信能力不仅在量上增长，在质上也有飞跃。但我们还必须清醒地看到：邮电企业管理仍然是个薄弱环节，落后于邮电建设和发展的新形势，存在一些亟...     

深化邮电劳动制度改革的思考

深化邮电劳动制度改革的思考杨样华一、当前邮电企业用人机制方面存在的主要问题随着经济体制改革的深化,邮电劳动工资制度进行了许多重大改革,效果是好的。但是由于邮电企业的劳动管理受计划经济影响较深,在人员招收录用、用工形式、工资保险福利、管理制度直至职工退...     

完善企业工资总额挂钩办法处理好几个方面的关系

一、处理好邮电承包经营责任制与工资总额挂钩办法的关系问题邮电企业承包经营的主要指标是以企业利润的实现与上交为主,工资挂钩的主要指标是邮电业务总量。这就要求我们制订与实施“承包经营”和“工资挂钩”办法时,必须同时考虑邮电业务总量与企业产品量,邮电业务收入与企业自有收入以及企业利润的同步增长,而不能重此薄彼,互不衔接,互不协调。为此,我们在制订邮电企业工资总额与业务总量挂钩办法时,除了规定通信总量实际完成比上年增长20%以上新增工资总额上浮1%;通信总量实际完成增长5%以上,新增工资总额上浮2%;通信总量实际完成增长10%以上,新增工资总额上浮3%外,1988年我们还设置了一个业务收入调节指标,1989年又将调节指标改为自有收入指标。设置调节指标的作用在于调节工资总额浮动系数,也就是说按照自有收入完成与没有完成计划的比例,采用常用对数的计算方法增大或缩小工资总额与业务总量挂钩的浮动系数,凡是超额完成自有收入计划的企业,其工资总额挂钩浮动比例大于1:0.65,凡是没有完成自有收入计划的企业,其工资浮动比例小于1:0.65。这就是说企业工资总额的增加主要取决于业务总量的增长,同时还要取决于通信     

邮电企业内部工资分配制度改革的若干设想

邮电企业内部工资分配制度改革的若干设想●丁伯成一、现行岗位技能工资制亟需改革１９９３年１月邮电职工基本工资制度改革,全行业实行岗位技能工资制以替代原等级工资制。该套工资制度在实行之初及至一段时期内促进了企业通信和各项任务的完成,初步拉开了职工分配的差...     

“拿标准工资 干标准活”——剑阁县局实行全额工资浮动

今年,四川全省推行了剑阁县邮电局“拿标准工资、干标准活”的分配改革经验。他们在克服分配上的平均主义,提高企业工资效益,发挥工资激励职能方面,做了有益的探索。一、基本做法剑阁县局实行全额工资浮动办法,考核内容为职工岗位责任、通信质量、经济效益、劳动态度、工作量,分配方式是以百分制记分和工作量折算法,进行综合考核和联产计酬的两次浮动分配。 1.第一次分配——标准工资综合考核分配。一是考核依据。农村支局(所)以“四川农村邮电支局管理标准化细则”为依据,县局班组以“一类班组达标活动实施办法”的考核内容为主,将各项指标按通信质量、经济效益、基础工作和劳动态度四个部分分解落实到职工个人,以百分制规定每项指标完成所得分数。二是计算每个职工标准分值。三是按考核实际得分进行标准工资分配。公式如下:     

对邮电实行岗位技能工资制几个问题的思考

党的十三届七中全会《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建设》中提出:逐步实行以岗位技能工资制为主要形式的内部分配制度。对邮电实行岗位技能工资制度也势在必行。实行岗位技能工资制是对现行邮电基本工资制度的重大改革,涉及面广,问题较多。为搞好邮电工资改革,现对邮电实行岗位技能工资制几个问题谈点粗浅的看法。一、岗位技能工资制的基本概念岗位技能工资制是以按劳分配为原则,以加强工资宏观调控为前提,以劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件等基本劳动要素评价为基础,以岗位技     

通信企业必须全面试行经济核算制

一、邮电通信企业推行经济核算制的必要性经济核算制是管理社会主义企业的基本制度。建国以来,邮电企业做了大量的经济核算工作,建立、健全了会计、统计、业务核算制度,在财务管理上先后实行过“金库制”、“预算拨款制”和现在实行的“收支差额管理”。这些管理形式是根据当时国家的财经方针政策和邮电体制的实际形成的,对促进企业改善经营管理起了积极的作用。党的三中全会以来,企业扩大了自主权,推行了经济责任制。邮电部门实行了“收支挂钩,差额包干,超额分成”的财务包干办法。这对明确经济责任,调动企业和职工的积极性,促进生产财务计划的完成,都有很大意义。但随着经济的发展和管理制度改革的深入,现     

政策信息

邮电部9月4日发布《邮电企业职工考核升级试行办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定,凡邮电企业固定职工和合同制工人均应考核升级,但不包括:实行学徒期或熟练期的职工,参加工作不满三年的;实行见习期或实习期(含新参加工作直接定级)的职工,参加工作不满二年的;重新就业的合同制工人和从非邮电系统调入的职工,进入邮电企业工作不满一年的。考核的内容,一是劳动态度,主要考核工作态度、遵章守纪、职业道德等;二是工作业绩,主要考核岗位职责完成情况、劳动成果(质量、数量)以及安全生产、物质消耗、劳动出勤、积累劳动贡     

浅谈如何控制建筑工程造价

浅谈如何控制建筑工程造价谈广平近几年，随着邮电事业的飞速发展，邮电工程建设项目不断增多。建设资金来之不易，如何加强基建管理，合理使用有限资金，降低工程造价，提高投资效益，是摆在邮电企业面前的一个重要问题。笔者结合自己的实践谈几点体会。一、实行招标投标...     

邮电企业内部工资分配模式初探

企业内部的工资分配是多层次分配的落啣点,在明确了部对省局,省局对企业的分配关系之后,研究企业内部的工资分配问题已成为当务之急。一、改革等级工资制势在必行邮电全行业现在普遍实行的是等级工资制。等级工资制主要是通过测定劳动的质量,即根据劳动的复杂性繁重性和工作责任大小来划定的。实行以来,虽然对于促进职工学习业务技术,适应岗位要求,促进通信任务的完成以及保证职工收入的稳定     

对三种工资总额与经济效益挂钩办法的剖析

近年来,为了摸索邮电企业工资制度改革的经验,我们采用几种方法,对不同类型的邮电企业进行了工资总额与经济效益挂钩浮动的试点,都取得了一定的效果。一、百元通信总量工资含量包干借鉴煤炭、建筑等企业实行工资总额同实物量挂钩的办法,我们从1985年起对绍兴市邮电局实行百元通信总量工资含量包干的试点,即将工资总额分为基数和增长两部分,基数部分按绍兴局上年核定的工资总额和通信总量实绩计算百元通信总量工资含量,增长部分按全省通信企业上年的工资总额和通信总量计算平均工资含量。1985年实际结算的百元通信总量     

关于深化邮电企业工资制度改革的探讨

全国邮电企业实行工资总额同邮电业务总量挂钩办法,是邮电企业工资制度改革的重大突破,为企业搞活内部分配,改革邮电企业的工资制度创造了十分有利的条件。挂钩以后,工资总额随业务总量的升降上下浮动,水涨船高,水落船低,不仅给了企业发展通信生产的动力与活力,同时也使企业有了压力,增强了企业的自我约束机制。本文仅就如何搞活企业内部的工资分配和研究建立邮电企业独立的工资制度,谈点自己不成熟的看法。一、关于搞活企业内部工资分配问题近几年来,各地邮电企业在搞活内部分配方面做了大量工作。比如,把劳动报酬同劳动贡献挂起钩来,     

如何加强邮电企业的班组管理

班组基础管理工作薄弱,这是当前邮电企业管理工作中普遍存在的一个问题,也是许多班组质量不稳定,服务水平差,经济效益不高的重要原因。班组是基层的基层,是邮电生产的主力军。邮电企业如何发挥这支主力军的作用,取得较好的经济效益,首先取决于管理。那么,如何加强邮电企业的班组管理呢?一、抓班组管理与求实精神相结合每个班组都肩负着各自不同的通信任务。班组管理光靠班组长的努力是不行的,要依靠全体职工,要把全班组成员团结在一起,拧成一     

改善企业干群关系的新尝试

目前,如何加强邮电企业管理,改善干群关系,增强企业凝聚力,是很多单位正在不断探索的新课题。三台县邮电局不久前在这方面进行了尝试,实行了管理干部下基层和工人考核干部的制度。三台县局在全体管理人员中实行分片包干、联系定点下基层的制度,将全局14个支局、12个班组分别落实到每个管理干部的头上。规定管理干部下基层的主要任务是:宣传党的方针、政策,增强职工的向心力和凝聚力;针对班组、支局存在的问题,按照各自的职责协助搞好各项基础管理工作;